Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Анфиловой Т.Л., Салихова Х.А.,
при секретаре М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Р. на решение Иглинского районного суда РБь от 23 июля 2013 года, которым постановлено: исковые требования М.А. удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи имущества N ... от ... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р., и применить к указанному договору последствия недействительности сделки.
Обязать ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. возвратить земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... по адресу: ..., законным владельцам М.А., С.И., Б., М.Д.
В удовлетворении встречных исковых требований ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс", ИП С.Р. к М.А., администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, С.И., Б., М.Д. о признании недействительным постановления администрации Иглинский район РБ N ... от ... года, признании ничтожным договора от ... года N ... купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, и применении последствия ничтожной сделки, признании ничтожным договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... и ..., снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ..., ... и ..., отказать.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
М.А. обратился в суд с иском к ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс", ИП С.Р. о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, применении последствий недействительности сделки, мотивируя тем, что постановлением главы администрации Иглинского района от... года N ... за ним закреплено в пожизненное наследуемое владение... га земель, в том числе пашни ... га, пастбищ ... га, застроенных земель... га, прочих земель ... га. В ЕГРП ... года внесена запись N ... о регистрации за ним (М.А.) права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок. В последующем, на основании договора купли-продажи N ... от ... года за М.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью ... кв. м по адресу: ..., кадастровый номер ..., о чем выдано ему свидетельство государственной регистрации права от ... года.
Между тем, как стало известно истцу, ... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" (продавец) и ИП С.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N ... от ... года, согласно которому продавец продает, а покупатель приобретает в собственность здание коровника литера Б, здание зерносклада литера В, телятник литера А1, свинарник литера А, расположенные на принадлежащем ему М.А. земельном участке с кадастровым номером.... При этом в пункте 1.4 этого договора купли-продажи указано, что права на земельный участок под продаваемые объектами недвижимости переходят к покупателю в соответствии с положениями действующего законодательства.
М.А. как лицо, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, волеизъявления на его продажу не выражал, вследствие чего сделки с объектом недвижимости, возведенным и расположенном на принадлежащем ему земельном участке, является недействительной в соответствии ст. 168 ГК РФ.
Спорные объекты обладают признаками самовольной постройки, и исходя из того, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В свою очередь ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. обратились со встречным иском к М.А., администрации Иглинский район РБ, С.И., Б., М.Д. о признании недействительным постановление администрации Иглинский район РБ N ... от ... года; признании ничтожным договора от... года N ... купли-продажи земельного участка и применении последствия ничтожной сделки; признании ничтожными договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами... и... и применении последствий ничтожной сделки; снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами..., ... и...; погашении записи в ЕГРП о регистрации права собственности за номерами..., ..., ... от ... года, ссылаясь на то, что ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" на основании распоряжения Кабинета министров РБ от... года N ... принадлежит имущество: здание коровника литер Б, здание зерносклада литер В, телятник литер А1, свинарник литер А, склад арочный литер Д, баня литер И, дом бревенчатый литер Е, кузница литер Ж, ворота железные, забор литер 4, водосборные сооружения к пруду литер 1, 2, 3 год постройки ..., объем ... куб. м. Все указанное имущество находится на земельном участке с кадастровым номером.... В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ истцу также причитается право на земельный участок, занятого строениями, необходимого для их использования.
В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" истец ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" на основании договоров N ..., N ..., N ..., N ... от ... года реализовал указанное имущество истцу ИП С.Р., однако сделка перехода собственности была приостановлена в связи с наложением судом запрета на регистрационные действия на данное имущество.
На основании постановления администрации Иглинский район РБ N ... от ... года М.А. купил земельный участок кадастровым номером ... на основании договора от ... года N ..., в состав которого входил также земельный участок кадастровым номером ..., на котором расположены строения истцов.
В дальнейшем земельный участок кадастровым номером... был разделен на три самостоятельных участка и распроданы. Земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м продан М.Д., земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью... кв. м продан С.И. и Б. по 1/2 доле каждому, земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м остался в собственности М.А. В результате такого земельного оборота истцы остались без земельного участка, на котором находятся принадлежащие им строения, и без возможности его беспрепятственного использования.
