Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Инчин Н.М.
Докладчик: Середа Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Тамарова Ю.П.
судей Ганченковой В.А., Середы Л.И.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2013 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г.
Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
А. обратился в суд с иском к администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным решения администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности в месячный срок принять решение о предоставлении за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить ему для заключения.
В обоснование заявленных требований указано, что 29 апреля 2013 г. истец обратился в администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением, содержащим указанные требования, в удовлетворении которых ответчиком письмом от 23 мая 2013 г. <N> было отказано.
Истец просил суд признать незаконным решение администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым <N>, расположенного по <адрес>; обязать администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок принять решение о предоставлении ему за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым <N> категории земель: земли населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по <адрес>, и направить в его адрес копию договора с предложением заключить договор купли-продажи земельного участка.
Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г. иск А. удовлетворен (л.д. 121-124).
В апелляционной жалобе глава администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, указав, что часть здания площадью 107 кв. м принадлежит на праве собственности Селищинскому сельскому поселению на основании абзаца 11 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, статьи 5 Закона Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом" с даты подписания передаточного акта - 26 апреля 2010 г.; суд не дал правовой оценки противоречию между зарегистрированным правом и правом, возникшим на основании закона (независимо от наличия государственной регистрации права); суд не принял во внимание пункт 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В возражениях на апелляционную жалобу истец А. просит решение суда оставить без изменения, указав на несогласие с доводами апелляционной жалобы главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С.
В заседании судебной коллегии истец А. считает решение суда законным.
Представитель ответчика администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений, с уведомлением о вручении (л.д. 143, 144), о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи здания столовой и здания конторы от 6 мая 2011 г. А. принадлежит на праве собственности одноэтажный жилой дом общей площадью 287,8 кв. м, инв. <N> лит. А, по <адрес>, с кадастровым (или условным) <N>.
Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чем в ЕГРП 31 мая 2011 г. сделана запись регистрации <N>.
Указанные обстоятельства также подтверждены выпиской из ЕГРП от 6 мая 2013 г.
Постановлением главы администрации Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <N> от 29 марта 2012 г. здание столовой площадью 287,9 кв. м, расположенное по <адрес>, переведено из нежилого в жилое.
По сведениям Атяшевского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Республике Мордовия от 2 апреля 2012 г. действительной площадью жилого дома, расположенного по указанному адресу, следует считать 287.8 кв. м.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 9 апреля 2013 г. земельный участок, расположенный по <адрес>, общей площадью 1500 кв. м, имеет кадастровый <N> и относится к категориям земель населенных пунктов.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 6 мая 2013 г. за <N> информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по <адрес>, отсутствует.
Из письма главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <N> от 23 мая 2013 г., адресованного истцу, усматривается, что А. 29 апреля 2013 г. обращался с заявлением в администрацию Атяшевского муниципального района о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, разрешенное использование - для размещение дома индивидуальной жилой застройки, но ему было отказано со ссылкой на то, что часть здания площадью 107 кв. м, расположенного на земельном участке по указанному А. адресу является муниципальной собственностью Селищинского сельского поселения на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 150 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Атяшевского муниципального района" и числится на балансе муниципального бюджетного учреждения культуры "Алашеевский сельский клуб".
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что ни ответчиком, ни представителем третьего лица в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также непосредственно в судебном заседании, доказательств принадлежности на праве собственности части здания площадью 107 кв. м, расположенного по <адрес>, кому-либо непосредственно из них или другим лицам, суду не представлено.
У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с данным выводом суда.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимым имуществом осуществляется с 1 декабря 1998 г.
Согласно пункту 6 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
В обоснование того, что часть спорного здания площадью 107 кв. м принадлежит Селищинскому сельскому поселению, ответчик ссылается на следующее.
Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом N 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона.
Согласно абзацу 11 указанного пункта основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу (абзац 7 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ).
Порядок разграничения объектов муниципальной собственности в Республике Мордовия урегулирован Законом Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом", в соответствии с пунктом 2 статьи 5 которого уполномоченный орган собственника имущества, подлежащего передаче, обязан его передать, а уполномоченный орган принимающей стороны, в собственность которого передается имущество, обязан его принять в трехмесячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия.
Уполномоченные лица органов местного самоуправления, наделенных в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче и принятию имущества, подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность. Право собственности на имущество, подлежащее передаче, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества уполномоченными лицами органов местного самоуправления.
Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 150 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Атяшевского муниципального района Республики Мордовия" во исполнение статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ Законом Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом", на основании согласованных перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, подлежащего передаче в муниципальную собственность Селищинского и других сельских поселений Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, постановлено утвердить перечни имущества подлежащего передаче. Так, из перечня имущества, подлежащего передаче Селищинскому сельскому поселению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подлежит передаче также часть здания площадью 107 кв. м, расположенного по <адрес>.
Передаточный акт о передаче в муниципальную собственность Селищенского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подписан 26 апреля 2010 г.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика сводятся к тому, что на основании вышеуказанных норм спорное имущество считается переданным в собственность Селищинскому сельскому поселению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия независимо от того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на данное имущество за Селищинским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не зарегистрировано.
Между тем, согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Также из разъяснений, содержащихся абзацах 3 и 4 пункта 36 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Включение недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Согласно материалам дела истец является единственными лицом, за которым зарегистрировано право собственности на спорное имущество. Право собственности на данное имущество за Селищинским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не зарегистрировано.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, направленными на иное толкование норм материального права, и не являются основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Ю.П.ТАМАРОВ
Судьи
В.А.ГАНЧЕНКОВА
Л.И.СЕРЕДА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2570/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-2570/2013
Судья: Инчин Н.М.
