Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы считают действия ответчика незаконными, так как ему было известно о принятом на общем собрании собственников земельных долей решении о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Т.К. Панчихина
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ившиной Т.В.
судей Жуковой Н.В., Коваленко А.И.
при секретаре Т.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ш.Р.Р. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2014 года по делу по иску М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.Р.Р., Ш.И., кадастровому инженеру индивидуальному предпринимателю Т.В.Ф., администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконными действий по образованию земельного участка путем выдела земельных долей, признании несогласованным проекта межевания земельного участка, признании незаконной и прекращении записи о праве собственности на земельный участок и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения Ш.И., поддержавшего апелляционную жалобу Ш.Р.Р., представителя истцов У., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
К.В.И., А.Л. и М.Р.Г. обратились в суд с иском к Ш.Р.Р., Ш.И., администрации МО Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, кадастровому инженеру Т.В.Ф., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области о признании незаконными действий заказчика кадастровых работ и кадастрового инженера, признании незаконной и прекращении записи о праве собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, указывая на то, что являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес)
10 января 2013 г. на общем собрании участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** был утвержден проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела земельных долей из земельного участка с указанным кадастровым номером. По данному проекту межевания образуются 19 замкнутых контуров, объединенных в один земельный участок общей площадью 3474 гектаров.
Решением Бугурусланского районного суда от 26 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным проекта межевания земельного участка, утвержденного общим собранием участников общей долевой собственности 10 января 2013 г., отказано.
13 августа 2013 г. в газете "Северная звезда" N опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N с местоположением: (адрес), в котором указаны: заказчик кадастровых работ Ш.И., кадастровый инженер, разработавший проект межевания, Т.В.Ф.
Узнав о том, что образуемый Ш.И. земельный участок находится в границах земельного участка, образуемого по проекту межевания, утвержденному решением общего собрания участников общей долевой собственности от 10 января 2013 г., они направили свои возражения относительно местоположения границ земельного участка в адрес кадастрового инженера Т.В.Ф. и в адрес ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области.
Кадастровый инженер Т.В.Ф. заказное письмо с вышеуказанными возражениями не получил, конверт вернулся отправителям за истечением срока хранения. Письмо с возражениями, направленное в ФГБУ "ФКП Росреестра" получено 26 августа 2013 года.
Считают действия ответчика Ш.И. по образованию земельного участка путем выдела земельных долей незаконными, так как ему достоверно было известно о принятом на общем собрании собственников земельных долей 10 января 2013 г. решении о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка.
Администрацией МО Северный сельсовет Северного района в Бугурусланский отдел (с. Северное) Управления Росреестра по Оренбургской области представлены недостоверные сведения о не проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N и об отсутствии утвержденного проекта межевания земельного участка, что послужило основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N образованный в соответствии с проектом межевания земельного участка, извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата)
Ссылаются на то, что действия ответчиков нарушают их права и права еще 279 участников общей долевой собственности на образование земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N на основании проекта межевания, утвержденного решением общего собрания 10 января 2013 г.
Просят суд:
признать незаконными действия заказчика кадастровых работ Ш.И. и кадастрового инженера Т.В.Ф. по образованию земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N, на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф., извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" (дата)
- считать несогласованным проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Т.В.Ф. для образования земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата), в котором Ш.И. указан заказчиком кадастровых работ;
- признать незаконной и прекратить запись о праве собственности Ш.Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), и внести запись о ликвидации земельного участка с кадастровым номером N в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес).
