Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.
при участии:
- от заявителя: представитель по доверенности от 15.06.2015 Стацура М.В., паспорт;
- от Колесниковой Натальи Анатольевны: Колесникова Наталья Анатольевна, паспорт, представитель по доверенности от 04.03.2015 Купин А.Ю., удостоверение N 01/186;
- от Колесниковой Натальи Ивановы: представитель о доверенности от 08.04.2015 Бычко А.А., паспорт;
- от Телковой Анжелы Александровны: представитель по доверенности от 05.12.2014 Коваленко О.А., паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Колесниковой Натальи Анатольевны
на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 по делу N А01-1932/2014,
принятое судьей Афашаговым М.А.,
по заявлению открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"
к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея
при участии третьих лиц: Колесниковой Натальи Анатольевны, Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Кавешниковой Надежды Васильевны (правопреемник - Телкова А.А.), Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Колесниковой Натальи Ивановы, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны
о признании незаконным бездействия
открытое акционерное общество "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее - управление) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
Заявленные требования мотивированы тем, что государственная регистрация права общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:16 проведена Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в отсутствие каких-либо правовых оснований, а также в нарушение прав и законных интересов ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Колесникова Наталья Анатольевна; Колеснова Наталья Ивановна; Приданникова Наталья Николаевна; Прутяна Галина Александровна; Клиндух Надежда Александровна; Алексеева Антонина Ивановна; Пироженко Наталья Григорьевна; Бугай Александра Павловна; Бугай Григорий Родионович; Вакулина Галина Николаевна; Бирюкова Валентина Александровна; Телкова А.А.; Данилова Анна Федоровна; Езугова Наталья Николаевна; Куренкова Людмила Алексеевна; Король Анна Васильевна; Лихобаба Валентина Тихоновна; Ромченко Людмила Михайлона; Миляева Галина Анатольевна; Макаренко Ирина Анатольевна; Черноштанов Николай Павлович; Кулешов Николай Владимирович; Анищенко Людмила Николаевна; Переверзева Валентина Дмитриевна; Примакова Наталья Александровна; Крипакова Галина Викторовна; Карелина Татьяна Викторовна; Велюгин Василий Федорович; Велюгина Раиса Константиновна; Велюгин Александр Васильевич; Колесникова Валентина Семеновна; Иванов Валентин Александрович; Вайсер Вера Гавриловна; Примакова Светлана Викторовна; Кавешникова Надежда Васильевна; Коваленко Галина Степановна.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившиеся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов". Указанным решением суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
Колесникова Наталья Анатольевна обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе Колесникова Н.А. указывает, что суд первой инстанции не дал оценки тому факту, что Колесникова Н.А. не давала согласия на заключение дополнительного соглашения о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 и не подписывала дополнительное соглашение от 08.12.2010. Также, Колесникова Н.А. указывает, что обществом были внесены обременения в виде права аренды на основании соглашения от 08.12.2010 только 17.01.2013 по причине технической опечатки, однако, в нарушение статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об исправлении технической опечатки представлено не было. Помимо указанного, податель жалобы ссылалась на тот факт, что дополнительное соглашение от 08.11.2010 не зарегистрировано, а решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу N А01-397/2011 признано в части подписания Мамкиной А.Н. фальсифицированным, в связи с чем, по мнению Колесниковой Н.А., указанное соглашение не имеет юридической силы. Кроме того, Колесникова Н.А. приводит доводы о незаконности отказа судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, до принятия решения Гиагинским районным судом Республики Адыгея решения по иску о признании дополнительного соглашения от 08.12.2010 недействительным.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны.
Колесникова Наталья Анатольевна и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель Колесниковой Натальи Ивановы и представитель Телковой Анжелы Александровны поддержали позицию подателя апелляционной жалобы Колесниковой Натальи Анатольевны. Представитель заявителя не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.09.2014 "ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" стало известно, что Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея 12.07.2014 была произведена:
- - государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01-0-1-25/4001/2014-3050 от 16.09.2014;
- - государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1), согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01-0-1-25/4001/2014-3049 от 16.09.2014.
05.12.2005 между ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" и Серегиным Иваном Васильевичем, действующим на основании доверенностей от имени собственников земельных участков заключен договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) N б/н от 05.12.2005. По условиям указанного договора, арендодатели предоставили арендатору - ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" во временное владение и пользование на условиях аренды в том числе земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2, поле N 1-к, И-к, Ш-к, IV-к, V-2, VI-2, VII-2, I, II, IV, V, VI, VII, кадастровый номер 01:01:3301000:0016.
