Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2014 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления
земельными ресурсами администрации г. Астрахани
- на решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 сентября 2013 г.
по делу N А06-4894/2011, принятого судьей Сорокиным Н.А.
по заявлению Предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны
к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Астраханской области о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок с кадастровым номером 30:12:020014:1 "Земельный участок снят с кадастрового учета 18.06.2010 г." недействительной с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, МО "Город Астрахань".
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Гусакова Е.Б. - паспорт; Пипкова С.А.. - представитель по доверенности.
от Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани - Зеленский А.Н. - представитель по доверенности.
установил:
Предприниматель Гусакова Е.Б. обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Астраханской области, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений г. Астрахани N 1465-р от 02.06.2010 года "Об образовании земельного участка по ул. Яблочкова/ул. Маркина в Ленинском районе для размещения магазинов из легких металлопластиковых конструкций"; о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок с кадастровым номером 30:12:020014:1 "Земельный участок снят с кадастрового учета 18.06.2010 г." недействительной.
Решением Арбитражного суда Астраханской от 05.12.2011 года области в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме.
В 2013 г. предприниматель обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 05.12.2011 года по настоящему делу в связи с тем, что 15 мая 2013 г. Гусаковой Е.Б. было получено свидетельство N 001100 о государственной регистрации права собственности на имущественный комплекс, мини-рынок по ул. Яблочкова/ул. Маркина г. Астрахани, в состав которого вошло движимое и недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи от 05.06.2003 г., а также право аренды земельного участка на неопределенный срок.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 24 сентября 2013 г. по делу N А06-4894/2011 заявление предпринимателя удовлетворено Решение арбитражного суда Астраханской области от 05.12.2011 года по делу N А06-4894/2011 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани с решением суда не согласилось и обжаловало его в апелляционный суд.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрев доводы жалобы счел их состоятельными, а решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Основанием для пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам следует исходить из того существуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
Не является представление новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам, вновь открывшимися обстоятельствами.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
В данном случае как на вновь открывшееся обстоятельство заявитель ссылается на получение свидетельства о государственной регистрации права собственности на имущественный комплекс, мини-рынок.
По мнению заявителя в споре о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений г. Астрахани N 1465-р от 02.06.2010 года "Об образовании земельного участка по ул. Яблочкова/ул. Маркина в Ленинском районе для размещения магазинов из легких металлопластиковых конструкций" и о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок не была учтена регистрация права собственности на имущественный комплекс.
В данном случае указанное обстоятельство нельзя признать как вновь открывшееся, поскольку регистрация состоялась после принятия судебного акта по делу.
А кроме того, если бы это обстоятельство и было известно, то это не привело бы к принятию другого решения.
Указанному обстоятельству была дана оценка в постановлении ФАС ПО от 23.01.2014 г. по делу N А06-5371/2011 с учетом того, что наличие права собственности индивидуального предпринимателя на спорный объект недвижимости после рассмотрения спора по сути является новым доказательством, относящимся к уже исследованным судом обстоятельствам, представление которого не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по смыслу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также из постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 г. по делу N А06-8851/2012 следует, что два бытовых вагона, туалет, электрощитовая и электросеть в совокупности представляют "имущественный комплекс рынка", опровергнут имеющимися в материалах дела документами, из которых следует, что объекты отчуждались, приобретались и оформлялись предпринимателем как отдельные. Техническая документация составлена на каждый объект самостоятельно и не свидетельствует о том, что это комплекс.
Таким образом, вне зависимости от того каким образом осуществлена государственная регистрация прав ИП Гусаковой Е.Б. на принадлежащее ей имущество спорные объекты не составляют комплекс.
Указанные обстоятельства были известны сторонам по делу и вновь открывшимися не являются.
Из чего следует, что у суда первой инстанции не было оснований для пересмотра вступившего в законную силу решения.
В случае отмены оспариваемого решения суда первой инстанции производство по пересмотру судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам прекращается.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.09.13 г. по делу N А06-4894/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Отказать ИП Гусаковой Е.Б. в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 05.12.11 г по настоящему делу по новым обстоятельствам.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.02.2014 ПО ДЕЛУ N А06-4894/2011
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. по делу N А06-4894/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2014 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления
земельными ресурсами администрации г. Астрахани
- на решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 сентября 2013 г.
