Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился в местную администрацию с заявлениями о предоставлении в аренду для строительства земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, однако администрация отказала в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Юдина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шинкаревой Л.Н.,
судей Чиченевой Н.А., Киреевой И.В.,
при секретаре К.А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 марта 2015 года апелляционную жалобу администрации Каширского муниципального района Московской области на решение Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года по делу по иску К.А.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предоставить его в аренду,
заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,
объяснения представителя администрации Каширского муниципального района Московской области - Л.,
установила:
К.А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать недействительным отказ администрации Каширского муниципального района Московской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, в координатах, указанных в заявлении; обязать администрацию Каширского муниципального района Московской области в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, в координатах, указанных в заявлении; обязать администрацию Каширского муниципального района Московской области в срок не позднее 14 дней с момента государственного кадастрового учета земельного участка заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 3 (три года) для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование заявленных требований К.А.В. указал, что им в 2011 году в администрацию Каширского муниципального района Московской области в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ было подано заявление о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, ориентировочной площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Администрацией Каширского муниципального района Московской области в соответствии с указанной нормой закона в газете "Каширские известия" от 26.04.2011 N 36 (14006) опубликовано сообщение о намерении предоставления указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и определен срок подачи дополнительных заявлений (в течение месяца с момента публикации сообщения). По истечении указанного срока, а именно 06.09.2011 в адрес истца от председателя Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области поступило письмо, согласно которому администрация подтверждает, что с момента публикации других заявлений о предоставлении данного земельного участка не поступило.
Полагая, что ответчик подтвердил свою обязанность предоставить ему земельный участок в аренду после постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет, К.А.В. приступил к формированию земельного участка для целей определения его местоположения в системе координат, определения его границ и последующей постановки на государственный кадастровый учет. Межевые работы выполнены ООО "ГЕО ГРУП", проведение работ оплачено из личных денежных средств истца, от указанной организации им получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
09.12.2013, а затем повторно 03.06.2014 К.А.В. обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на которое 27.06.2014 получил отказ.
С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку вся предусмотренная законом процедура была сторонами соблюдена, истец выполнил обязательства по формированию земельного участка. Отказ ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка делает невозможным закончить процедуру формирования участка и его последующую постановку на кадастровый учет.
По мнению истца, действия ответчика свидетельствуют о его уклонении от исполнения обязанности по предоставлению в аренду земельного участка, которая возникает у администрации в течение двух недель с момента государственного кадастрового учета земельного участка.
В судебном заседании представитель истца К.А.В. - М., поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 22 - 23).
Решением Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года иск К.А.В. удовлетворен.
В апелляционной жалобе администрация Каширского муниципального района Московской области просит об отмене данного решения, как постановленного с нарушением норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения представителя администрации Каширского муниципального района Московской области - Л., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
Согласно п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Пунктом 1 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 п. 1 ст. 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ).
Как усматривается из материалов дела, в 2011 году К.А.В. обратился в администрацию Каширского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, ориентировочной площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Каширский район, п. Большое Руново, ул. Спас-Детчин.
Администрацией Каширского муниципального района Московской области в газете "Каширские известия" от 26.04.2011 N 36 (14006) была опубликована информация о намерении предоставления в аренду указанного земельного участка, установлен месячный срок для приема заявлений.
06.09.2011 Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области сообщил К.А.В. о том, что с момента публикации объявления в газете "Каширские известия" N 36 (14006) от 26.04.2011 других заявлений, а также предложений и замечаний от жителей Каширского муниципального района не поступило.
09.12.2013, а затем повторно 03.06.2014 истец обратился к главе Каширского муниципального района Московской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
Письмом от 27.06.2014 за исх. N 1378/20 администрация Каширского муниципального района Московской области отказала в утверждении схемы расположения испрашиваемого К.А.В. земельного участка, ссылаясь на то, что в связи с многочисленными жалобами и обращениями жителей п. Большое Руново о планируемом строительстве индивидуальных жилых домов в пойме р. Ока администрацией Каширского муниципального района Московской области на заседании земельной комиссии от 19.06.2014 (протокол N 5) было принято решение об отмене ранее поданных публикаций в газете "Каширские известия" N 36 (14006) от 26.04.2011 (л.д. 18).
