Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Савановой В.В.,
при участии в заседании:
от ОАО "РКК "Энергия": Хохлова С.А., по доверенности N Р-23/494 от 30.12.2013; от Администрации Сергиево Посадского муниципального района Московской области: Ермоленко С.В., по доверенности N 14-д от 02.02.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2014 года по делу N А41-52324/14, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению ОАО "РКК "Энергия" к Администрации Сергиево Посадского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления,
установил:
ОАО "РКК "Энергия" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением в котором просит суд:
1. Признать недействительным постановление Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 26.06.2014 N 1034-ПГ в части установления выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в размере 15% от кадастровой цены земельного участка, установленной на дату заключения договора купли-продажи земельного участка.
2. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в срок не позднее 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу, принять решение о предоставлении ОАО "РКК "Энергия" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в собственность по цене в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 29.08.2011.
3. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в срок не позднее 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу направить ОАО "РКК "Энергия" подписанный договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в собственность по цене в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 29.08.2011.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2014 года по делу N А41-52324/14 требования ОАО "РКК "Энергия" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обжаловала его в апелляционном порядке.
Заявитель представил в материалы дела отзыв, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации - без удовлетворения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в соответствии с планом приватизации НПО "Энергия" им. С.П. Королева, утвержденным распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 03.06.1994 N 1320-р, ОАО "РКК "Энергия" принадлежит на праве собственности 15 объектов недвижимости (детский оздоровительный лагерь). Право собственности ОАО "РКК "Энергия" на указанные объекты недвижимого имущество зарегистрировано в ЕГРП.
Указанные здания расположены на земельном участке площадью 14,07 га.
На основании Постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 09.12.1994 N 2343 НПО "Энергия" им. С.П. Королева выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 14,07 гектаров в границах. указанных на чертеже для размещения детского оздоровительного лагеря.
Земельный участок общей площадью 140 709 кв. м поставлен ОАО "РКК "Энергия" на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 50:05:0140115:1.
ОАО "РКК "Энергия" 08.10.2008 обратилось в Администрацию Сергиево Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
ОАО "РКК "Энергия" 24.11.2009 повторно обратилось в Администрацию Сергиево Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
Согласно выписке из протокола N 185 от 13.09.2011 Комиссия по градостроительству и земельным отношениям Сергиево Посадского муниципального района Московской области приняла решение о предоставлении ОАО "РКК "Энергия" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 на праве аренды в связи с тем, что земельный участок относится к категории земель особо охраняемых природных территорий.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "РКК "Энергия" представило в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключение института археологии РАН и Министерства культуры Московской области о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:05:0140115:1 не относится к категории земель особо охраняемых природных территорий.
Решением Комиссия по градостроительству и земельным отношениям Сергиево Посадского муниципального района Московской области от 16.10.2012 согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
Письмом от 14.01.2014 N 3-6132 Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области сообщила ОАО "РКК "Энергия" о том, что для рассмотрения заявления общества о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 необходимо представить в Администрацию копии Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 09.12.2994 N 2343, Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 14,07 гектаров и копию документа об отнесении земельного участка к особо охраняемым природным территориям.
ОАО "РКК "Энергия" 07.03.2014 представила в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области указанные документы.
Постановлением Главы Сергиево Посадского муниципального района Московской области от 26.06.2014 N 1034-ПГ в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "РКК "Энергия" предоставлен в собственность земельный участок участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 для размещения детского оздоровительного лагеря.
На основании указанного постановления Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в адрес ОАО "РКК "Энергия" был направлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 по цене 25 406 135,62 рублей, установленной по состоянию на дату заключения договора - 15% от кадастровой стоимости земельного участка.
Не согласившись с Постановлением Администрации и договором купли-продажи в части установления цены земельного участка, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
В силу статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2013 N 12790/13 сформирована следующая правовая позиция.
Период выкупа по льготной цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности и не относящихся к линейным объектам, закончился 01.07.2012 (статьи 1, 2, пункт 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
В своей апелляционной жалобе Администрация ссылается на Постановление Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16, согласно которому выкупная цена спорного земельного участка составляет 15% кадастровой стоимости.
Между тем, указанным Постановлением устанавливается цена продажи земельных участков с 01.07.2012, тогда как согласно штампу Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, последнее заявление общества о выкупе земельного участка получено заинтересованным лицом 29.08.2011. Факт получения указанного заявления подтверждается также и выпиской из протокола N 185 от 13.09.2011 Комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Сергиево-Посадского района Московской области.