по делу N А06-4894/2011, принятого судьей Сорокиным Н.А.
по заявлению Предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны
к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Астраханской области о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок с кадастровым номером 30:12:020014:1 "Земельный участок снят с кадастрового учета 18.06.2010 г." недействительной с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, МО "Город Астрахань".
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Гусакова Е.Б. - паспорт; Пипкова С.А.. - представитель по доверенности.
от Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани - Зеленский А.Н. - представитель по доверенности.
установил:
Предприниматель Гусакова Е.Б. обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Астраханской области, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений г. Астрахани N 1465-р от 02.06.2010 года "Об образовании земельного участка по ул. Яблочкова/ул. Маркина в Ленинском районе для размещения магазинов из легких металлопластиковых конструкций"; о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок с кадастровым номером 30:12:020014:1 "Земельный участок снят с кадастрового учета 18.06.2010 г." недействительной.
Решением Арбитражного суда Астраханской от 05.12.2011 года области в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме.
В 2013 г. предприниматель обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 05.12.2011 года по настоящему делу в связи с тем, что 15 мая 2013 г. Гусаковой Е.Б. было получено свидетельство N 001100 о государственной регистрации права собственности на имущественный комплекс, мини-рынок по ул. Яблочкова/ул. Маркина г. Астрахани, в состав которого вошло движимое и недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи от 05.06.2003 г., а также право аренды земельного участка на неопределенный срок.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 24 сентября 2013 г. по делу N А06-4894/2011 заявление предпринимателя удовлетворено Решение арбитражного суда Астраханской области от 05.12.2011 года по делу N А06-4894/2011 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани с решением суда не согласилось и обжаловало его в апелляционный суд.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрев доводы жалобы счел их состоятельными, а решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Основанием для пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам следует исходить из того существуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
Не является представление новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам, вновь открывшимися обстоятельствами.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
В данном случае как на вновь открывшееся обстоятельство заявитель ссылается на получение свидетельства о государственной регистрации права собственности на имущественный комплекс, мини-рынок.
По мнению заявителя в споре о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений г. Астрахани N 1465-р от 02.06.2010 года "Об образовании земельного участка по ул. Яблочкова/ул. Маркина в Ленинском районе для размещения магазинов из легких металлопластиковых конструкций" и о признании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью 2 156,92 кв. м, расположенном по ул. Яблочкова/Маркина, мини-рынок не была учтена регистрация права собственности на имущественный комплекс.
В данном случае указанное обстоятельство нельзя признать как вновь открывшееся, поскольку регистрация состоялась после принятия судебного акта по делу.
А кроме того, если бы это обстоятельство и было известно, то это не привело бы к принятию другого решения.
Указанному обстоятельству была дана оценка в постановлении ФАС ПО от 23.01.2014 г. по делу N А06-5371/2011 с учетом того, что наличие права собственности индивидуального предпринимателя на спорный объект недвижимости после рассмотрения спора по сути является новым доказательством, относящимся к уже исследованным судом обстоятельствам, представление которого не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по смыслу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также из постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 г. по делу N А06-8851/2012 следует, что два бытовых вагона, туалет, электрощитовая и электросеть в совокупности представляют "имущественный комплекс рынка", опровергнут имеющимися в материалах дела документами, из которых следует, что объекты отчуждались, приобретались и оформлялись предпринимателем как отдельные. Техническая документация составлена на каждый объект самостоятельно и не свидетельствует о том, что это комплекс.
Таким образом, вне зависимости от того каким образом осуществлена государственная регистрация прав ИП Гусаковой Е.Б. на принадлежащее ей имущество спорные объекты не составляют комплекс.
Указанные обстоятельства были известны сторонам по делу и вновь открывшимися не являются.
Из чего следует, что у суда первой инстанции не было оснований для пересмотра вступившего в законную силу решения.
В случае отмены оспариваемого решения суда первой инстанции производство по пересмотру судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам прекращается.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.09.13 г. по делу N А06-4894/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Отказать ИП Гусаковой Е.Б. в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 05.12.11 г по настоящему делу по новым обстоятельствам.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)