Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: В связи с тем что предоставленный земельный участок входит в охранную зону, многодетная семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком, кроме того, предоставленный многодетной семье земельный участок находится в пределах санитарно-защитной зоны.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Матета А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Мадатовой Н.А., Хапаевой С.Б.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
по делу по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах Л.С.И. и Л.С.Ю., действующих в интересах несовершеннолетних Л.С.С., Л.М.С., Л.К.С. к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления, об обязании предоставить земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, и о прекращении права собственности на доли земельного участка,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения Л.С.Ю., Л.С.И., представителя Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> Ф.,
установила:
Ногинский городской прокурор, действующий в интересах Л.С.И. и Л.С.Ю., действующих в интересах несовершеннолетних Л.С.С., Л.М.С., Л.К.С. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> ответчика, об обязании предоставить земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, и о прекращении права собственности на доли земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Л.С.И. о нарушении земельного законодательства при предоставлении администрацией Ногинского муниципального района <данные изъяты> земельного участка.
Проверкой установлено, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, уч. 2, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуально жилой застройки.
На указанный земельный участок в 2013 году зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/5 доли) на членов семьи Л-вых.
Согласно кадастровой выписке, данный участок с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично входит в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино.
На основании п. 1 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>" предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0, 10 га.
Однако, в связи с тем, что предоставленный земельный участок администрацией Ногинского муниципального района входит в охранную зону, многодетная семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком, кроме того предоставленный многодетной семье земельный участок находится в пределах санитарно-защитной зоны ВЛ.
На основании изложенного, Ногинский городской прокурор просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> "О предоставлении в общую долевую собственность многодетной семье Л-вых земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2; обязать администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> предоставить семье Л-вых земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, прекратить право собственности на 1/5 доли земельного участка, расположенного по адресу <данные изъяты>, сельское поселение Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2, общей площадью 1000 кв. м, принадлежащий многодетной семье Л-вых по 1/5 доле земельного участка каждому.
В судебном заседании старший помощник Ногинского городского прокурора Паученко Т.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Л.С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Истец Л.С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, указывала, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность спорный земельный участок.
Истцы пропустили срок для оспаривания Постановления Администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> N 1813.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарно-защитных зон вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ напряжением: 30 м - 500 кВ. Допускается оставление жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 330 - 500 кВ (п. 4.8 СНиП <данные изъяты> от 23.02.1984 г.).
Топографическая съемка земельных участков для многодетных семей, расположенных в <данные изъяты>, сельском поселении Буньковское, <данные изъяты>, находящихся частично в охранной зоне ВЛ 500 кВ Трубино-Владимирская согласована с филиалом ОАО "ФСК ЕЭС"-Московское ПМЭС.
Так же, как следует из акта согласования, спорный земельный участок был согласован с ЗАО "Богородская электросеть". Проект планировки территории участка был рассмотрен на публичных слушаниях и утвержден постановлением главы сельского поселения Буньковское от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении проекта планировки территории для предоставления многодетным семьям земельных участков, расположенных в <данные изъяты>".
Вышеуказанный земельный участок частично попадает в охранную зону ВЛ-500 кВ (по 30 м от крайнего провода в каждую сторону), что не является препятствием в использовании спорного земельного участка для строительства.
Третьи лица ОАО "ФСК ЕЭС" Московское ПМЭС", Администрация сельского поселения <данные изъяты> и ЗАО Богородская электросеть надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства в суд не явились.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе настаивает на отмене постановленного решения.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу <данные изъяты>, сельское поселение Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуально жилой застройки.
На указанный земельный участок в 2013 году зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/5 доли) на всех членов семьи Л-вых. Из кадастровой выписки на земельный участок следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично входит в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино.
В связи с тем, что предоставленный земельный участок частично входит в охраняемую зону, семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком. Кроме того, вхождение спорного земельного участка с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино, противоречит основным требованиям по обеспечению защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, регламентированным п. 4.1, п. 4.7 СанПиН <данные изъяты> от <данные изъяты> "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты", согласно которым в пределах санитарно-защитной зоны запрещается: размещение жилых и общественных зданий и сооружений, площадок для остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и нефтепродуктов. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека (л.д. 26).
Согласно информации, представленной Администрацией Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> года, Л.С.И. вправе обратиться в суд о замене предоставленного ее семье земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь вышеизложенным, сделал вывод, что многодетная семья не имеет возможности распоряжаться предоставленным земельным участком в полной мере, а также что электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека, в связи с чем удовлетворил требования, заявленные Ногинским городским прокурором, в интересах Л-вых.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сторона истца пропустила процессуальный срок для обжалования постановления Администрации судебная коллегия признает необоснованными, так как о своем нарушенном праве на пользование спорным земельным участком, они узнали из ответа ОАО "ФСК ЕЭС" от <данные изъяты> (л.д. 25 - 26), а с исковым заявлением в суд обратились <данные изъяты> года, следовательно процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления истцами не пропущен.