08.12.2010 общим собранием собственников указанного земельного участка было принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, согласно условиям которого, срок действия договора аренды продлен на 5 лет до 05.12.2015.
Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея 25.12.2010.
Считая, что государственная регистрация права общей долевой собственности Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея на вновь образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015 и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, была произведена с нарушением, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением.
В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 5 статьи 11.5, пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации и регулируется Федеральным законом от 24.07.2001 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте.
Из материалов дела усматривается, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 общей площадью 12110000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2 поле N I-к, П-к, Ш-к, Ik, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII, Протоколом N 1 от 13.03.2013 были утверждены проекты межевания земельных участков с последующим образованием на них общей долевой собственности.
Собственниками земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16, в том числе Колесниковой Н.А., было принято решение о выделении своих долей из земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 общей площадью 12110000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2 поле N I-к, П-к, Ш-к, Ik, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII в отдельные участки.
Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, в силу ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
Из материалов дела усматривается, что 05.12.2005 между ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" и Серегиным Иваном Васильевичем, действующим на основании доверенностей от имени собственников земельных участков заключен договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) N б/н от 05.12.2005, по которому обществу во временное владение и пользование на условиях аренды переходит, в том числе земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:01:3301000:16.
Указанный договор продлен дополнительным соглашением от 08.11.2010, зарегистрированным 25.12.2010 Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.
В силу пункта 5 статьи 22.2 Закона о регистрации прав одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.
При этом источником данных для формирования подраздела III, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества, служат подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений) (пункт 43 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219).
Из материалов дела следует, что договор аренды от 05.12.2005 зарегистрирован 29.12.2005, дополнительное соглашение от 08.11.2010 зарегистрировано 25.10.2010.
Указанный договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) от 05.12.2005 и дополнительное соглашение от 08.11.2010 к договору аренды земельных участков (в счет земельных долей) от 05.12.2005 на сегодняшний день являются действующими.
В течение всего срока действия договора и до настоящего времени ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" согласия о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:01:3301000:16, не давал, каких-либо соглашений о расторжении договора аренды с собственниками земельного участка не заключал.
Согласно статье 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на находящееся в аренде имущество не влечет прекращения арендных отношений.
Статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации также не предусматривает такого основания прекращения договора аренды земельного участка.
Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации как последствие образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, для лиц, осуществляющих такое использование, установлено их преимущественное право на заключение с ними договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, а также право на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.
Данной нормой не предполагается прекращение действия договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.
Норма пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающая преимущественное право на заключение договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, направлена на стабилизацию арендных отношений, а не их досрочное прекращение.
Таким образом, выдел не свидетельствует о прекращении договора аренды земельного участка при выделе из него в натуре земельных долей; указание на преимущественное право арендатора на заключение договора аренды или на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды предполагает действие первоначального договора аренды в отношении, в том числе, и выделенных земельных участков.
Так, юридическая судьба земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2, поле N 1-к, П-к, Ш-к, IV-к, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII, кадастровый номер 01:01:3301000:0016, а равно любых выделенных из него земельных участков в счет земельных долей собственников, в течение срока действия договора аренды и дополнительного соглашения к нему определена на весь срок его действия договора аренды.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности заключенного дополнительного соглашения от 08.11.2010 о продлении договора аренды от 05.12.2005 и фальсификации его в части, судом апелляционной инстанции отклоняются.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу N А01-397/2011 было установлено, что в части признания подписания Мамкиной Анастасией Никифоровной, дополнительное соглашение от 08.11.2010 является фальсифицированным.
Вместе с тем, факт фальсификации дополнительного соглашения в части подписания его Мамкиной А.Н. не повлек признания его ничтожным, и не повлек каких-либо иных правовых последствий.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением по делу N 2-110/15 14.04.201, вынесенным Гиагинским районным судом Республики Адыгея, в удовлетворении требований о признании недействительным дополнительного соглашения от 08.11.2010, отказано.
Относительно довода апелляционной жалобы о наличии технической опечатки при регистрации дополнительного соглашения от 08.11.2010, общество в представленном отзыве пояснило, что в базе данных ЕГРП регистратором не был исправлен срок окончания аренды с 05.12.2010 на 05.12.2015, то есть была допущена техническая ошибка при внесении сведений в ЕГРП, которая была выявлена в ходе судебного заседания в Арбитражном суде Республики Адыгея по делу N А01-397/2011, после чего 05.12.2012 была исправлена самостоятельно регистратором.