Постановление администрации Иглинский район РБ N ... от ... года о продаже М.А. земельного участка занятого принадлежащего истцам строениями и обеспечивающий проезд и проход к ним, другим лицам, не соответствует требованиям статьи 36 Земельного кодекса РФ.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе С.Р. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, приводя те же доводы, что в обоснование поданного им встречного иска. Обращает внимание на то что, реализация имущества ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" производилась в рамках конкурсного производства, определенном Законом "О несостоятельности (банкротстве)", при этом согласие собственника не требуется. Согласно выписке из реестра государственного имущества РБ от... года спорные имущество находится в собственности РБ и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУДП "Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.Р. и его представителя И., поддержавших доводы жалобы, а также М.А., Б., С.И. и их представителя С., М.Д. и его представителя С. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части применения к договору N ... от ... года, заключенного между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р., последствий недействительности сделки.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.
Судом установлено, что решением Исполкома ... райсовета Башкирской АССР N ... от ... года утвержден договор о передаче в аренду ... га пашни и ... га пастбищ земель совхоза "..." в УПОГАТ-5 "...", сроком до ... года.
ДП УГАП-5 ГУП "..." в связи передачей ... года подсобного хозяйства в д. ...... района агрокомбинату "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отказался от земельных угодий площадью... га в пользу Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" создано в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РБ от ... года N ... и основании приказа ГУП "Башавтотранс" от ... года N ..., что подтверждается уставом предприятия, приняты в новой редакции ... году.
Из пункта 1.4 Устава ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" следует, что предприятие находится ведомственном подчинении ГУП "Башавтотранс".
Из письма директора Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" от ... года N ..., адресованное к главе администрации Иглинского района, следует, что Агрокомбинат "Автомобилист" не возражает передать принадлежащего подсобное хозяйство д. ...... района М.А. жителю д. ...... района для ведения фермерского хозяйства.
... года Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отказался от земельных угодий площадью ... га для ведения фермерского хозяйства М.А., что подтверждается письмом от ... года, адресованным главе администрации Иглинского района директором Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
Постановлением главы администрации Иглинского района РБ от ... года N ... изъят из землепользования агрокомбината "Автомобилист" земельный участок общей площадью... га и предоставлен М.А. для организации крестьянского хозяйства растениеводческого и животноводческого направления.
Постановлением главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан от ... года N ... за М.А. закреплено в пожизненное наследуемое владение ... га земель, в том числе пашни - ... га, пастбищ - ... га, застроенных земель - ... га, прочих земель - ... га.
На основании постановления главы администрации Иглинского района от ... года N ... в ЕГРП ... года сделана запись о регистрации... за М.А. земельного участка по адресу: .... Вид права: пожизненное наследуемое владение.
Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, также подтверждаются вступившими в законную силу решениями... районного суда РБ от ... года и ... года.
В результате раздела М.А. земельного участка с кадастровым номером ... образовались земельные участки с кадастровыми номерами: ..., площадью ... кв. м, ..., площадью ... кв. м, ..., площадь ... кв. м.
Земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м продан М.А. М.Д., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ... года.
Земельный участок кадастровым номером..., общей площадью ... кв. м. М.А. продан С.И. и Б. по 1/2 доле каждому, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ... года.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственным регистратором произведена государственная регистрация вышеуказанных договоров купли-продажи земельных участков и возникшее право собственности М.Д., С.И., Б. на указанные объекты недвижимости.
... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" (продавец) и ИП С.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N ... от ... года, согласно которому продавец продает, а покупатель приобретает в собственность здание коровника литера Б, здание зерносклада литера В, телятник литера А1, свинарник литера А, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ....
Из пункта 1.3 договора следует, что имущество состоит на балансе и принадлежит продавцу на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Кабинета Министров РБ от ... года N ..., что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества от... года, выданной Министерством земельных отношений РБ, и реализуется в соответствии со статьей 131 ФЗ N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Продавец гарантирует, что до совершения настоящего договора имущества никому другому не продано, не заложено, под арестом и запрещением не состоит и свободно от любых прав третьих лиц.
Из пункта 1.4 вышеназванного договора следует, что права на земельный участок под продаваемые объектами недвижимости переходят к покупателю в соответствии с положениями действующего законодательства.
Проданные на основании договора купли-продажи имущества N ... от ... года ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, принадлежащем М.А. на праве собственности.
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация вещных (абсолютных) прав на недвижимое имущество - их возникновение, переход и прекращение. В пункте 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" не были представлены доказательства о том, что продавец по договору купли-продажи имущества N ... от ... года является собственником продаваемого недвижимого имущества (п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Таким образом, в силу приведенных норм действующего законодательства при отсутствии государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества за продавцом не может быть осуществлена регистрация права за покупателем. Договор купли-продажи между конкурсным управляющим ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. имел место в период действия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который предусматривает необходимость регистрации ранее возникших прав на имущество.