Как следует из протокола N 5 заседания комиссии по земельным вопросам от 19.06.2014, данное решение было принято по причине возможного подтопления земельных участков (л.д. 25 - 27).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что К.А.В. выполнены все предусмотренные Земельным кодексом РФ работы по оформлению земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство; Комитет по управлению имуществом сообщил К.А.В. об отсутствии других заявлений; положения действовавшей в 2011 году редакции ст. 60 Водного кодекса РФ предусматривали запрет на строительство зданий и сооружений в отношении земельных участков, расположенных в зоне возможного затопления, а не в зоне подтопления, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии запрета на предоставление земельного участка истцу и наличии оснований для заключения с К.А.В. договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в указанном им месте.
С данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами спора, земельный участок, на который претендует К.А.В., находится в границах водоохранной зоны береговой полосы р. Ока в зоне подтопления.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
На заседании комиссии по земельным вопросам администрации Каширского муниципального района Московской области от 19.06.2014 (вопрос 32 протокол N 5) было принято решение об отказе в согласовании схем расположения земельных участков в <данные изъяты> в связи с возможностью подтопления.
Данное решение принято комиссией в пределах своих полномочий в соответствии с п. 9 Положения о комиссии по земельным вопросам и не противоречит действующему законодательству.
На основании указанного решения администрацией Каширского муниципального района Московской области истцу направлен отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>.
Поскольку истребуемый К.А.В. земельный участок находится в зоне подтопления и водоохранной зоне р. Ока, он не мог быть предоставлен истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для признания незаконным отказа администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, и возложения на администрацию обязанности утвердить данную схему. Соответственно, требования К.А.В. о возложении на администрацию Каширского муниципального района Московской области обязанности в срок не позднее 14 дней с момента государственного кадастрового учета земельного участка заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 3 (три года) для индивидуального жилищного строительства также подлежали отклонению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение указанным требованиям не соответствует, в связи с чем подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об отказе в удовлетворении иска К.А.В.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска К.А.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предоставить его в аренду отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4842/2015
Требование: О признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предоставить его в аренду.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился в местную администрацию с заявлениями о предоставлении в аренду для строительства земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, однако администрация отказала в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. по делу N 33-4842/2015
Судья Юдина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шинкаревой Л.Н.,
судей Чиченевой Н.А., Киреевой И.В.,
при секретаре К.А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 марта 2015 года апелляционную жалобу администрации Каширского муниципального района Московской области на решение Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года по делу по иску К.А.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предоставить его в аренду,
заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,
объяснения представителя администрации Каширского муниципального района Московской области - Л.,
установила:
К.А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать недействительным отказ администрации Каширского муниципального района Московской области в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, в координатах, указанных в заявлении; обязать администрацию Каширского муниципального района Московской области в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>, в координатах, указанных в заявлении; обязать администрацию Каширского муниципального района Московской области в срок не позднее 14 дней с момента государственного кадастрового учета земельного участка заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 3 (три года) для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование заявленных требований К.А.В. указал, что им в 2011 году в администрацию Каширского муниципального района Московской области в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ было подано заявление о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, ориентировочной площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Администрацией Каширского муниципального района Московской области в соответствии с указанной нормой закона в газете "Каширские известия" от 26.04.2011 N 36 (14006) опубликовано сообщение о намерении предоставления указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и определен срок подачи дополнительных заявлений (в течение месяца с момента публикации сообщения). По истечении указанного срока, а именно 06.09.2011 в адрес истца от председателя Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области поступило письмо, согласно которому администрация подтверждает, что с момента публикации других заявлений о предоставлении данного земельного участка не поступило.
Полагая, что ответчик подтвердил свою обязанность предоставить ему земельный участок в аренду после постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет, К.А.В. приступил к формированию земельного участка для целей определения его местоположения в системе координат, определения его границ и последующей постановки на государственный кадастровый учет. Межевые работы выполнены ООО "ГЕО ГРУП", проведение работ оплачено из личных денежных средств истца, от указанной организации им получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
09.12.2013, а затем повторно 03.06.2014 К.А.В. обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на которое 27.06.2014 получил отказ.
