Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок, так как одна из его границ пересекает границу земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Х.С. Ахмадеева
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.В. Шакирьянова,
судей Р.Э. Курмашевой, А.Х. Хисамова
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э. Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе Х.Х. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2014 года, которым постановлено:
иск Х.Х. к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета и постановке на кадастровый учет земельного участка, признании незаконным и недействительным Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 1074 от 24 февраля 2014 года "О предоставлении Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" земельных участков на территории г. Казани" в части предоставления земельного участка с кадастровым номером...., площадью.... кв. м в жилом массиве <адрес>, признании недействительным права собственности Муниципального образования г. Казани на земельный участок, площадью.... кв. м, с кадастровым номером...., обязании исключить запись регистрации права собственности Муниципального образования г. Казани из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта 2014 года на земельный участок с кадастровым номером...., площадью.... кв. м, оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Х.Х. - Б., Х.Ш. в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Х.Х. обратилась к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее по тексту Администрация), Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту ИК МО г. Казани), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка, возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка и постановке на кадастровый учет земельного участка, признании незаконным постановления ИК МО г. Казани, прекращении зарегистрированное права на земельный участок, исключении записи о регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование указала, на основании решения Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1996 года ей принадлежит земельный участок площадью.... кв. м, расположенный по <адрес>, что подтверждается Государственным актом N РТ-33-14-000414 на право собственности на землю.
С момента предоставления земельного участка она владеет им открыто, добросовестно и непрерывно, несет все расходы по его содержанию.
С целью оформления права собственности на земельный участок она обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, однако ей было отказано в этом по тем основаниям, что одна из границ земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером...., прошедшего государственный кадастровый учет; межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России N 412 от 24 ноября 2008 года.
Уточнив в ходе рассмотрения данного дела исковые требования, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью.... кв. м по <адрес>, предоставленный на основании решения Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1996 года, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" поставить на кадастровый учет данный земельный участок в соответствии с межевым планом от 28 января 2014 года, подготовленным кадастровым инженером С., снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером.... площадью.... кв. м, категории: <данные изъяты>, признать незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от февраля 2014 года "О предоставлении Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" земельных участков на территории г. Казани" в части предоставления земельного участка с кадастровым номером...., признать недействительным право собственности муниципального образования г. Казани на указанный земельный участок, обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан исключить запись регистрации права собственности муниципального образования г. Казани из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта 2014 года на земельный участок с кадастровым номером.....
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Х.Х. - Б. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации и ИК МО г. Казани - Г., представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - А., представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - Ш., исковые требования не признали.
Представитель третьего лица Управления Архитектуры и Градостроительства ИК МО г. Казани - Х.Р. с исковыми требованиями не согласился.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Х.Х. просит об отмене решения суда, выражая несогласие с выводами суда относительно невозможности идентифицировать испрашиваемый земельный участок с земельным участком, сведения о котором имеются в представленных истицей правоустанавливающих документах. Считает, что отказывая в иске, суд фактически поставил под сомнение законность имеющихся у нее документов на землю, действительность которых никем не оспорена. Указывает, что суд оставил без внимания представленные ею доказательства использования земельного участка с момента его предоставления, отсутствия спора со смежными землепользователями. Также считает необоснованным и не подтвержденным доказательствами вывод суда, что спорный земельный участок имеет разрешенное использование: <данные изъяты>.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Х.Х. - Б. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Третье лицо Х.Ш. с доводами жалобы также согласился.
Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно статье 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
Из материалов дела следует, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1997 года Х.Х. выделен земельный участок в размере.... га для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельскохозяйственной продукции на территории Салмачинского Совета местного самоуправления, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ - 33-14-000414.
По заказу Х.Х. с целью постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровым инженером 28 января 2014 года проведено межевание участка, в ходе которого выявлена накладка фактических границ земельного участка с кадастровым номером.... на границы земельных участков с кадастровыми номерами.....
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан от 04 февраля 2014 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что одна из его границ пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером...., прошедшего государственный кадастровый учет, межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем земельного участка с кадастровым номером...., площадью.... кв. м, категория земель: <данные изъяты>, является город Казань.
Как видно из кадастровой выписки на земельный участок, его площадь и местоположение границ соответствуют материалам межевания.
