Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец произвел реконструкцию дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Милютина В.Н.,
судей: Киньягуловой Т.М.,
Мугиновой Р.Х.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... площадью ... кв. м, расположенных по адресу: адрес отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом по тем мотивам, что согласно свидетельству о праве собственности от 08 ноября 2010 года является собственником жилого дома общей площадью ... кв. м, состоящего из литеров ..., расположенного на земельном участке площадью ... кв. м, по адресу: адрес В 2009 году произвела реконструкцию дома, а именно: возвела веранду под литером ... общей площадью ... кв. м, в 2014 году пристрой (мансарду) под литером ... общей площадью ... кв. м. В соответствии со свидетельством о праве собственности от 07 мая 2013 года является собственником земельного участка, общей площадью ... кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Акт согласования границ с соседними землепользователями подписан, согласован с председателем уличного комитета. Поскольку сохранение жилого дома и построек под литерами ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просила суд признать за И. право собственности на жилой дом общей площадью .... м. в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... общей площадью ... кв. м, расположенные по адресу: адрес
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе И. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Указывает, что при строительстве первого этажа жилого дома ею были получены все необходимые разрешения и согласования для его возведения; является собственником жилого дома, к которому пристроены дополнительные площади; собственником земельного участка, на котором находится реконструированный жилой дом. Полагает, что поскольку возведенные пристрои не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, имеются все законные основания для удовлетворения заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав представителя И. Ш., представителя Администрации ГО город Уфа Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, истица И. является собственником жилого дома, общей площадью ... кв. м, состоящего из литеров ..., расположенных на земельных участке по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.11.2010 года (л.д. 13).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 мая 2013 года И. является собственником земельного участка площадью ... кв. м, где в качестве основания возникновения права указан договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 27.04.2012 года N ... (л.д. 14).
Как утверждает истица, в 2009 году она произвела на свои средства реконструкцию дома, построила веранду под литером ... площадью ... кв. м, в 2014 году построила пристрой (мансарду) под литером ... площадью ... кв. м.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г. пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из письма МБУ "Управление пожарной охраны городского округа город Уфа РБ" N 6-06 от 16.01.2015, в котором отражено, что противопожарные расстояния от жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке адрес до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках не соответствуют требованиям статьи 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП ... "Градостроительство. Планировка зданий и "застройка городских и сельских поселений" и СП ... "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", а именно: расстояние от жилого дома с пристроями (литер ...), расположенного на участке адрес до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до бани, расположенной на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое не менее ... метров.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.
В ходе судебных разбирательств в целях проверки соответствия самовольно возведенных построек требованиям СНиП, в том числе правилам пожарной безопасности, а также в целях выяснения создают ли постройки угрозу жизни и здоровью граждан судом согласно определению суда от 18.06.2015 года была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 110,111).
Согласно заключению экспертизы ЗАО "..." N ... от 16.07.2015 года пристрой лит. ... к жилому дому, расположенному по адресу: адрес, построены с соблюдением технических, градостроительных норм и правил, а именно: СП ... Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП адрес СП адрес Свод правил по проектированию и строительству, ФЗ N 384-ФЗ от 30.12.2009 г.
Пристрои под литерами... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес находятся в работоспособном состоянии, разрушений и повреждений основных строительных конструкций не обнаружено. Инженерные системы без повреждений.
Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность фундамента и стен пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, не выявлено. Техническое состояние наружных стен и фундамента работоспособное.
Дефектов и повреждений влияющих на несущую способность перекрытия и кровли пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, не выявлено.
Состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, характеризуется как работоспособное, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, допрошенный в суде апелляционной инстанции эксперт ФИО1. суду пояснила, что постройки под литерами ... к жилому дому по адресу: адрес соответствуют требованиям и нормам противопожарной безопасности, пояснила, что противопожарные расстояния между жилыми зданиями регламентируются сводом правил СП ... - Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Пристрои под литерами ... к жилому дому отвечают требованиям СП ...
Оценивая вышеизложенное и учитывая, что самовольно возведенные постройки находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а также учитывая заключение экспертизы, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку из имеющихся в деле доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что возведенные истцом строения в виде веранды и пристроя к жилому дому адрес, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Увеличение дополнительных площадей принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома, произведены на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, следовательно, к возникшим правоотношениям возможно применение разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Так пунктами 25, 26 и 28 указанного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 25).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).
Судебная коллегия полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что самовольные постройки, возведенные истцом, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные требования о признании права собственности на дом в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению, а постановленное по делу решение подлежит отмене, поскольку его выводы противоречат материалам дела.
Доводы представителя администрации ГО город Уфа о том, что заключение экспертизы выдано экспертом, не имеющим лицензию на проведение экспертизы не могут быть приняты во внимание, поскольку к заключению приложены все необходимые документы, свидетельствующие о полномочиях на проведение экспертизы, а также согласно приложенному свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности предусмотрено (п. 8)(л.д. 148).