Без государственной регистрации права собственности ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" не обладало правом распоряжения спорной недвижимостью. Сам по себе факт передачи спорного имущества ответчику не создает у последнего титула собственника без надлежащего правового основания и без соблюдения установленного законом порядка такой передачи.
В соответствии ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из пункта 1.2 вышеназванного договора купли-продажи имущества N ... от ... года следует, что имущество находится на земельном участке с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов, с разрешением использованием: индивидуальное жилищное строительство, расположенного на территории д. ..., сельского поселения... сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.
Как установлено судом, постановлением главы администрации Иглинского района РБ от ... года N ... изъят из землепользования агрокомбината "Автомобилист" земельный участок общей площадью... га и предоставлен М.А. для организации крестьянского хозяйства.
Указанное постановление главы администрации муниципального района не отменено и не изменено.
При таких обстоятельствах, довод ответчиков в обосновании своих возражений на п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ суд первой инстанции правильно счел несостоятельным.
Согласно ст. ст. 294 и 295 ГК РФ право хозяйственного ведения дает возможность унитарному предприятию владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, определяемых собственником - государством или муниципальными образованиями, с учетом целей и предмета его деятельности.
Пункт 2 статьи 295 ГК РФ предусматривает, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Вместе с тем, ответчиком не были представлены доказательства, что продавец, заключая спорный договор купли-продажи недвижимого имущества, имел на это полномочия от собственника недвижимого имущества, так как унитарное предприятие вправе совершать сделки по распоряжению закрепленным за ним недвижимым имуществом лишь при наличии согласия на это собственника имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях, движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Таким образом, у ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отсутствовали в силу закона полномочия совершать сделку спорным недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 6/8 от 01.07.1996 года "О некоторых вопросах связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконной владения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований М.А. о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части применения последствий недействительности сделки путем возложения на ответчиков обязанности возвратить земельный участок, поскольку земельный участок предметом сделки не являлось.
Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено, что ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. спорным земельным участком фактически не пользуются, строения, расположенные на нем, находятся в непригодном состоянии, что подтверждается показаниями самого истца М.А. и не оспаривается другими лицами, участвующими в деле.
В связи с чем, истцом требования о возврате земельного участка и не заявлялось. Поэтому судебная коллегия отменив решение суда в указанной части какого либо нового решения не выносит.
Применяя последствия недействительности сделки, следовало бы решить вопрос о возврате покупателю С.Р. денежных средств по сделке, однако согласно пояснений С.Р. им денежные средства передавались лично конкурсному управляющему ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" С. В настоящее время в отношении ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" процедура банкротства завершена, ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановлением главы администрации МР Иглинский район РБ N ... от ... года М.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером..., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью... кв. м, для ведения крестьянского хозяйства по адресу:.... На основании вышеуказанного постановления... года между Муниципальным управлением земельный и имущественных отношений администрации МР Иглинский район РБ и М.А. заключен договор N ... купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности. Договор прошел государственную регистрацию в установленном ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.
Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Положениями статьи 255 ГПК РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при наличии двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение требований заявителя.
Истцами по встречному иску, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлены доказательства нарушения прав и интересов оспариваемым постановлением муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка для ведения крестьянского хозяйства М.А., которые могли бы служить основанием для признания, данного ненормативного акта недействительным и восстановления нарушенного права истца.
Кроме того, оспариваемое постановление принято в пределах полномочий органа местного самоуправления, представленных федеральным законодательством. Содержание оспариваемого постановление соответствует нормативно-правовым актам, регулирующие данные правоотношения и не ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы ответчиков. Какие-либо нарушения прав ответчиков, обусловленные изданием постановления о предоставлении земельного участка истцу М.А. отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку не имеются оснований для признания недействительными постановления муниципального органа о предоставлении спорного земельного участка истцу в собственность.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Иглинского районного суда РБ от 23 июля 2013 года отменить в части возложения обязанности на ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. возвратить земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... по адресу: ..., законным владельцам М.А., С.И., Б., М.Д.
То же решение Иглинского районного суда РБ от 23 июля 2013 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Р. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.Л.АНФИЛОВА
Х.А.САЛИХОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.03.2014
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Анфиловой Т.Л., Салихова Х.А.,
при секретаре М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Р. на решение Иглинского районного суда РБь от 23 июля 2013 года, которым постановлено: исковые требования М.А. удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи имущества N ... от ... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р., и применить к указанному договору последствия недействительности сделки.