Исходя из изложенного, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.11.2014 по делу N А41-52324/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.02.2015 N 10АП-16022/2014 ПО ДЕЛУ N А41-52324/14
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. по делу N А41-52324/14
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Савановой В.В.,
при участии в заседании:
от ОАО "РКК "Энергия": Хохлова С.А., по доверенности N Р-23/494 от 30.12.2013; от Администрации Сергиево Посадского муниципального района Московской области: Ермоленко С.В., по доверенности N 14-д от 02.02.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2014 года по делу N А41-52324/14, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению ОАО "РКК "Энергия" к Администрации Сергиево Посадского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления,
установил:
ОАО "РКК "Энергия" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением в котором просит суд:
1. Признать недействительным постановление Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 26.06.2014 N 1034-ПГ в части установления выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в размере 15% от кадастровой цены земельного участка, установленной на дату заключения договора купли-продажи земельного участка.
2. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в срок не позднее 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу, принять решение о предоставлении ОАО "РКК "Энергия" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в собственность по цене в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 29.08.2011.
3. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в срок не позднее 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу направить ОАО "РКК "Энергия" подписанный договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 в собственность по цене в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 29.08.2011.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2014 года по делу N А41-52324/14 требования ОАО "РКК "Энергия" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обжаловала его в апелляционном порядке.
Заявитель представил в материалы дела отзыв, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации - без удовлетворения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в соответствии с планом приватизации НПО "Энергия" им. С.П. Королева, утвержденным распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 03.06.1994 N 1320-р, ОАО "РКК "Энергия" принадлежит на праве собственности 15 объектов недвижимости (детский оздоровительный лагерь). Право собственности ОАО "РКК "Энергия" на указанные объекты недвижимого имущество зарегистрировано в ЕГРП.
Указанные здания расположены на земельном участке площадью 14,07 га.
На основании Постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 09.12.1994 N 2343 НПО "Энергия" им. С.П. Королева выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 14,07 гектаров в границах. указанных на чертеже для размещения детского оздоровительного лагеря.
Земельный участок общей площадью 140 709 кв. м поставлен ОАО "РКК "Энергия" на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 50:05:0140115:1.
ОАО "РКК "Энергия" 08.10.2008 обратилось в Администрацию Сергиево Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
ОАО "РКК "Энергия" 24.11.2009 повторно обратилось в Администрацию Сергиево Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
Согласно выписке из протокола N 185 от 13.09.2011 Комиссия по градостроительству и земельным отношениям Сергиево Посадского муниципального района Московской области приняла решение о предоставлении ОАО "РКК "Энергия" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 на праве аренды в связи с тем, что земельный участок относится к категории земель особо охраняемых природных территорий.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "РКК "Энергия" представило в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключение института археологии РАН и Министерства культуры Московской области о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:05:0140115:1 не относится к категории земель особо охраняемых природных территорий.
Решением Комиссия по градостроительству и земельным отношениям Сергиево Посадского муниципального района Московской области от 16.10.2012 согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1.
Письмом от 14.01.2014 N 3-6132 Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области сообщила ОАО "РКК "Энергия" о том, что для рассмотрения заявления общества о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 необходимо представить в Администрацию копии Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 09.12.2994 N 2343, Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 14,07 гектаров и копию документа об отнесении земельного участка к особо охраняемым природным территориям.
ОАО "РКК "Энергия" 07.03.2014 представила в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области указанные документы.
Постановлением Главы Сергиево Посадского муниципального района Московской области от 26.06.2014 N 1034-ПГ в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "РКК "Энергия" предоставлен в собственность земельный участок участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 для размещения детского оздоровительного лагеря.
На основании указанного постановления Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в адрес ОАО "РКК "Энергия" был направлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140115:1 по цене 25 406 135,62 рублей, установленной по состоянию на дату заключения договора - 15% от кадастровой стоимости земельного участка.
Не согласившись с Постановлением Администрации и договором купли-продажи в части установления цены земельного участка, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
В силу статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2013 N 12790/13 сформирована следующая правовая позиция.
Период выкупа по льготной цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности и не относящихся к линейным объектам, закончился 01.07.2012 (статьи 1, 2, пункт 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
В своей апелляционной жалобе Администрация ссылается на Постановление Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16, согласно которому выкупная цена спорного земельного участка составляет 15% кадастровой стоимости.
Между тем, указанным Постановлением устанавливается цена продажи земельных участков с 01.07.2012, тогда как согласно штампу Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, последнее заявление общества о выкупе земельного участка получено заинтересованным лицом 29.08.2011. Факт получения указанного заявления подтверждается также и выпиской из протокола N 185 от 13.09.2011 Комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Сергиево-Посадского района Московской области.
Исходя из изложенного, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.11.2014 по делу N А41-52324/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)