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года отменить, вынести по делу новое решение
Признать за И. право собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... площадью ... кв. м, расположенных по адресу: адрес
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 11.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10018/2015
Требование: О признании права собственности на жилой дом.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец произвел реконструкцию дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Милютина В.Н.,
судей: Киньягуловой Т.М.,
Мугиновой Р.Х.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... площадью ... кв. м, расположенных по адресу: адрес отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом по тем мотивам, что согласно свидетельству о праве собственности от 08 ноября 2010 года является собственником жилого дома общей площадью ... кв. м, состоящего из литеров ..., расположенного на земельном участке площадью ... кв. м, по адресу: адрес В 2009 году произвела реконструкцию дома, а именно: возвела веранду под литером ... общей площадью ... кв. м, в 2014 году пристрой (мансарду) под литером ... общей площадью ... кв. м. В соответствии со свидетельством о праве собственности от 07 мая 2013 года является собственником земельного участка, общей площадью ... кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Акт согласования границ с соседними землепользователями подписан, согласован с председателем уличного комитета. Поскольку сохранение жилого дома и построек под литерами ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просила суд признать за И. право собственности на жилой дом общей площадью .... м. в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... общей площадью ... кв. м, расположенные по адресу: адрес
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе И. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Указывает, что при строительстве первого этажа жилого дома ею были получены все необходимые разрешения и согласования для его возведения; является собственником жилого дома, к которому пристроены дополнительные площади; собственником земельного участка, на котором находится реконструированный жилой дом. Полагает, что поскольку возведенные пристрои не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, имеются все законные основания для удовлетворения заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав представителя И. Ш., представителя Администрации ГО город Уфа Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, истица И. является собственником жилого дома, общей площадью ... кв. м, состоящего из литеров ..., расположенных на земельных участке по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.11.2010 года (л.д. 13).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 мая 2013 года И. является собственником земельного участка площадью ... кв. м, где в качестве основания возникновения права указан договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 27.04.2012 года N ... (л.д. 14).
Как утверждает истица, в 2009 году она произвела на свои средства реконструкцию дома, построила веранду под литером ... площадью ... кв. м, в 2014 году построила пристрой (мансарду) под литером ... площадью ... кв. м.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г. пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из письма МБУ "Управление пожарной охраны городского округа город Уфа РБ" N 6-06 от 16.01.2015, в котором отражено, что противопожарные расстояния от жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке адрес до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках не соответствуют требованиям статьи 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП ... "Градостроительство. Планировка зданий и "застройка городских и сельских поселений" и СП ... "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", а именно: расстояние от жилого дома с пристроями (литер ...), расположенного на участке адрес до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до жилого дома, расположенного на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое расстояние не менее ... метров; до бани, расположенной на участке адрес, составляет ... метра, нормируемое не менее ... метров.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.
В ходе судебных разбирательств в целях проверки соответствия самовольно возведенных построек требованиям СНиП, в том числе правилам пожарной безопасности, а также в целях выяснения создают ли постройки угрозу жизни и здоровью граждан судом согласно определению суда от 18.06.2015 года была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 110,111).
Согласно заключению экспертизы ЗАО "..." N ... от 16.07.2015 года пристрой лит. ... к жилому дому, расположенному по адресу: адрес, построены с соблюдением технических, градостроительных норм и правил, а именно: СП ... Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП адрес СП адрес Свод правил по проектированию и строительству, ФЗ N 384-ФЗ от 30.12.2009 г.
Пристрои под литерами... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес находятся в работоспособном состоянии, разрушений и повреждений основных строительных конструкций не обнаружено. Инженерные системы без повреждений.
Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность фундамента и стен пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, не выявлено. Техническое состояние наружных стен и фундамента работоспособное.
Дефектов и повреждений влияющих на несущую способность перекрытия и кровли пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, не выявлено.
Состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя лит. ... к зданию жилого дома, расположенного по адресу: адрес, характеризуется как работоспособное, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, допрошенный в суде апелляционной инстанции эксперт ФИО1. суду пояснила, что постройки под литерами ... к жилому дому по адресу: адрес соответствуют требованиям и нормам противопожарной безопасности, пояснила, что противопожарные расстояния между жилыми зданиями регламентируются сводом правил СП ... - Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Пристрои под литерами ... к жилому дому отвечают требованиям СП ...
Оценивая вышеизложенное и учитывая, что самовольно возведенные постройки находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а также учитывая заключение экспертизы, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку из имеющихся в деле доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что возведенные истцом строения в виде веранды и пристроя к жилому дому адрес, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Увеличение дополнительных площадей принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома, произведены на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, следовательно, к возникшим правоотношениям возможно применение разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Так пунктами 25, 26 и 28 указанного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 25).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).
Судебная коллегия полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что самовольные постройки, возведенные истцом, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные требования о признании права собственности на дом в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению, а постановленное по делу решение подлежит отмене, поскольку его выводы противоречат материалам дела.
Доводы представителя администрации ГО город Уфа о том, что заключение экспертизы выдано экспертом, не имеющим лицензию на проведение экспертизы не могут быть приняты во внимание, поскольку к заключению приложены все необходимые документы, свидетельствующие о полномочиях на проведение экспертизы, а также согласно приложенному свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности предусмотрено (п. 8)(л.д. 148).
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 марта 2015 года отменить, вынести по делу новое решение
Признать за И. право собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных строений - веранды под литером ... общей площадью ... кв. м, мансарды под литером ... площадью ... кв. м, расположенных по адресу: адрес
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)