Определением суда от 27 января 2014 года к участию в деле качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области. Тем же определением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов суд привлек: А.П., А.В.Н., А.В.А., А.М., А.Н.И., А.Н.И., Б.Н., Б.О.Н., Б.Т., Б.Л.Н., Б.Л.П., Б.В.А., Б.П., Б.С.А., Б.С.Н., Б.В.А., Б.В.М., Б.О.П., Б.Д., Б.М.А., Б.К., Б.М.П., Б.Л.Н., В.Г., В.Н., В.С., Г.А.В., Г.Р., Г.А.З., Г.Н.М., Г.М.А., Г.С., Г.М.Н., Г.И., Г.М.П., Г.Н.П., Г.П., Г.М.К., Д.А., Д.Б., Д.В., Д.Н.Е., Д.П., Д.С., Д.З., Д.Н.И., Д.Р., Е.В., Е.Е., Е.М., Ж.В., Ж.Д., Ж.П., Ж.Е., Ж.Е., Ж.Н., Ж.О.Н., Ж.О.П., З.А.Ф., З.М., З.Ш., З.Н.З., З.Ф., З.А.З., З.Н.Г., З.Г., З.Е.П., З.К., З.А.Г., З.А.А., З.В.А., З.В.П., З.Е.А., З.Н.И., З.Н.Н., З.С.Н., З.С.П., З.Е.А., З.З., З.И., З.Л., А.Н.П., З.Н.П., З.Н.А., З.О.А., З.О.И., З. (К.), И.А., И.Е., И.Н., И.С., И.В., И.М., И.И., К.А.С., К.Б., К.М.А., К.М.Ф., К.А.А., К.Г., К.Д.А., К.М.П., К.А.А., К.А.Ф., К.Л.А., К.Д.М., К.О.М., К.Е.С., К.К.К., К.М.В., К.А.И., К.Н.П., К.Л.Н., К.Н.П., К.А.Н., К.А.П., К.У., К.Ю., К.Е.Г., К.С.Г., К.О.М., К.В.Н., К.В.П., К.Р., К.Н.В., К.С.В., К.А.Н., К.Е.Н., К.К.И., К.Т., К.С.П., Л.С., Л.В., Л.А., Л.Н., Л.М., М.А., М.В.А., М.В.И., М.П., М.Н.П., М.Т., М.Л.С., М.Н.П., М.Л.Н., М.В.М., М.Н.И., М.В.И., М.Г.Г., М.Р.Г., М.М.Ш., М.И., М.С., М.Ф.М., М.М.М., М.М.Г., М.Н.В., М.Г.Х., М.Ф.З., М.М.М., М.Ф.М., Н.С., Н.Е., Н.К., О.А., О.Л., О.И., О.С., П.Н., П.Л., П.А.В., П.З., П.А.Н., П.Т., П.В., П.Е.А., Р.О., Р.В.В., Р.В.Т., Р.И., Р.М., С.Р., С.В.З., С.М.А., С.И., С.Н.С., С.Х.к, С.М.Г., С.Н.Х., С.А.Г., С.А.С., С.А.П., С.А.С., С.А.Н., С.М.В., С.А.С., С.С., С.А.З., С.Н.Н., С.Н.С., С.В.Л., С.Т., С.Г., С.А.А., Т.А., Т.В.А., Т.Д., Т.В.В., Т.С.В., Т.З., Т.Ф., Т.Л., Т.С.П., Ф.М.Ш., Ф.М.Ш., Ф.Р., Ф.М.Г., Ф.Т., Ф.В., Ф.А., Ф.Н.Д., Ф.Н.И., Х.М.М., Х.Р.Х., Х.С., Х.И., Х.М.Р., Х., Х.М.М., Х.Х., Х.Л., Х.Р.М., Х.М.Ф., Ч.П., Ч.С., Ш.Ф., Ш.Т., Ш.О.А., Ш.Р.М., Ш.О.Б., Ш.Б., Ш.Л., К.А.П., П.Е.П.
Решением Бугурусланского районного суда от 17 февраля 2014 г. исковые требования М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.Р.Р. удовлетворены.
Суд постановил признать незаконными действия по образованию земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф., извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" (дата)
Считать несогласованным проект межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф. для образования земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата), в котором Ш.И. указан заказчиком кадастровых работ.
Признать незаконной и прекратить запись о праве собственности Ш.Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес), внести запись о ликвидации земельного участка с кадастровым номером N в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес)
Взыскать с Ш.Р.Р. в пользу М.Р.Г., А.Л., К.В.И. по *** в пользу каждой в возмещение процессуальных издержек, связанных с обращением в суд.
В удовлетворении исковых требований М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.И., администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, кадастровому инженеру Т.В.Ф., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области отказать.