Предъявляя требование о признании права собственности на земельный участок площадью.... кв. м по <адрес>, Х.Х. в качестве основания для возникновения права приводит решение Салмачинского местного самоуправления от 04 июля 1997 года.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств выделения в установленном порядке земельного участка, на который истица просит признать право собственности, не представлено, каких-либо правоустанавливающих документов, свидетельствующих о выделении истцу именно этого земельного участка, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Решение Салмачинского местного самоуправления от 04 июля 1997 года не содержит индивидуальных признаков и данных о расположении границ земельного участка на местности, по которым можно идентифицировать объект недвижимости.
В органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, не имеется сведений о принятии решения о выделении земельного участка Х.Х., отсутствует также информация и о выдаче на ее имя государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-33-14-000414.
Кроме того, вопреки действовавшим на момент выделения земельного участка требованием, содержащимся в Указе Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", согласно которым каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, являющееся правоустанавливающим документом о выделении в собственность земельного участка, Х.Х. не выдавалось свидетельство на право собственности на землю.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером.... имеет вид разрешенного использования: <данные изъяты>, что исключает возможность его использования под индивидуальное жилищное строительство.
При таких обстоятельствах отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Х.Х..
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда.
То обстоятельство, что имеющиеся у истицы правоустанавливающие документы на землю не оспорены в установленном порядке, не влияет на выводы судебной коллегии о законности и обоснованности решения суда, поскольку основанием для отказа в иске явилось отсутствие у нее прав на конкретный испрашиваемый ею земельный участок, принадлежащий другому лицу, доказательств предоставления которого Х.Х. не представлено.
Содержащимся в жалобе доводам об использовании земельного участка судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, с которой соглашается и судебная коллегия.
Объективных доказательств целевого использования земельного участка, возведения на нем объектов, выращивания сельскохозяйственной продукции, не представлено.
Также несостоятелен и довод жалобы о недоказанности разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером...., поскольку указанные сведения содержатся в кадастровом паспорте на земельный участок.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.Х. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 11.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16027/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок, обязании поставить его на кадастровый учет, снять с кадастрового учета участок, признании незаконным постановления о предоставлении участка, признании недействительным права собственности муниципального образования на участок, обязании исключить соответствующую запись из ЕГРП.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок, так как одна из его границ пересекает границу земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-16027/2014
Судья Х.С. Ахмадеева
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.В. Шакирьянова,
судей Р.Э. Курмашевой, А.Х. Хисамова
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э. Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе Х.Х. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2014 года, которым постановлено:
иск Х.Х. к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета и постановке на кадастровый учет земельного участка, признании незаконным и недействительным Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 1074 от 24 февраля 2014 года "О предоставлении Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" земельных участков на территории г. Казани" в части предоставления земельного участка с кадастровым номером...., площадью.... кв. м в жилом массиве <адрес>, признании недействительным права собственности Муниципального образования г. Казани на земельный участок, площадью.... кв. м, с кадастровым номером...., обязании исключить запись регистрации права собственности Муниципального образования г. Казани из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта 2014 года на земельный участок с кадастровым номером...., площадью.... кв. м, оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Х.Х. - Б., Х.Ш. в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Х.Х. обратилась к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее по тексту Администрация), Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту ИК МО г. Казани), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка, возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка и постановке на кадастровый учет земельного участка, признании незаконным постановления ИК МО г. Казани, прекращении зарегистрированное права на земельный участок, исключении записи о регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование указала, на основании решения Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1996 года ей принадлежит земельный участок площадью.... кв. м, расположенный по <адрес>, что подтверждается Государственным актом N РТ-33-14-000414 на право собственности на землю.
С момента предоставления земельного участка она владеет им открыто, добросовестно и непрерывно, несет все расходы по его содержанию.
С целью оформления права собственности на земельный участок она обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, однако ей было отказано в этом по тем основаниям, что одна из границ земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером...., прошедшего государственный кадастровый учет; межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России N 412 от 24 ноября 2008 года.