Обязать ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. возвратить земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... по адресу: ..., законным владельцам М.А., С.И., Б., М.Д.
В удовлетворении встречных исковых требований ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс", ИП С.Р. к М.А., администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, С.И., Б., М.Д. о признании недействительным постановления администрации Иглинский район РБ N ... от ... года, признании ничтожным договора от ... года N ... купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, и применении последствия ничтожной сделки, признании ничтожным договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... и ..., снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ..., ... и ..., отказать.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
М.А. обратился в суд с иском к ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс", ИП С.Р. о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, применении последствий недействительности сделки, мотивируя тем, что постановлением главы администрации Иглинского района от... года N ... за ним закреплено в пожизненное наследуемое владение... га земель, в том числе пашни ... га, пастбищ ... га, застроенных земель... га, прочих земель ... га. В ЕГРП ... года внесена запись N ... о регистрации за ним (М.А.) права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок. В последующем, на основании договора купли-продажи N ... от ... года за М.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью ... кв. м по адресу: ..., кадастровый номер ..., о чем выдано ему свидетельство государственной регистрации права от ... года.
Между тем, как стало известно истцу, ... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" (продавец) и ИП С.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N ... от ... года, согласно которому продавец продает, а покупатель приобретает в собственность здание коровника литера Б, здание зерносклада литера В, телятник литера А1, свинарник литера А, расположенные на принадлежащем ему М.А. земельном участке с кадастровым номером.... При этом в пункте 1.4 этого договора купли-продажи указано, что права на земельный участок под продаваемые объектами недвижимости переходят к покупателю в соответствии с положениями действующего законодательства.
М.А. как лицо, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, волеизъявления на его продажу не выражал, вследствие чего сделки с объектом недвижимости, возведенным и расположенном на принадлежащем ему земельном участке, является недействительной в соответствии ст. 168 ГК РФ.
Спорные объекты обладают признаками самовольной постройки, и исходя из того, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В свою очередь ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. обратились со встречным иском к М.А., администрации Иглинский район РБ, С.И., Б., М.Д. о признании недействительным постановление администрации Иглинский район РБ N ... от ... года; признании ничтожным договора от... года N ... купли-продажи земельного участка и применении последствия ничтожной сделки; признании ничтожными договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами... и... и применении последствий ничтожной сделки; снятии с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами..., ... и...; погашении записи в ЕГРП о регистрации права собственности за номерами..., ..., ... от ... года, ссылаясь на то, что ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" на основании распоряжения Кабинета министров РБ от... года N ... принадлежит имущество: здание коровника литер Б, здание зерносклада литер В, телятник литер А1, свинарник литер А, склад арочный литер Д, баня литер И, дом бревенчатый литер Е, кузница литер Ж, ворота железные, забор литер 4, водосборные сооружения к пруду литер 1, 2, 3 год постройки ..., объем ... куб. м. Все указанное имущество находится на земельном участке с кадастровым номером.... В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ истцу также причитается право на земельный участок, занятого строениями, необходимого для их использования.
В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" истец ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" на основании договоров N ..., N ..., N ..., N ... от ... года реализовал указанное имущество истцу ИП С.Р., однако сделка перехода собственности была приостановлена в связи с наложением судом запрета на регистрационные действия на данное имущество.
На основании постановления администрации Иглинский район РБ N ... от ... года М.А. купил земельный участок кадастровым номером ... на основании договора от ... года N ..., в состав которого входил также земельный участок кадастровым номером ..., на котором расположены строения истцов.
В дальнейшем земельный участок кадастровым номером... был разделен на три самостоятельных участка и распроданы. Земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м продан М.Д., земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью... кв. м продан С.И. и Б. по 1/2 доле каждому, земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м остался в собственности М.А. В результате такого земельного оборота истцы остались без земельного участка, на котором находятся принадлежащие им строения, и без возможности его беспрепятственного использования.