С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку вся предусмотренная законом процедура была сторонами соблюдена, истец выполнил обязательства по формированию земельного участка. Отказ ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка делает невозможным закончить процедуру формирования участка и его последующую постановку на кадастровый учет.
По мнению истца, действия ответчика свидетельствуют о его уклонении от исполнения обязанности по предоставлению в аренду земельного участка, которая возникает у администрации в течение двух недель с момента государственного кадастрового учета земельного участка.
В судебном заседании представитель истца К.А.В. - М., поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 22 - 23).
Решением Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года иск К.А.В. удовлетворен.
В апелляционной жалобе администрация Каширского муниципального района Московской области просит об отмене данного решения, как постановленного с нарушением норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения представителя администрации Каширского муниципального района Московской области - Л., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
Согласно п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Пунктом 1 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 п. 1 ст. 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ).
Как усматривается из материалов дела, в 2011 году К.А.В. обратился в администрацию Каширского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка, ориентировочной площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Каширский район, п. Большое Руново, ул. Спас-Детчин.
Администрацией Каширского муниципального района Московской области в газете "Каширские известия" от 26.04.2011 N 36 (14006) была опубликована информация о намерении предоставления в аренду указанного земельного участка, установлен месячный срок для приема заявлений.
06.09.2011 Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области сообщил К.А.В. о том, что с момента публикации объявления в газете "Каширские известия" N 36 (14006) от 26.04.2011 других заявлений, а также предложений и замечаний от жителей Каширского муниципального района не поступило.
09.12.2013, а затем повторно 03.06.2014 истец обратился к главе Каширского муниципального района Московской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
Письмом от 27.06.2014 за исх. N 1378/20 администрация Каширского муниципального района Московской области отказала в утверждении схемы расположения испрашиваемого К.А.В. земельного участка, ссылаясь на то, что в связи с многочисленными жалобами и обращениями жителей п. Большое Руново о планируемом строительстве индивидуальных жилых домов в пойме р. Ока администрацией Каширского муниципального района Московской области на заседании земельной комиссии от 19.06.2014 (протокол N 5) было принято решение об отмене ранее поданных публикаций в газете "Каширские известия" N 36 (14006) от 26.04.2011 (л.д. 18).
Как следует из протокола N 5 заседания комиссии по земельным вопросам от 19.06.2014, данное решение было принято по причине возможного подтопления земельных участков (л.д. 25 - 27).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что К.А.В. выполнены все предусмотренные Земельным кодексом РФ работы по оформлению земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство; Комитет по управлению имуществом сообщил К.А.В. об отсутствии других заявлений; положения действовавшей в 2011 году редакции ст. 60 Водного кодекса РФ предусматривали запрет на строительство зданий и сооружений в отношении земельных участков, расположенных в зоне возможного затопления, а не в зоне подтопления, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии запрета на предоставление земельного участка истцу и наличии оснований для заключения с К.А.В. договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в указанном им месте.
С данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами спора, земельный участок, на который претендует К.А.В., находится в границах водоохранной зоны береговой полосы р. Ока в зоне подтопления.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
На заседании комиссии по земельным вопросам администрации Каширского муниципального района Московской области от 19.06.2014 (вопрос 32 протокол N 5) было принято решение об отказе в согласовании схем расположения земельных участков в <данные изъяты> в связи с возможностью подтопления.
Данное решение принято комиссией в пределах своих полномочий в соответствии с п. 9 Положения о комиссии по земельным вопросам и не противоречит действующему законодательству.
На основании указанного решения администрацией Каширского муниципального района Московской области истцу направлен отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, площадью 1000 кв. м, по адресу: <данные изъяты>.
Поскольку истребуемый К.А.В. земельный участок находится в зоне подтопления и водоохранной зоне р. Ока, он не мог быть предоставлен истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для признания незаконным отказа администрации в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, площадью 1000 кв. м, и возложения на администрацию обязанности утвердить данную схему. Соответственно, требования К.А.В. о возложении на администрацию Каширского муниципального района Московской области обязанности в срок не позднее 14 дней с момента государственного кадастрового учета земельного участка заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 3 (три года) для индивидуального жилищного строительства также подлежали отклонению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение указанным требованиям не соответствует, в связи с чем подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об отказе в удовлетворении иска К.А.В.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каширского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска К.А.В. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и предоставить его в аренду отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)