В апелляционной жалобе Ш.Р.Р. просит данное решение отменить в части удовлетворения исковых требований М.Р.Г., А.Л. и К.В.И., ссылаясь на его незаконность.
М.Р.Г., А.Л., К.В.И., Ш.Р.Р., кадастровый инженер Т.В.Ф., представители администрации мо Северный сельсовет Северного района, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области, третьи лица надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 статьи 13 данного закона).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 статьи 13 указанного закона).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 10 января 2013 г. проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:28:0000000:148. Из протокола собрания следует, участниками общедолевой собственности утверждены проект межевания многоконтурного земельного участка (том 1 л.д. 74-221), список выделяющихся собственников в количестве 246 человек, размер их долей в праве собственности на выделяемый земельный участок (том 2 л.д. 1-64).
Для выдела Ш.Р.Р. из земельного участка номер N земельного участка в счет принадлежащих ему на праве собственности земельных долей, Ш.И., заказал кадастровому инженеру Т.В.Ф. проект межевания выделяемого участка. Указанный проект подготовлен и подписан заказчиком (дата) г. (том 2 л.д. 107).
Извещение о необходимости согласования указанного проекта межевания опубликовано (дата) г. в газете "Северная звезда" N (том 1 л.д. 17).
В силу пп. 13, 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В течение 30 дней со дня опубликования извещения истцами направлены возражения относительно местоположения земельного участка в адрес кадастрового инженера Т.В.Ф. и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" (том 1 л.д. 12). Возражения получены ФГБУ "ФКП Росреестра" 26 августа 2013 г., а от Т.В.Ф. конверт с возражениями вернулся к отправителям 05 октября 2013 г. за истечением срока хранения.
Не получив возражения, направленные истцами, Т.В.Ф. подготовил заключение об отсутствии возражений (том 1 л.д. 73) и обратился за постановкой участка, выделяемого Ш., на кадастровый учет, участку был присвоен кадастровый номер N, после чего Ш.Р.Р. зарегистрировал право собственности на указанный участок, как самостоятельный объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 октября 2013 г. произведена запись регистрации номер N, Ш.Р.Р. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный участок (т. 1 л.д. 72).
Выделенный Ш.Р.Р. земельный участок площадью *** кв. м с местоположением: (адрес), налагается на многоконтурный земельный участок, выделяемый 246-ю собственниками земельных долей, согласно проекту межевания, утвержденному общим собранием от 10 января 2013 г.
Удовлетворяя требования истцов к Ш.Р.Р., суд первой инстанции исходил из того, что местоположение границ земельного участка, выделенного Ш.Р.Р. нельзя признать согласованным, а процедуру согласования соответствующей требованиям Закона.
С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается на основании следующего.
Из смысла п. 11 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что в извещении должны быть указаны адреса, по которым обеспечивается получение возражений кадастровым инженером, подготовившим соответствующий проект межевания земельного участка, а также органом кадастрового учета по месту расположения выделяемого участка.
Истцы в установленный законом срок направили свои возражения по адресам, указанным в извещении.
Таким образом, между истцами и ответчиком Ш.Р.Р. возник спор о местоположении границ выделяемого земельного участка.
В силу п. 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Поданные истцами возражения являются препятствием для дальнейшего выдела спорного земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.
Тем не менее, в нарушение требований закона, выделяемый Ш.Р.Р. земельный участок был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности данного ответчика на указанный участок.
Довод жалобы о том, что возражения истцов, направленные кадастровому инженеру и в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области не соответствовали требованиям п. 13. статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а потому были сочтены не поступившими, судебной коллегией не принимается.
При рассмотрении дела ответчик не заявлял требований о признании указанных возражений недействительными. Кроме того отсутствие реквизитов документов лиц, подавших возражения не может являться основанием для признания возражений не поступившими.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не влекут отмены постановленного решения. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом первой инстанции не допущено. Суд надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценил представленные в дело доказательства и правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш.Р.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4082/2014
Требование: О признании незаконными действий по образованию земельного участка путем выдела земельных долей, признании несогласованным проекта межевания земельного участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы считают действия ответчика незаконными, так как ему было известно о принятом на общем собрании собственников земельных долей решении о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. по делу N 33-4082/2014
судья Т.К. Панчихина
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ившиной Т.В.