Докладчик: Середа Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Тамарова Ю.П.
судей Ганченковой В.А., Середы Л.И.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2013 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г.
Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
А. обратился в суд с иском к администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным решения администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, возложении обязанности в месячный срок принять решение о предоставлении за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить ему для заключения.
В обоснование заявленных требований указано, что 29 апреля 2013 г. истец обратился в администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением, содержащим указанные требования, в удовлетворении которых ответчиком письмом от 23 мая 2013 г. <N> было отказано.
Истец просил суд признать незаконным решение администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым <N>, расположенного по <адрес>; обязать администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок принять решение о предоставлении ему за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым <N> категории земель: земли населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по <адрес>, и направить в его адрес копию договора с предложением заключить договор купли-продажи земельного участка.
Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г. иск А. удовлетворен (л.д. 121-124).
В апелляционной жалобе глава администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, указав, что часть здания площадью 107 кв. м принадлежит на праве собственности Селищинскому сельскому поселению на основании абзаца 11 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, статьи 5 Закона Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом" с даты подписания передаточного акта - 26 апреля 2010 г.; суд не дал правовой оценки противоречию между зарегистрированным правом и правом, возникшим на основании закона (независимо от наличия государственной регистрации права); суд не принял во внимание пункт 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В возражениях на апелляционную жалобу истец А. просит решение суда оставить без изменения, указав на несогласие с доводами апелляционной жалобы главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С.
В заседании судебной коллегии истец А. считает решение суда законным.
Представитель ответчика администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений, с уведомлением о вручении (л.д. 143, 144), о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи здания столовой и здания конторы от 6 мая 2011 г. А. принадлежит на праве собственности одноэтажный жилой дом общей площадью 287,8 кв. м, инв. <N> лит. А, по <адрес>, с кадастровым (или условным) <N>.
Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чем в ЕГРП 31 мая 2011 г. сделана запись регистрации <N>.
Указанные обстоятельства также подтверждены выпиской из ЕГРП от 6 мая 2013 г.
Постановлением главы администрации Селищинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <N> от 29 марта 2012 г. здание столовой площадью 287,9 кв. м, расположенное по <адрес>, переведено из нежилого в жилое.
По сведениям Атяшевского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Республике Мордовия от 2 апреля 2012 г. действительной площадью жилого дома, расположенного по указанному адресу, следует считать 287.8 кв. м.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 9 апреля 2013 г. земельный участок, расположенный по <адрес>, общей площадью 1500 кв. м, имеет кадастровый <N> и относится к категориям земель населенных пунктов.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 6 мая 2013 г. за <N> информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по <адрес>, отсутствует.
Из письма главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия <N> от 23 мая 2013 г., адресованного истцу, усматривается, что А. 29 апреля 2013 г. обращался с заявлением в администрацию Атяшевского муниципального района о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, разрешенное использование - для размещение дома индивидуальной жилой застройки, но ему было отказано со ссылкой на то, что часть здания площадью 107 кв. м, расположенного на земельном участке по указанному А. адресу является муниципальной собственностью Селищинского сельского поселения на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 150 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Атяшевского муниципального района" и числится на балансе муниципального бюджетного учреждения культуры "Алашеевский сельский клуб".
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что ни ответчиком, ни представителем третьего лица в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также непосредственно в судебном заседании, доказательств принадлежности на праве собственности части здания площадью 107 кв. м, расположенного по <адрес>, кому-либо непосредственно из них или другим лицам, суду не представлено.
У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с данным выводом суда.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимым имуществом осуществляется с 1 декабря 1998 г.
Согласно пункту 6 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.
В обоснование того, что часть спорного здания площадью 107 кв. м принадлежит Селищинскому сельскому поселению, ответчик ссылается на следующее.
Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом N 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона.
Согласно абзацу 11 указанного пункта основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу (абзац 7 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ).
Порядок разграничения объектов муниципальной собственности в Республике Мордовия урегулирован Законом Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом", в соответствии с пунктом 2 статьи 5 которого уполномоченный орган собственника имущества, подлежащего передаче, обязан его передать, а уполномоченный орган принимающей стороны, в собственность которого передается имущество, обязан его принять в трехмесячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия.
Уполномоченные лица органов местного самоуправления, наделенных в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче и принятию имущества, подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность. Право собственности на имущество, подлежащее передаче, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества уполномоченными лицами органов местного самоуправления.
Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 150 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Атяшевского муниципального района Республики Мордовия" во исполнение статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ Законом Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 35-З "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городским округом", на основании согласованных перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, подлежащего передаче в муниципальную собственность Селищинского и других сельских поселений Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, постановлено утвердить перечни имущества подлежащего передаче. Так, из перечня имущества, подлежащего передаче Селищинскому сельскому поселению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подлежит передаче также часть здания площадью 107 кв. м, расположенного по <адрес>.
Передаточный акт о передаче в муниципальную собственность Селищенского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия подписан 26 апреля 2010 г.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика сводятся к тому, что на основании вышеуказанных норм спорное имущество считается переданным в собственность Селищинскому сельскому поселению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия независимо от того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на данное имущество за Селищинским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не зарегистрировано.
Между тем, согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Также из разъяснений, содержащихся абзацах 3 и 4 пункта 36 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Включение недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Согласно материалам дела истец является единственными лицом, за которым зарегистрировано право собственности на спорное имущество. Право собственности на данное имущество за Селищинским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не зарегистрировано.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, направленными на иное толкование норм материального права, и не являются основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 5 августа 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Ю.П.ТАМАРОВ
Судьи
В.А.ГАНЧЕНКОВА
Л.И.СЕРЕДА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)