Ссылка апелляционной жалобы на необходимость применения ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в рассматриваемом случае несостоятельна.
В рассматриваемом случае обществом оспариваются регистрационные действия по внесению в ЕГРП записи без сведений об обременениях, право собственности на образованные земельные участки в рамках настоящего дела не оспаривается.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела, судом апелляционной инстанции установлено, что решением Гиагинского районного суда от 14.04.2015 по делу N 2-110/15 установлено и сторонами не оспаривается, что Колесникова НА., и иные третьи лица по делу получали арендную плату, предусмотренную дополнительным соглашением. Так, собственники земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16, получавшие своевременно оплату, предусмотренную дополнительным соглашением от 08.11.2010, о наличии обременения земельного участка в виде аренды были осведомлены.
В течение действия арендных отношений (продленных дополнительным соглашением с 2010 года), ни Колесниковой Н.А., ни другими собственниками возражений относительно незаконности заключенного соглашения заявлено не было, в связи с чем довод жалобы об отсутствии согласия на заключение дополнительного соглашения от 08.11.2010 судом апелляционной инстанции не принимается.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 по делу N А01-1932/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.07.2015 N 15АП-5341/2015 ПО ДЕЛУ N А01-1932/2014
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. N 15АП-5341/2015
Дело N А01-1932/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.
при участии:
- от заявителя: представитель по доверенности от 15.06.2015 Стацура М.В., паспорт;
- от Колесниковой Натальи Анатольевны: Колесникова Наталья Анатольевна, паспорт, представитель по доверенности от 04.03.2015 Купин А.Ю., удостоверение N 01/186;
- от Колесниковой Натальи Ивановы: представитель о доверенности от 08.04.2015 Бычко А.А., паспорт;
- от Телковой Анжелы Александровны: представитель по доверенности от 05.12.2014 Коваленко О.А., паспорт;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Колесниковой Натальи Анатольевны
на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 по делу N А01-1932/2014,
принятое судьей Афашаговым М.А.,
по заявлению открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"
к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея
при участии третьих лиц: Колесниковой Натальи Анатольевны, Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Кавешниковой Надежды Васильевны (правопреемник - Телкова А.А.), Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Колесниковой Натальи Ивановы, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны
о признании незаконным бездействия
установил:
открытое акционерное общество "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее - управление) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1) арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
Заявленные требования мотивированы тем, что государственная регистрация права общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:16 проведена Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в отсутствие каких-либо правовых оснований, а также в нарушение прав и законных интересов ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Колесникова Наталья Анатольевна; Колеснова Наталья Ивановна; Приданникова Наталья Николаевна; Прутяна Галина Александровна; Клиндух Надежда Александровна; Алексеева Антонина Ивановна; Пироженко Наталья Григорьевна; Бугай Александра Павловна; Бугай Григорий Родионович; Вакулина Галина Николаевна; Бирюкова Валентина Александровна; Телкова А.А.; Данилова Анна Федоровна; Езугова Наталья Николаевна; Куренкова Людмила Алексеевна; Король Анна Васильевна; Лихобаба Валентина Тихоновна; Ромченко Людмила Михайлона; Миляева Галина Анатольевна; Макаренко Ирина Анатольевна; Черноштанов Николай Павлович; Кулешов Николай Владимирович; Анищенко Людмила Николаевна; Переверзева Валентина Дмитриевна; Примакова Наталья Александровна; Крипакова Галина Викторовна; Карелина Татьяна Викторовна; Велюгин Василий Федорович; Велюгина Раиса Константиновна; Велюгин Александр Васильевич; Колесникова Валентина Семеновна; Иванов Валентин Александрович; Вайсер Вера Гавриловна; Примакова Светлана Викторовна; Кавешникова Надежда Васильевна; Коваленко Галина Степановна.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел), выразившиеся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов". Указанным решением суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Гиагинский отдел) внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), земельного участка их земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Гиагинский район, п. Новый, пер. Почтовый, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2, часть 1), арендой в пользу ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов".
