Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Олейникова А.В.
при секретаре Л.,
с участием заявителя Х., представителя заявителя Х. - В., представителя заинтересованного лица Волгоградской городской Думы Ч., представителя заинтересованного лица администрации Волгограда Ц., представителя заинтересованного лица комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2014 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Х. об оспаривании в части решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград"
Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград", Карты градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V класса вредности (ИТ 2) в границах земельного участка с кадастровым номером N...
Заявленные требования мотивирует тем, что постановлением главы Волгограда от 19.10.2009 г. N... ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 1373 кв. м., расположенный по адресу:..., квартал 03 02157. Администрацией Волгограда с ним 12.02.2010 г. заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого участок ему предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства. Разрешенное использование земельного участка соответствует целям, установленным договором аренды. За счет собственных средств им произведен комплекс землеустроительных работ по установлению границ земельного участка на местности, постановке на кадастровый учет, определены технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и подготовлен градостроительный план земельного участка.
Однако, оспариваемым решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с Картой градостроительного зонирования Волгограда, которыми земельный участок с кадастровым номером N... включен в состав зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V классов вредности - ИТ 2, тем самым исключив возможность использования земельного участка по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства.
Он 22.01.2013 г. обратился в администрацию Волгограда с заявлением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград в части изменения зоны в границах арендуемого им участка с ИТ 2 на зону Ж 1. Постановлением администрации Волгограда назначены публичные слушания по данному вопросу, состоявшиеся 16.07.2013 г., по итогам которых главе администрации Волгограда рекомендовано принять решение о направлении в Волгоградскую городскую Думу проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград. До настоящего времени изменения не внесены.
Указывает, что Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с Картой градостроительного зонирования Волгограда в части отнесения земельного участка с кадастровым номером N... к зоне ИТ 2 противоречат положениям ст. ст. 31, 34 Градостроительного кодекса РФ поскольку приняты без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Земельный участок и прилегающая территория не используются для целей, указанных в Правилах землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград.
Просил суд признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны в границах земельного участка с кадастровым номером N...
В ходе рассмотрения дела заявителем требования уточнены, в итоге просит признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V классов вредности (ИТ 2) в границах земельного участка с кадастровым номером N...
В судебном заседании заявитель Х. и его представитель В. заявление поддержали, настаивали на его удовлетворении, указав, что оспариваемый акт противоречит нормам ст. 31 и 34 Градостроительного кодекса РФ и ущемляет права заявителя.
Представитель заинтересованного лица Волгоградской городской Думы Ч. в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя возражала. Пояснила, что оспариваемый нормативный акт принят Волгоградской городской Думой в пределах своей компетенции, без нарушения порядка принятия, опубликования и введения в действие, соответствует нормативным актам, имеющим большую юридическую силу. При этом главой администрации Волгограда отклонена инициатива, поддержанная на общественных слушаниях, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгограда в части отнесения земельного участка, арендуемого заявителем, к иной территориальной зоне.
Представитель заинтересованного лица администрации Волгограда Ц. в судебном заседании по доводам заявления возражала, указала, что оспариваемое решение прав заявителя не нарушает.
Представитель заинтересованного лица комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Ж. в судебном заседании считал заявление Х. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как оспариваемый нормативный акт не противоречит положениям ст. ст. 31, 34 Градостроительного кодекса РФ.
Прокурор, представитель заинтересованного лица комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОННОГО СУДА Г. ВОЛГОГРАДА ОТ 29.04.2014 ПО ДЕЛУ N 2-3068/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. по делу N 2-3068/2014
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Олейникова А.В.
при секретаре Л.,
с участием заявителя Х., представителя заявителя Х. - В., представителя заинтересованного лица Волгоградской городской Думы Ч., представителя заинтересованного лица администрации Волгограда Ц., представителя заинтересованного лица комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2014 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Х. об оспаривании в части решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград"
установил:
Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград", Карты градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V класса вредности (ИТ 2) в границах земельного участка с кадастровым номером N...
Заявленные требования мотивирует тем, что постановлением главы Волгограда от 19.10.2009 г. N... ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 1373 кв. м., расположенный по адресу:..., квартал 03 02157. Администрацией Волгограда с ним 12.02.2010 г. заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого участок ему предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства. Разрешенное использование земельного участка соответствует целям, установленным договором аренды. За счет собственных средств им произведен комплекс землеустроительных работ по установлению границ земельного участка на местности, постановке на кадастровый учет, определены технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и подготовлен градостроительный план земельного участка.
Однако, оспариваемым решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N... утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с Картой градостроительного зонирования Волгограда, которыми земельный участок с кадастровым номером N... включен в состав зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V классов вредности - ИТ 2, тем самым исключив возможность использования земельного участка по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства.
Он 22.01.2013 г. обратился в администрацию Волгограда с заявлением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград в части изменения зоны в границах арендуемого им участка с ИТ 2 на зону Ж 1. Постановлением администрации Волгограда назначены публичные слушания по данному вопросу, состоявшиеся 16.07.2013 г., по итогам которых главе администрации Волгограда рекомендовано принять решение о направлении в Волгоградскую городскую Думу проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград. До настоящего времени изменения не внесены.
Указывает, что Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с Картой градостроительного зонирования Волгограда в части отнесения земельного участка с кадастровым номером N... к зоне ИТ 2 противоречат положениям ст. ст. 31, 34 Градостроительного кодекса РФ поскольку приняты без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Земельный участок и прилегающая территория не используются для целей, указанных в Правилах землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград.
Просил суд признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны в границах земельного участка с кадастровым номером N...
В ходе рассмотрения дела заявителем требования уточнены, в итоге просит признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры IV и V классов вредности (ИТ 2) в границах земельного участка с кадастровым номером N...
В судебном заседании заявитель Х. и его представитель В. заявление поддержали, настаивали на его удовлетворении, указав, что оспариваемый акт противоречит нормам ст. 31 и 34 Градостроительного кодекса РФ и ущемляет права заявителя.
Представитель заинтересованного лица Волгоградской городской Думы Ч. в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя возражала. Пояснила, что оспариваемый нормативный акт принят Волгоградской городской Думой в пределах своей компетенции, без нарушения порядка принятия, опубликования и введения в действие, соответствует нормативным актам, имеющим большую юридическую силу. При этом главой администрации Волгограда отклонена инициатива, поддержанная на общественных слушаниях, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгограда в части отнесения земельного участка, арендуемого заявителем, к иной территориальной зоне.
Представитель заинтересованного лица администрации Волгограда Ц. в судебном заседании по доводам заявления возражала, указала, что оспариваемое решение прав заявителя не нарушает.
Представитель заинтересованного лица комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда Ж. в судебном заседании считал заявление Х. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как оспариваемый нормативный акт не противоречит положениям ст. ст. 31, 34 Градостроительного кодекса РФ.
Прокурор, представитель заинтересованного лица комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)