Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Застройщику и созастройщику был выделен земельный участок, однако застройщик умер, не успев оформить права на земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Поляков О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.
судей Бостанова Ш.А. и Свечниковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.,
на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску В.С. к Администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и администрации Новоизобильненского сельского совета о признании права собственности на земельный участок и о признании действий органа местного самоуправления - администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края незаконными,
заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,
установила:
В.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным, в обоснование которого указала, что постановлением главы Администрации Новоизобильненского сельсовета N 100 от 10.11.1994 г. застройщику В.В. и созастройщику В.С. был выделен земельный участок общей площадью 2400 кв. м под строительство жилого дома по ул. ... Ставропольского края. Однако, земельный участок не был оформлен, жилой дом они не построили в связи с материальным положением. В.В., не успев оформить все документы на участок, умер, и в настоящее время она лишена возможности оформить право собственности на земельный участок, который был им выделен.
09.07.2014 постановлением главы Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 было отменено постановление главы администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.94 г. N 100, этим же постановлением указанный земельный участок был передан в фонд администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края.
Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года исковые требования В.С. удовлетворены частично.
За В.С. признано право собственности на земельный участок площадью 0,12 га., расположенный по адресу: ... Ставропольского края, под кадастровым номером: ...
В остальной части исковых требований о признании права собственности - отказано.
Постановление Администрации Новоизобильненского Сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 от 09.07.2014 года "Об отмене постановления Администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.1994 N 100 "О выделении земельного участка под строительство жилого дома застройщику ... В.В. и созастройщику ... В.С." - отменено в части: об изъятии земельного участка, расположенного по адресу:.. Ставропольского края созастройщику В.С., по п. 2 - принять земельный участок общей площадью 0,12 га. по адресу: ... Ставропольского края в фонд Администрации поселка Новоизобильный.
В остальной части требований - отказано.
В апелляционной жалобе В.С. просила решение суда отменить в части, полагая, что В.В. также приобрел право собственности на земельный участок, однако, не успел его оформить. Также указывает, что земельный участок О.В. был предоставлен без учета того, что она подала в суд иск через несколько дней после публикации объявления в газете о предоставлении участка в аренду. Просила принять новое решение, которым удовлетворить ее требования.
В возражениях представитель третьего лица администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Л.А. просила решение суда оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и его представителя по доверенности В.В., поддержавших требования жалобы, просивших отменить решение суда в части отказа в иске, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено материалами дела, постановлением главы Администрации Новоизобильненского сельсовета N 100 от 10.11.1994 застройщику В.В. и созастройщику В.С. был выделен земельный участок общей площадью 2400 кв. м под строительство жилого дома по ул. ... Ставропольского края. Данным постановлением глава Администрации Новоизобильного сельсовета разрешил строительство дома по индивидуальному проекту размером 11,10 x 13,10 общей площадью 109,8 кв. м, согласованным архитектором и нотариальным оформлением документов на получение в собственность земельного участка.
Истцами заказан индивидуальный проект, согласован с районным архитектором, заключен типовой договор с органом коммунального хозяйства и нотариально заверены все вышеперечисленные документы, право собственности на данный земельный участок не был оформлен, в кадастровой палате данный земельный участок в собственности В.В. не числится.
В.В., застройщик по настоящему типовому проекту и получению земельного участка, умер, не успев оформить, права на земельный участок.
24.09.2013 вынесено предписание инспектора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о надлежащем оформлении земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ул. ... и государственной регистрации договора аренды.
09.07.2014 постановлением главы Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 было отменено постановление главы администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.94 г. N 100 "О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома застройщику В.В. и созастройщику гр. В.С." Этим же постановлением указанный земельный участок общей площадью 2400 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, ... (без номера) был передан в фонд администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края. Глава администрации сослался на то, что землепользователь умер, участок не зарегистрирован в органе, осуществляющем госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не построен жилой дом.
Как следует из материалов дела, В.С. направлялись налоговые уведомления о необходимости оплаты налога за земельный участок, расположенный по ул.... Ставропольский край, которые своевременно оплачивались В.С. исходя из кадастровой стоимости участка... руб.
В соответствии с кадастровым планом территории от 06.12.2012, направленным суду Отделом по Изобильненскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому края, по адресу ул. ... Ставропольский край расположен земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1200 кв. м, кадастровая стоимость.. тыс.руб. (л.д. 56). Разрешенное использование участка - для ведения личного подсобного хозяйства, вещное право не оформлено.
Исходя из сведений кадастровой выписки, земельный участок по ул. ... на тот момент, на учет поставлен не был, в кадастровом плане не значится.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, право собственности на земельные участки возникает после государственной регистрации прав на данные земельные участки, либо надлежащего оформления, если участок выделен до принятия Земельного кодекса РФ, вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в наследственную массу после смерти В.В. части земельного участка, переданного под строительство, поскольку им участок оформлен не был, с соответствующим заявлением он не обращался, прав в судебном порядке на участок не заявлял.
Данные выводы являются правильными и соответствуют требованиям закона.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что земельный участок постановлением N 100 от 1994 года предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, в то время как участок, используемый в настоящее время В.С., и поставленный на кадастровый учет за N ..., имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
Вместе с тем, стороной ответчика не оспаривалось, что основанием приобретения прав на данный участок явилось постановление от 10.11.1994 N 100.
При указанных обстоятельствах В.С. лишена возможности в обычном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Поскольку все доводы апелляционной жалобы ранее были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, и свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 21.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4978/15
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Застройщику и созастройщику был выделен земельный участок, однако застройщик умер, не успев оформить права на земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. по делу N 33-4978/15
Судья Поляков О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.