судей Жуковой Н.В., Коваленко А.И.
при секретаре Т.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ш.Р.Р. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2014 года по делу по иску М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.Р.Р., Ш.И., кадастровому инженеру индивидуальному предпринимателю Т.В.Ф., администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконными действий по образованию земельного участка путем выдела земельных долей, признании несогласованным проекта межевания земельного участка, признании незаконной и прекращении записи о праве собственности на земельный участок и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения Ш.И., поддержавшего апелляционную жалобу Ш.Р.Р., представителя истцов У., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
К.В.И., А.Л. и М.Р.Г. обратились в суд с иском к Ш.Р.Р., Ш.И., администрации МО Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, кадастровому инженеру Т.В.Ф., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области о признании незаконными действий заказчика кадастровых работ и кадастрового инженера, признании незаконной и прекращении записи о праве собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, указывая на то, что являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес)
10 января 2013 г. на общем собрании участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** был утвержден проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела земельных долей из земельного участка с указанным кадастровым номером. По данному проекту межевания образуются 19 замкнутых контуров, объединенных в один земельный участок общей площадью 3474 гектаров.
Решением Бугурусланского районного суда от 26 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным проекта межевания земельного участка, утвержденного общим собранием участников общей долевой собственности 10 января 2013 г., отказано.
13 августа 2013 г. в газете "Северная звезда" N опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N с местоположением: (адрес), в котором указаны: заказчик кадастровых работ Ш.И., кадастровый инженер, разработавший проект межевания, Т.В.Ф.
Узнав о том, что образуемый Ш.И. земельный участок находится в границах земельного участка, образуемого по проекту межевания, утвержденному решением общего собрания участников общей долевой собственности от 10 января 2013 г., они направили свои возражения относительно местоположения границ земельного участка в адрес кадастрового инженера Т.В.Ф. и в адрес ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области.
Кадастровый инженер Т.В.Ф. заказное письмо с вышеуказанными возражениями не получил, конверт вернулся отправителям за истечением срока хранения. Письмо с возражениями, направленное в ФГБУ "ФКП Росреестра" получено 26 августа 2013 года.
Считают действия ответчика Ш.И. по образованию земельного участка путем выдела земельных долей незаконными, так как ему достоверно было известно о принятом на общем собрании собственников земельных долей 10 января 2013 г. решении о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка.
Администрацией МО Северный сельсовет Северного района в Бугурусланский отдел (с. Северное) Управления Росреестра по Оренбургской области представлены недостоверные сведения о не проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N и об отсутствии утвержденного проекта межевания земельного участка, что послужило основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N образованный в соответствии с проектом межевания земельного участка, извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата)
Ссылаются на то, что действия ответчиков нарушают их права и права еще 279 участников общей долевой собственности на образование земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N на основании проекта межевания, утвержденного решением общего собрания 10 января 2013 г.
Просят суд:
признать незаконными действия заказчика кадастровых работ Ш.И. и кадастрового инженера Т.В.Ф. по образованию земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N, на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф., извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" (дата)
- считать несогласованным проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Т.В.Ф. для образования земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата), в котором Ш.И. указан заказчиком кадастровых работ;
- признать незаконной и прекратить запись о праве собственности Ш.Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), и внести запись о ликвидации земельного участка с кадастровым номером N в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес).