Колесникова Наталья Анатольевна обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе Колесникова Н.А. указывает, что суд первой инстанции не дал оценки тому факту, что Колесникова Н.А. не давала согласия на заключение дополнительного соглашения о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 и не подписывала дополнительное соглашение от 08.12.2010. Также, Колесникова Н.А. указывает, что обществом были внесены обременения в виде права аренды на основании соглашения от 08.12.2010 только 17.01.2013 по причине технической опечатки, однако, в нарушение статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об исправлении технической опечатки представлено не было. Помимо указанного, податель жалобы ссылалась на тот факт, что дополнительное соглашение от 08.11.2010 не зарегистрировано, а решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу N А01-397/2011 признано в части подписания Мамкиной А.Н. фальсифицированным, в связи с чем, по мнению Колесниковой Н.А., указанное соглашение не имеет юридической силы. Кроме того, Колесникова Н.А. приводит доводы о незаконности отказа судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, до принятия решения Гиагинским районным судом Республики Адыгея решения по иску о признании дополнительного соглашения от 08.12.2010 недействительным.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и Алексеевой Антонины Ивановны, Пироженко Натальи Григорьевны, Бугай Александры Павловны, Бугай Григория Родионовича, Вакулиной Галины Николаевны, Бирюковой Валентины Александровны, Даниловой Анны Федоровны, Езуговой Натальи Николаевны, Куренковой Людмилы Алексеевны, Король Анны Васильевны, Лихобаба Валентины Тихоновны, Ромченко Людмилы Михайловны, Миляева Г.А., Макаренко Ирины Анатольевны, Черноштанова Николая Павловича, Кулешова Николая Владимировича, Анищенко Людмилы Николаевны, Переверзевой Валентины Дмитриевны, Приданниковой Натальи Николаевны, Коваленко Галины Степановны, Примаковой Натальи Александровны, Крипаковой Галины Викторовны, Карелина Т.В., Прутяна Галины Александровны, Велюгиной Раисы Константиновны, Велюгина Василия Федоровича, Велюгина Александра Васильевича, Колесниковой Валентины Семеновны, Иванова Валентина Александровича, Вайсер Веры Гавриловны, Клиндух Надежды Александровны, Примаковой Светланы Викторовны.
Колесникова Наталья Анатольевна и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель Колесниковой Натальи Ивановы и представитель Телковой Анжелы Александровны поддержали позицию подателя апелляционной жалобы Колесниковой Натальи Анатольевны. Представитель заявителя не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 16.09.2014 "ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" стало известно, что Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея 12.07.2014 была произведена:
- - государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 006 206 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 2 175 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле V-2), согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01-0-1-25/4001/2014-3050 от 16.09.2014;
- - государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 852 026 кв. м, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание администрации МО "Айрюмовское сельское поселение". Участок находится примерно в 1 630 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, р-н Гиагинский, п. Новый, пер. Советский, 6 (в границах бывшего СПК "Труд" бригада N 2, поле VII-2 часть 1), согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01-0-1-25/4001/2014-3049 от 16.09.2014.
05.12.2005 между ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" и Серегиным Иваном Васильевичем, действующим на основании доверенностей от имени собственников земельных участков заключен договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) N б/н от 05.12.2005. По условиям указанного договора, арендодатели предоставили арендатору - ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" во временное владение и пользование на условиях аренды в том числе земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2, поле N 1-к, И-к, Ш-к, IV-к, V-2, VI-2, VII-2, I, II, IV, V, VI, VII, кадастровый номер 01:01:3301000:0016.
08.12.2010 общим собранием собственников указанного земельного участка было принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, согласно условиям которого, срок действия договора аренды продлен на 5 лет до 05.12.2015.
Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея 25.12.2010.
Считая, что государственная регистрация права общей долевой собственности Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея на вновь образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:1015 и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 01:01:3301000:1017, была произведена с нарушением, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением.
В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 5 статьи 11.5, пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации и регулируется Федеральным законом от 24.07.2001 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте.
Из материалов дела усматривается, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 общей площадью 12110000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2 поле N I-к, П-к, Ш-к, Ik, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII, Протоколом N 1 от 13.03.2013 были утверждены проекты межевания земельных участков с последующим образованием на них общей долевой собственности.
Собственниками земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16, в том числе Колесниковой Н.А., было принято решение о выделении своих долей из земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16 общей площадью 12110000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2 поле N I-к, П-к, Ш-к, Ik, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII в отдельные участки.
Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, в силу ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
Из материалов дела усматривается, что 05.12.2005 между ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" и Серегиным Иваном Васильевичем, действующим на основании доверенностей от имени собственников земельных участков заключен договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) N б/н от 05.12.2005, по которому обществу во временное владение и пользование на условиях аренды переходит, в том числе земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:01:3301000:16.
Указанный договор продлен дополнительным соглашением от 08.11.2010, зарегистрированным 25.12.2010 Гиагинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.