Постановление администрации Иглинский район РБ N ... от ... года о продаже М.А. земельного участка занятого принадлежащего истцам строениями и обеспечивающий проезд и проход к ним, другим лицам, не соответствует требованиям статьи 36 Земельного кодекса РФ.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе С.Р. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, приводя те же доводы, что в обоснование поданного им встречного иска. Обращает внимание на то что, реализация имущества ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" производилась в рамках конкурсного производства, определенном Законом "О несостоятельности (банкротстве)", при этом согласие собственника не требуется. Согласно выписке из реестра государственного имущества РБ от... года спорные имущество находится в собственности РБ и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУДП "Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.Р. и его представителя И., поддержавших доводы жалобы, а также М.А., Б., С.И. и их представителя С., М.Д. и его представителя С. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части применения к договору N ... от ... года, заключенного между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р., последствий недействительности сделки.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.
Судом установлено, что решением Исполкома ... райсовета Башкирской АССР N ... от ... года утвержден договор о передаче в аренду ... га пашни и ... га пастбищ земель совхоза "..." в УПОГАТ-5 "...", сроком до ... года.
ДП УГАП-5 ГУП "..." в связи передачей ... года подсобного хозяйства в д. ...... района агрокомбинату "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отказался от земельных угодий площадью... га в пользу Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" создано в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РБ от ... года N ... и основании приказа ГУП "Башавтотранс" от ... года N ..., что подтверждается уставом предприятия, приняты в новой редакции ... году.
Из пункта 1.4 Устава ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" следует, что предприятие находится ведомственном подчинении ГУП "Башавтотранс".
Из письма директора Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" от ... года N ..., адресованное к главе администрации Иглинского района, следует, что Агрокомбинат "Автомобилист" не возражает передать принадлежащего подсобное хозяйство д. ...... района М.А. жителю д. ...... района для ведения фермерского хозяйства.
... года Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отказался от земельных угодий площадью ... га для ведения фермерского хозяйства М.А., что подтверждается письмом от ... года, адресованным главе администрации Иглинского района директором Агрокомбината "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс".
Постановлением главы администрации Иглинского района РБ от ... года N ... изъят из землепользования агрокомбината "Автомобилист" земельный участок общей площадью... га и предоставлен М.А. для организации крестьянского хозяйства растениеводческого и животноводческого направления.
Постановлением главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан от ... года N ... за М.А. закреплено в пожизненное наследуемое владение ... га земель, в том числе пашни - ... га, пастбищ - ... га, застроенных земель - ... га, прочих земель - ... га.
На основании постановления главы администрации Иглинского района от ... года N ... в ЕГРП ... года сделана запись о регистрации... за М.А. земельного участка по адресу: .... Вид права: пожизненное наследуемое владение.
Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, также подтверждаются вступившими в законную силу решениями... районного суда РБ от ... года и ... года.
В результате раздела М.А. земельного участка с кадастровым номером ... образовались земельные участки с кадастровыми номерами: ..., площадью ... кв. м, ..., площадью ... кв. м, ..., площадь ... кв. м.
Земельный участок кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м продан М.А. М.Д., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ... года.
Земельный участок кадастровым номером..., общей площадью ... кв. м. М.А. продан С.И. и Б. по 1/2 доле каждому, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ... года.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственным регистратором произведена государственная регистрация вышеуказанных договоров купли-продажи земельных участков и возникшее право собственности М.Д., С.И., Б. на указанные объекты недвижимости.
... года между ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" (продавец) и ИП С.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N ... от ... года, согласно которому продавец продает, а покупатель приобретает в собственность здание коровника литера Б, здание зерносклада литера В, телятник литера А1, свинарник литера А, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: ....
Из пункта 1.3 договора следует, что имущество состоит на балансе и принадлежит продавцу на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Кабинета Министров РБ от ... года N ..., что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества от... года, выданной Министерством земельных отношений РБ, и реализуется в соответствии со статьей 131 ФЗ N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". Продавец гарантирует, что до совершения настоящего договора имущества никому другому не продано, не заложено, под арестом и запрещением не состоит и свободно от любых прав третьих лиц.
Из пункта 1.4 вышеназванного договора следует, что права на земельный участок под продаваемые объектами недвижимости переходят к покупателю в соответствии с положениями действующего законодательства.
Проданные на основании договора купли-продажи имущества N ... от ... года ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, принадлежащем М.А. на праве собственности.
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация вещных (абсолютных) прав на недвижимое имущество - их возникновение, переход и прекращение. В пункте 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" не были представлены доказательства о том, что продавец по договору купли-продажи имущества N ... от ... года является собственником продаваемого недвижимого имущества (п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Таким образом, в силу приведенных норм действующего законодательства при отсутствии государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества за продавцом не может быть осуществлена регистрация права за покупателем. Договор купли-продажи между конкурсным управляющим ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. имел место в период действия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который предусматривает необходимость регистрации ранее возникших прав на имущество.