Уточнив в ходе рассмотрения данного дела исковые требования, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью.... кв. м по <адрес>, предоставленный на основании решения Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1996 года, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" поставить на кадастровый учет данный земельный участок в соответствии с межевым планом от 28 января 2014 года, подготовленным кадастровым инженером С., снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером.... площадью.... кв. м, категории: <данные изъяты>, признать незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от февраля 2014 года "О предоставлении Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" земельных участков на территории г. Казани" в части предоставления земельного участка с кадастровым номером...., признать недействительным право собственности муниципального образования г. Казани на указанный земельный участок, обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан исключить запись регистрации права собственности муниципального образования г. Казани из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта 2014 года на земельный участок с кадастровым номером.....
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Х.Х. - Б. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации и ИК МО г. Казани - Г., представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - А., представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - Ш., исковые требования не признали.
Представитель третьего лица Управления Архитектуры и Градостроительства ИК МО г. Казани - Х.Р. с исковыми требованиями не согласился.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Х.Х. просит об отмене решения суда, выражая несогласие с выводами суда относительно невозможности идентифицировать испрашиваемый земельный участок с земельным участком, сведения о котором имеются в представленных истицей правоустанавливающих документах. Считает, что отказывая в иске, суд фактически поставил под сомнение законность имеющихся у нее документов на землю, действительность которых никем не оспорена. Указывает, что суд оставил без внимания представленные ею доказательства использования земельного участка с момента его предоставления, отсутствия спора со смежными землепользователями. Также считает необоснованным и не подтвержденным доказательствами вывод суда, что спорный земельный участок имеет разрешенное использование: <данные изъяты>.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Х.Х. - Б. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Третье лицо Х.Ш. с доводами жалобы также согласился.
Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно статье 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
Из материалов дела следует, что решением Салмачинского Совета местного самоуправления от 04 июля 1997 года Х.Х. выделен земельный участок в размере.... га для строительства индивидуального жилого дома и выращивания сельскохозяйственной продукции на территории Салмачинского Совета местного самоуправления, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ - 33-14-000414.
По заказу Х.Х. с целью постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровым инженером 28 января 2014 года проведено межевание участка, в ходе которого выявлена накладка фактических границ земельного участка с кадастровым номером.... на границы земельных участков с кадастровыми номерами.....
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан от 04 февраля 2014 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что одна из его границ пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером...., прошедшего государственный кадастровый учет, межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем земельного участка с кадастровым номером...., площадью.... кв. м, категория земель: <данные изъяты>, является город Казань.
Как видно из кадастровой выписки на земельный участок, его площадь и местоположение границ соответствуют материалам межевания.
Предъявляя требование о признании права собственности на земельный участок площадью.... кв. м по <адрес>, Х.Х. в качестве основания для возникновения права приводит решение Салмачинского местного самоуправления от 04 июля 1997 года.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств выделения в установленном порядке земельного участка, на который истица просит признать право собственности, не представлено, каких-либо правоустанавливающих документов, свидетельствующих о выделении истцу именно этого земельного участка, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Решение Салмачинского местного самоуправления от 04 июля 1997 года не содержит индивидуальных признаков и данных о расположении границ земельного участка на местности, по которым можно идентифицировать объект недвижимости.
В органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, не имеется сведений о принятии решения о выделении земельного участка Х.Х., отсутствует также информация и о выдаче на ее имя государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-33-14-000414.
Кроме того, вопреки действовавшим на момент выделения земельного участка требованием, содержащимся в Указе Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", согласно которым каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, являющееся правоустанавливающим документом о выделении в собственность земельного участка, Х.Х. не выдавалось свидетельство на право собственности на землю.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером.... имеет вид разрешенного использования: <данные изъяты>, что исключает возможность его использования под индивидуальное жилищное строительство.
При таких обстоятельствах отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Х.Х..
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда.
То обстоятельство, что имеющиеся у истицы правоустанавливающие документы на землю не оспорены в установленном порядке, не влияет на выводы судебной коллегии о законности и обоснованности решения суда, поскольку основанием для отказа в иске явилось отсутствие у нее прав на конкретный испрашиваемый ею земельный участок, принадлежащий другому лицу, доказательств предоставления которого Х.Х. не представлено.
Содержащимся в жалобе доводам об использовании земельного участка судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, с которой соглашается и судебная коллегия.
Объективных доказательств целевого использования земельного участка, возведения на нем объектов, выращивания сельскохозяйственной продукции, не представлено.
Также несостоятелен и довод жалобы о недоказанности разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером...., поскольку указанные сведения содержатся в кадастровом паспорте на земельный участок.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.Х. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)