В силу пункта 5 статьи 22.2 Закона о регистрации прав одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.
При этом источником данных для формирования подраздела III, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества, служат подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, служащие основанием возникновения ограничений (обременений) (пункт 43 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219).
Из материалов дела следует, что договор аренды от 05.12.2005 зарегистрирован 29.12.2005, дополнительное соглашение от 08.11.2010 зарегистрировано 25.10.2010.
Указанный договор аренды земельных участков (в счет земельных долей) от 05.12.2005 и дополнительное соглашение от 08.11.2010 к договору аренды земельных участков (в счет земельных долей) от 05.12.2005 на сегодняшний день являются действующими.
В течение всего срока действия договора и до настоящего времени ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" согласия о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:01:3301000:16, не давал, каких-либо соглашений о расторжении договора аренды с собственниками земельного участка не заключал.
Согласно статье 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на находящееся в аренде имущество не влечет прекращения арендных отношений.
Статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации также не предусматривает такого основания прекращения договора аренды земельного участка.
Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации как последствие образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, для лиц, осуществляющих такое использование, установлено их преимущественное право на заключение с ними договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, а также право на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков.
Данной нормой не предполагается прекращение действия договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.
Норма пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающая преимущественное право на заключение договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, направлена на стабилизацию арендных отношений, а не их досрочное прекращение.
Таким образом, выдел не свидетельствует о прекращении договора аренды земельного участка при выделе из него в натуре земельных долей; указание на преимущественное право арендатора на заключение договора аренды или на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды предполагает действие первоначального договора аренды в отношении, в том числе, и выделенных земельных участков.
Так, юридическая судьба земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, Айрюмовский с/о в границах бывшего СПК "Труд", бригада N 2, поле N 1-к, П-к, Ш-к, IV-к, V-2, VI-2, VII-2,1, II, IV, V, VI, VII, кадастровый номер 01:01:3301000:0016, а равно любых выделенных из него земельных участков в счет земельных долей собственников, в течение срока действия договора аренды и дополнительного соглашения к нему определена на весь срок его действия договора аренды.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности заключенного дополнительного соглашения от 08.11.2010 о продлении договора аренды от 05.12.2005 и фальсификации его в части, судом апелляционной инстанции отклоняются.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу N А01-397/2011 было установлено, что в части признания подписания Мамкиной Анастасией Никифоровной, дополнительное соглашение от 08.11.2010 является фальсифицированным.
Вместе с тем, факт фальсификации дополнительного соглашения в части подписания его Мамкиной А.Н. не повлек признания его ничтожным, и не повлек каких-либо иных правовых последствий.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением по делу N 2-110/15 14.04.201, вынесенным Гиагинским районным судом Республики Адыгея, в удовлетворении требований о признании недействительным дополнительного соглашения от 08.11.2010, отказано.
Относительно довода апелляционной жалобы о наличии технической опечатки при регистрации дополнительного соглашения от 08.11.2010, общество в представленном отзыве пояснило, что в базе данных ЕГРП регистратором не был исправлен срок окончания аренды с 05.12.2010 на 05.12.2015, то есть была допущена техническая ошибка при внесении сведений в ЕГРП, которая была выявлена в ходе судебного заседания в Арбитражном суде Республики Адыгея по делу N А01-397/2011, после чего 05.12.2012 была исправлена самостоятельно регистратором.
Ссылка апелляционной жалобы на необходимость применения ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в рассматриваемом случае несостоятельна.
В рассматриваемом случае обществом оспариваются регистрационные действия по внесению в ЕГРП записи без сведений об обременениях, право собственности на образованные земельные участки в рамках настоящего дела не оспаривается.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела, судом апелляционной инстанции установлено, что решением Гиагинского районного суда от 14.04.2015 по делу N 2-110/15 установлено и сторонами не оспаривается, что Колесникова НА., и иные третьи лица по делу получали арендную плату, предусмотренную дополнительным соглашением. Так, собственники земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 01:01:3301000:16, получавшие своевременно оплату, предусмотренную дополнительным соглашением от 08.11.2010, о наличии обременения земельного участка в виде аренды были осведомлены.
В течение действия арендных отношений (продленных дополнительным соглашением с 2010 года), ни Колесниковой Н.А., ни другими собственниками возражений относительно незаконности заключенного соглашения заявлено не было, в связи с чем довод жалобы об отсутствии согласия на заключение дополнительного соглашения от 08.11.2010 судом апелляционной инстанции не принимается.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.02.2015 по делу N А01-1932/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)