судей Бостанова Ш.А. и Свечниковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе С.,
на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года,
по гражданскому делу по иску В.С. к Администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и администрации Новоизобильненского сельского совета о признании права собственности на земельный участок и о признании действий органа местного самоуправления - администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края незаконными,
заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,
установила:
В.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным, в обоснование которого указала, что постановлением главы Администрации Новоизобильненского сельсовета N 100 от 10.11.1994 г. застройщику В.В. и созастройщику В.С. был выделен земельный участок общей площадью 2400 кв. м под строительство жилого дома по ул. ... Ставропольского края. Однако, земельный участок не был оформлен, жилой дом они не построили в связи с материальным положением. В.В., не успев оформить все документы на участок, умер, и в настоящее время она лишена возможности оформить право собственности на земельный участок, который был им выделен.
09.07.2014 постановлением главы Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 было отменено постановление главы администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.94 г. N 100, этим же постановлением указанный земельный участок был передан в фонд администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края.
Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года исковые требования В.С. удовлетворены частично.
За В.С. признано право собственности на земельный участок площадью 0,12 га., расположенный по адресу: ... Ставропольского края, под кадастровым номером: ...
В остальной части исковых требований о признании права собственности - отказано.
Постановление Администрации Новоизобильненского Сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 от 09.07.2014 года "Об отмене постановления Администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.1994 N 100 "О выделении земельного участка под строительство жилого дома застройщику ... В.В. и созастройщику ... В.С." - отменено в части: об изъятии земельного участка, расположенного по адресу:.. Ставропольского края созастройщику В.С., по п. 2 - принять земельный участок общей площадью 0,12 га. по адресу: ... Ставропольского края в фонд Администрации поселка Новоизобильный.
В остальной части требований - отказано.
В апелляционной жалобе В.С. просила решение суда отменить в части, полагая, что В.В. также приобрел право собственности на земельный участок, однако, не успел его оформить. Также указывает, что земельный участок О.В. был предоставлен без учета того, что она подала в суд иск через несколько дней после публикации объявления в газете о предоставлении участка в аренду. Просила принять новое решение, которым удовлетворить ее требования.
В возражениях представитель третьего лица администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Л.А. просила решение суда оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и его представителя по доверенности В.В., поддержавших требования жалобы, просивших отменить решение суда в части отказа в иске, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено материалами дела, постановлением главы Администрации Новоизобильненского сельсовета N 100 от 10.11.1994 застройщику В.В. и созастройщику В.С. был выделен земельный участок общей площадью 2400 кв. м под строительство жилого дома по ул. ... Ставропольского края. Данным постановлением глава Администрации Новоизобильного сельсовета разрешил строительство дома по индивидуальному проекту размером 11,10 x 13,10 общей площадью 109,8 кв. м, согласованным архитектором и нотариальным оформлением документов на получение в собственность земельного участка.
Истцами заказан индивидуальный проект, согласован с районным архитектором, заключен типовой договор с органом коммунального хозяйства и нотариально заверены все вышеперечисленные документы, право собственности на данный земельный участок не был оформлен, в кадастровой палате данный земельный участок в собственности В.В. не числится.
В.В., застройщик по настоящему типовому проекту и получению земельного участка, умер, не успев оформить, права на земельный участок.
24.09.2013 вынесено предписание инспектора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о надлежащем оформлении земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ул. ... и государственной регистрации договора аренды.
09.07.2014 постановлением главы Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края N 72 было отменено постановление главы администрации Новоизобильненского сельсовета от 10.11.94 г. N 100 "О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома застройщику В.В. и созастройщику гр. В.С." Этим же постановлением указанный земельный участок общей площадью 2400 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, ... (без номера) был передан в фонд администрации Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края. Глава администрации сослался на то, что землепользователь умер, участок не зарегистрирован в органе, осуществляющем госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не построен жилой дом.
Как следует из материалов дела, В.С. направлялись налоговые уведомления о необходимости оплаты налога за земельный участок, расположенный по ул.... Ставропольский край, которые своевременно оплачивались В.С. исходя из кадастровой стоимости участка... руб.
В соответствии с кадастровым планом территории от 06.12.2012, направленным суду Отделом по Изобильненскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому края, по адресу ул. ... Ставропольский край расположен земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1200 кв. м, кадастровая стоимость.. тыс.руб. (л.д. 56). Разрешенное использование участка - для ведения личного подсобного хозяйства, вещное право не оформлено.
Исходя из сведений кадастровой выписки, земельный участок по ул. ... на тот момент, на учет поставлен не был, в кадастровом плане не значится.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, право собственности на земельные участки возникает после государственной регистрации прав на данные земельные участки, либо надлежащего оформления, если участок выделен до принятия Земельного кодекса РФ, вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в наследственную массу после смерти В.В. части земельного участка, переданного под строительство, поскольку им участок оформлен не был, с соответствующим заявлением он не обращался, прав в судебном порядке на участок не заявлял.
Данные выводы являются правильными и соответствуют требованиям закона.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что земельный участок постановлением N 100 от 1994 года предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, в то время как участок, используемый в настоящее время В.С., и поставленный на кадастровый учет за N ..., имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
Вместе с тем, стороной ответчика не оспаривалось, что основанием приобретения прав на данный участок явилось постановление от 10.11.1994 N 100.
При указанных обстоятельствах В.С. лишена возможности в обычном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Поскольку все доводы апелляционной жалобы ранее были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, и свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)