Другие доводы апелляционной жалобы также не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района МО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12114/2015
Требование: О признании незаконным и отмене постановления, об обязании предоставить земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, и о прекращении права собственности на доли земельного участка.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: В связи с тем что предоставленный земельный участок входит в охранную зону, многодетная семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком, кроме того, предоставленный многодетной семье земельный участок находится в пределах санитарно-защитной зоны.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Матета А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Мадатовой Н.А., Хапаевой С.Б.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
по делу по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах Л.С.И. и Л.С.Ю., действующих в интересах несовершеннолетних Л.С.С., Л.М.С., Л.К.С. к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления, об обязании предоставить земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, и о прекращении права собственности на доли земельного участка,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения Л.С.Ю., Л.С.И., представителя Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> Ф.,
установила:
Ногинский городской прокурор, действующий в интересах Л.С.И. и Л.С.Ю., действующих в интересах несовершеннолетних Л.С.С., Л.М.С., Л.К.С. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> ответчика, об обязании предоставить земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, и о прекращении права собственности на доли земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Л.С.И. о нарушении земельного законодательства при предоставлении администрацией Ногинского муниципального района <данные изъяты> земельного участка.
Проверкой установлено, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, уч. 2, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуально жилой застройки.
На указанный земельный участок в 2013 году зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/5 доли) на членов семьи Л-вых.
Согласно кадастровой выписке, данный участок с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично входит в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино.
На основании п. 1 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>" предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0, 10 га.
Однако, в связи с тем, что предоставленный земельный участок администрацией Ногинского муниципального района входит в охранную зону, многодетная семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком, кроме того предоставленный многодетной семье земельный участок находится в пределах санитарно-защитной зоны ВЛ.
На основании изложенного, Ногинский городской прокурор просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> "О предоставлении в общую долевую собственность многодетной семье Л-вых земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2; обязать администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> предоставить семье Л-вых земельный участок, отвечающий требованиям действующего законодательства, прекратить право собственности на 1/5 доли земельного участка, расположенного по адресу <данные изъяты>, сельское поселение Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2, общей площадью 1000 кв. м, принадлежащий многодетной семье Л-вых по 1/5 доле земельного участка каждому.
В судебном заседании старший помощник Ногинского городского прокурора Паученко Т.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Л.С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Истец Л.С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, указывала, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность спорный земельный участок.
Истцы пропустили срок для оспаривания Постановления Администрации Ногинского муниципального района от <данные изъяты> N 1813.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарно-защитных зон вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ напряжением: 30 м - 500 кВ. Допускается оставление жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 330 - 500 кВ (п. 4.8 СНиП <данные изъяты> от 23.02.1984 г.).
Топографическая съемка земельных участков для многодетных семей, расположенных в <данные изъяты>, сельском поселении Буньковское, <данные изъяты>, находящихся частично в охранной зоне ВЛ 500 кВ Трубино-Владимирская согласована с филиалом ОАО "ФСК ЕЭС"-Московское ПМЭС.
Так же, как следует из акта согласования, спорный земельный участок был согласован с ЗАО "Богородская электросеть". Проект планировки территории участка был рассмотрен на публичных слушаниях и утвержден постановлением главы сельского поселения Буньковское от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении проекта планировки территории для предоставления многодетным семьям земельных участков, расположенных в <данные изъяты>".
Вышеуказанный земельный участок частично попадает в охранную зону ВЛ-500 кВ (по 30 м от крайнего провода в каждую сторону), что не является препятствием в использовании спорного земельного участка для строительства.
Третьи лица ОАО "ФСК ЕЭС" Московское ПМЭС", Администрация сельского поселения <данные изъяты> и ЗАО Богородская электросеть надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства в суд не явились.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе настаивает на отмене постановленного решения.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу <данные изъяты>, сельское поселение Буньковское, южная часть <данные изъяты>, уч. 2, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуально жилой застройки.
На указанный земельный участок в 2013 году зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/5 доли) на всех членов семьи Л-вых. Из кадастровой выписки на земельный участок следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично входит в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино.
В связи с тем, что предоставленный земельный участок частично входит в охраняемую зону, семья не имеет возможности распоряжаться в полном объеме своим участком. Кроме того, вхождение спорного земельного участка с кадастровым номером 50:16:0402005:96 частично в охранную зону линии Электропередачи ВЛ 500 кВ Владимир-Турбино, противоречит основным требованиям по обеспечению защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, регламентированным п. 4.1, п. 4.7 СанПиН <данные изъяты> от <данные изъяты> "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты", согласно которым в пределах санитарно-защитной зоны запрещается: размещение жилых и общественных зданий и сооружений, площадок для остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и нефтепродуктов. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека (л.д. 26).
Согласно информации, представленной Администрацией Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> года, Л.С.И. вправе обратиться в суд о замене предоставленного ее семье земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь вышеизложенным, сделал вывод, что многодетная семья не имеет возможности распоряжаться предоставленным земельным участком в полной мере, а также что электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека, в связи с чем удовлетворил требования, заявленные Ногинским городским прокурором, в интересах Л-вых.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сторона истца пропустила процессуальный срок для обжалования постановления Администрации судебная коллегия признает необоснованными, так как о своем нарушенном праве на пользование спорным земельным участком, они узнали из ответа ОАО "ФСК ЕЭС" от <данные изъяты> (л.д. 25 - 26), а с исковым заявлением в суд обратились <данные изъяты> года, следовательно процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления истцами не пропущен.
Другие доводы апелляционной жалобы также не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района МО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)