Определением суда от 27 января 2014 года к участию в деле качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области. Тем же определением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов суд привлек: А.П., А.В.Н., А.В.А., А.М., А.Н.И., А.Н.И., Б.Н., Б.О.Н., Б.Т., Б.Л.Н., Б.Л.П., Б.В.А., Б.П., Б.С.А., Б.С.Н., Б.В.А., Б.В.М., Б.О.П., Б.Д., Б.М.А., Б.К., Б.М.П., Б.Л.Н., В.Г., В.Н., В.С., Г.А.В., Г.Р., Г.А.З., Г.Н.М., Г.М.А., Г.С., Г.М.Н., Г.И., Г.М.П., Г.Н.П., Г.П., Г.М.К., Д.А., Д.Б., Д.В., Д.Н.Е., Д.П., Д.С., Д.З., Д.Н.И., Д.Р., Е.В., Е.Е., Е.М., Ж.В., Ж.Д., Ж.П., Ж.Е., Ж.Е., Ж.Н., Ж.О.Н., Ж.О.П., З.А.Ф., З.М., З.Ш., З.Н.З., З.Ф., З.А.З., З.Н.Г., З.Г., З.Е.П., З.К., З.А.Г., З.А.А., З.В.А., З.В.П., З.Е.А., З.Н.И., З.Н.Н., З.С.Н., З.С.П., З.Е.А., З.З., З.И., З.Л., А.Н.П., З.Н.П., З.Н.А., З.О.А., З.О.И., З. (К.), И.А., И.Е., И.Н., И.С., И.В., И.М., И.И., К.А.С., К.Б., К.М.А., К.М.Ф., К.А.А., К.Г., К.Д.А., К.М.П., К.А.А., К.А.Ф., К.Л.А., К.Д.М., К.О.М., К.Е.С., К.К.К., К.М.В., К.А.И., К.Н.П., К.Л.Н., К.Н.П., К.А.Н., К.А.П., К.У., К.Ю., К.Е.Г., К.С.Г., К.О.М., К.В.Н., К.В.П., К.Р., К.Н.В., К.С.В., К.А.Н., К.Е.Н., К.К.И., К.Т., К.С.П., Л.С., Л.В., Л.А., Л.Н., Л.М., М.А., М.В.А., М.В.И., М.П., М.Н.П., М.Т., М.Л.С., М.Н.П., М.Л.Н., М.В.М., М.Н.И., М.В.И., М.Г.Г., М.Р.Г., М.М.Ш., М.И., М.С., М.Ф.М., М.М.М., М.М.Г., М.Н.В., М.Г.Х., М.Ф.З., М.М.М., М.Ф.М., Н.С., Н.Е., Н.К., О.А., О.Л., О.И., О.С., П.Н., П.Л., П.А.В., П.З., П.А.Н., П.Т., П.В., П.Е.А., Р.О., Р.В.В., Р.В.Т., Р.И., Р.М., С.Р., С.В.З., С.М.А., С.И., С.Н.С., С.Х.к, С.М.Г., С.Н.Х., С.А.Г., С.А.С., С.А.П., С.А.С., С.А.Н., С.М.В., С.А.С., С.С., С.А.З., С.Н.Н., С.Н.С., С.В.Л., С.Т., С.Г., С.А.А., Т.А., Т.В.А., Т.Д., Т.В.В., Т.С.В., Т.З., Т.Ф., Т.Л., Т.С.П., Ф.М.Ш., Ф.М.Ш., Ф.Р., Ф.М.Г., Ф.Т., Ф.В., Ф.А., Ф.Н.Д., Ф.Н.И., Х.М.М., Х.Р.Х., Х.С., Х.И., Х.М.Р., Х., Х.М.М., Х.Х., Х.Л., Х.Р.М., Х.М.Ф., Ч.П., Ч.С., Ш.Ф., Ш.Т., Ш.О.А., Ш.Р.М., Ш.О.Б., Ш.Б., Ш.Л., К.А.П., П.Е.П.
Решением Бугурусланского районного суда от 17 февраля 2014 г. исковые требования М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.Р.Р. удовлетворены.
Суд постановил признать незаконными действия по образованию земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф., извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" (дата)
Считать несогласованным проект межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Т.В.Ф. для образования земельного участка путем выдела земельных долей из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером N, с местоположением: (адрес), извещение о согласовании которого опубликовано в газете "Северная звезда" от (дата), в котором Ш.И. указан заказчиком кадастровых работ.
Признать незаконной и прекратить запись о праве собственности Ш.Р.Р. на земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес), внести запись о ликвидации земельного участка с кадастровым номером N в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: (адрес)
Взыскать с Ш.Р.Р. в пользу М.Р.Г., А.Л., К.В.И. по *** в пользу каждой в возмещение процессуальных издержек, связанных с обращением в суд.