Без государственной регистрации права собственности ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" не обладало правом распоряжения спорной недвижимостью. Сам по себе факт передачи спорного имущества ответчику не создает у последнего титула собственника без надлежащего правового основания и без соблюдения установленного законом порядка такой передачи.
В соответствии ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из пункта 1.2 вышеназванного договора купли-продажи имущества N ... от ... года следует, что имущество находится на земельном участке с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов, с разрешением использованием: индивидуальное жилищное строительство, расположенного на территории д. ..., сельского поселения... сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.
Как установлено судом, постановлением главы администрации Иглинского района РБ от ... года N ... изъят из землепользования агрокомбината "Автомобилист" земельный участок общей площадью... га и предоставлен М.А. для организации крестьянского хозяйства.
Указанное постановление главы администрации муниципального района не отменено и не изменено.
При таких обстоятельствах, довод ответчиков в обосновании своих возражений на п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ суд первой инстанции правильно счел несостоятельным.
Согласно ст. ст. 294 и 295 ГК РФ право хозяйственного ведения дает возможность унитарному предприятию владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, определяемых собственником - государством или муниципальными образованиями, с учетом целей и предмета его деятельности.
Пункт 2 статьи 295 ГК РФ предусматривает, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Вместе с тем, ответчиком не были представлены доказательства, что продавец, заключая спорный договор купли-продажи недвижимого имущества, имел на это полномочия от собственника недвижимого имущества, так как унитарное предприятие вправе совершать сделки по распоряжению закрепленным за ним недвижимым имуществом лишь при наличии согласия на это собственника имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях, движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Таким образом, у ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" отсутствовали в силу закона полномочия совершать сделку спорным недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 6/8 от 01.07.1996 года "О некоторых вопросах связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконной владения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований М.А. о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части применения последствий недействительности сделки путем возложения на ответчиков обязанности возвратить земельный участок, поскольку земельный участок предметом сделки не являлось.
Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции установлено, что ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. спорным земельным участком фактически не пользуются, строения, расположенные на нем, находятся в непригодном состоянии, что подтверждается показаниями самого истца М.А. и не оспаривается другими лицами, участвующими в деле.
В связи с чем, истцом требования о возврате земельного участка и не заявлялось. Поэтому судебная коллегия отменив решение суда в указанной части какого либо нового решения не выносит.
Применяя последствия недействительности сделки, следовало бы решить вопрос о возврате покупателю С.Р. денежных средств по сделке, однако согласно пояснений С.Р. им денежные средства передавались лично конкурсному управляющему ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" С. В настоящее время в отношении ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" процедура банкротства завершена, ГУДП Агрокомбинат "Автомобилист" исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановлением главы администрации МР Иглинский район РБ N ... от ... года М.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером..., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью... кв. м, для ведения крестьянского хозяйства по адресу:.... На основании вышеуказанного постановления... года между Муниципальным управлением земельный и имущественных отношений администрации МР Иглинский район РБ и М.А. заключен договор N ... купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности. Договор прошел государственную регистрацию в установленном ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.
Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Положениями статьи 255 ГПК РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при наличии двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение требований заявителя.
Истцами по встречному иску, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлены доказательства нарушения прав и интересов оспариваемым постановлением муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка для ведения крестьянского хозяйства М.А., которые могли бы служить основанием для признания, данного ненормативного акта недействительным и восстановления нарушенного права истца.
Кроме того, оспариваемое постановление принято в пределах полномочий органа местного самоуправления, представленных федеральным законодательством. Содержание оспариваемого постановление соответствует нормативно-правовым актам, регулирующие данные правоотношения и не ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы ответчиков. Какие-либо нарушения прав ответчиков, обусловленные изданием постановления о предоставлении земельного участка истцу М.А. отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку не имеются оснований для признания недействительными постановления муниципального органа о предоставлении спорного земельного участка истцу в собственность.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Иглинского районного суда РБ от 23 июля 2013 года отменить в части возложения обязанности на ГУДП агрокомбинат "Автомобилист" ГУП "Башавтотранс" и ИП С.Р. возвратить земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... по адресу: ..., законным владельцам М.А., С.И., Б., М.Д.
То же решение Иглинского районного суда РБ от 23 июля 2013 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Р. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.Л.АНФИЛОВА
Х.А.САЛИХОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)