В удовлетворении исковых требований М.Р.Г., А.Л. и К.В.И. к Ш.И., администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, кадастровому инженеру Т.В.Ф., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области отказать.
В апелляционной жалобе Ш.Р.Р. просит данное решение отменить в части удовлетворения исковых требований М.Р.Г., А.Л. и К.В.И., ссылаясь на его незаконность.
М.Р.Г., А.Л., К.В.И., Ш.Р.Р., кадастровый инженер Т.В.Ф., представители администрации мо Северный сельсовет Северного района, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Оренбургской области, третьи лица надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 статьи 13 данного закона).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 статьи 13 указанного закона).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 10 января 2013 г. проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:28:0000000:148. Из протокола собрания следует, участниками общедолевой собственности утверждены проект межевания многоконтурного земельного участка (том 1 л.д. 74-221), список выделяющихся собственников в количестве 246 человек, размер их долей в праве собственности на выделяемый земельный участок (том 2 л.д. 1-64).
Для выдела Ш.Р.Р. из земельного участка номер N земельного участка в счет принадлежащих ему на праве собственности земельных долей, Ш.И., заказал кадастровому инженеру Т.В.Ф. проект межевания выделяемого участка. Указанный проект подготовлен и подписан заказчиком (дата) г. (том 2 л.д. 107).
Извещение о необходимости согласования указанного проекта межевания опубликовано (дата) г. в газете "Северная звезда" N (том 1 л.д. 17).
В силу пп. 13, 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В течение 30 дней со дня опубликования извещения истцами направлены возражения относительно местоположения земельного участка в адрес кадастрового инженера Т.В.Ф. и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" (том 1 л.д. 12). Возражения получены ФГБУ "ФКП Росреестра" 26 августа 2013 г., а от Т.В.Ф. конверт с возражениями вернулся к отправителям 05 октября 2013 г. за истечением срока хранения.
Не получив возражения, направленные истцами, Т.В.Ф. подготовил заключение об отсутствии возражений (том 1 л.д. 73) и обратился за постановкой участка, выделяемого Ш., на кадастровый учет, участку был присвоен кадастровый номер N, после чего Ш.Р.Р. зарегистрировал право собственности на указанный участок, как самостоятельный объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 октября 2013 г. произведена запись регистрации номер N, Ш.Р.Р. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный участок (т. 1 л.д. 72).
Выделенный Ш.Р.Р. земельный участок площадью *** кв. м с местоположением: (адрес), налагается на многоконтурный земельный участок, выделяемый 246-ю собственниками земельных долей, согласно проекту межевания, утвержденному общим собранием от 10 января 2013 г.
Удовлетворяя требования истцов к Ш.Р.Р., суд первой инстанции исходил из того, что местоположение границ земельного участка, выделенного Ш.Р.Р. нельзя признать согласованным, а процедуру согласования соответствующей требованиям Закона.
С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается на основании следующего.
Из смысла п. 11 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что в извещении должны быть указаны адреса, по которым обеспечивается получение возражений кадастровым инженером, подготовившим соответствующий проект межевания земельного участка, а также органом кадастрового учета по месту расположения выделяемого участка.
Истцы в установленный законом срок направили свои возражения по адресам, указанным в извещении.
Таким образом, между истцами и ответчиком Ш.Р.Р. возник спор о местоположении границ выделяемого земельного участка.
В силу п. 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Поданные истцами возражения являются препятствием для дальнейшего выдела спорного земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.
Тем не менее, в нарушение требований закона, выделяемый Ш.Р.Р. земельный участок был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности данного ответчика на указанный участок.
Довод жалобы о том, что возражения истцов, направленные кадастровому инженеру и в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области не соответствовали требованиям п. 13. статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а потому были сочтены не поступившими, судебной коллегией не принимается.
При рассмотрении дела ответчик не заявлял требований о признании указанных возражений недействительными. Кроме того отсутствие реквизитов документов лиц, подавших возражения не может являться основанием для признания возражений не поступившими.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не влекут отмены постановленного решения. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом первой инстанции не допущено. Суд надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценил представленные в дело доказательства и правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш.Р.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)