Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя Кудряшов А.В. - Соколов А.А. - дов. от 19.03.2013 г. N б/н
от ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" - не явился (извещен надлежаще)
от третьих лиц: Управление Росреестра по Московской области - не явился (извещен надлежаще)
от ИФНС России по г. Ногинску Московской области - Хусаинова В.Р. - дов. от 09.01.2014 г. N 04-17/0040
от Министерства экологии и природопользования Московской области - не явился (извещен надлежаще)
от Администрации Ногинского муниципального района Московской области - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 03 марта 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области
на решение от 01 октября 2013 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Неяскиной Е.А.,
на постановление от 16 декабря 2013 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А.
по заявлению Кудряшова Алексей Владимирович
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
о признании незаконными действий
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ИФНС России по г. Ногинску Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Администрация Ногинского муниципального района Московской области
установил:
Кудряшов Алексей Владимирович (далее - Кудряшов А.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Палата) о признании незаконными действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 416,13 руб./кв. м и кадастровой стоимости в размере 28 638 388,89 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87; обязании Палаты исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 416,13 руб./кв. м и кадастровой стоимости в размере 28 638 388,89 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87; обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 1 254,57 руб./кв. м, кадастровой стоимости в размере 14 870 418,21 руб. в отношении спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01.10.2013 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 г., заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, третье лицо, участвующее в деле - Администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность принятых судами решения и постановления проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представители Палаты, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьих лиц, участвующих в деле - Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствие данных представителей.
Представитель заявителя против доводов жалобы возражал против доводов жалобы, отметив законность обжалуемых судебных актов. Просит оставить решение и постановление без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения. В материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с изложенной Администрацией позицией.
Представитель ИФНС России по г. Ногинску Московской области поддержал позицию подателя жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, за Кудряшовым А.В. основании договора купли-продажи земельного участка, нежилых зданий и сооружений (незавершенных строительством) от 02.10.2012 г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501007:87, общей площадью 11 853 кв. м по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Обухово, ул. Калинина, д. 31-а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (производственно-складской комплекс), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31 октября 2012 г.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка видом разрешенного использования земельного участка является - размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (производственно-складской комплекс): удельный показатель кадастровой стоимости: 2 416,13 руб./кв. м, кадастровая стоимость: 28 638 388,89 руб.
Между тем, кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании удельных показателей кадастровой стоимости земель с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии (Распоряжение Минэкологии Московской области от 25.11.2011 г. N 236-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области").
Посчитав, что кадастровая стоимость участка определена неправильно, Кудряшов А.В. обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.
В силу Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 г. N 12651/11 споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота, в связи с чем суды рассмотрели спор по общим правилам искового производства.
Согласно пункту 2.2 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 г., определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется, исходя из вида разрешенного использования земельного участка.
Суды установили, что на спорном земельном участке расположены принадлежащие Кудряшову А.В. на праве собственности нежилые здания складского назначения, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (свидетельствами о праве собственности, технической документацией БТИ).
Таким образом, как верно отметили суды, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87 соответствует разрешенному использованию, предусмотренному подпунктом 1.2.9 Методических указаний, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 г., - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
В соответствии с Приложением N 2 к Распоряжению Минэкологии Московской области от 25.11.2011 г. N 236-РМ для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, расположенных в кадастровом квартале 50:16:0501007, установлен средний взвешенный по площади значения удельный показатель кадастровой стоимости 1 254,57 руб./кв. м.
При данных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу расчет кадастровой стоимости спорного земельного участка осуществляется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости 1 254,57 руб./кв. м на площадь 11 853 кв. м и равен 14 870 418,21 руб., в связи с чем кадастровая стоимость земельного участка была определена Палатой неправильно.
У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 01 октября 2013 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2013 года по делу N А41-14728/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 06.03.2014 N Ф05-1505/2014 ПО ДЕЛУ N А41-14728/13
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. по делу N А41-14728/13
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя Кудряшов А.В. - Соколов А.А. - дов. от 19.03.2013 г. N б/н
от ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" - не явился (извещен надлежаще)
от третьих лиц: Управление Росреестра по Московской области - не явился (извещен надлежаще)
от ИФНС России по г. Ногинску Московской области - Хусаинова В.Р. - дов. от 09.01.2014 г. N 04-17/0040
от Министерства экологии и природопользования Московской области - не явился (извещен надлежаще)
от Администрации Ногинского муниципального района Московской области - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 03 марта 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области
на решение от 01 октября 2013 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Неяскиной Е.А.,
на постановление от 16 декабря 2013 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А.
по заявлению Кудряшова Алексей Владимирович
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
о признании незаконными действий
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ИФНС России по г. Ногинску Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Администрация Ногинского муниципального района Московской области
установил:
Кудряшов Алексей Владимирович (далее - Кудряшов А.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Палата) о признании незаконными действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 416,13 руб./кв. м и кадастровой стоимости в размере 28 638 388,89 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87; обязании Палаты исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 416,13 руб./кв. м и кадастровой стоимости в размере 28 638 388,89 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87; обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 1 254,57 руб./кв. м, кадастровой стоимости в размере 14 870 418,21 руб. в отношении спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 01.10.2013 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 г., заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, третье лицо, участвующее в деле - Администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность принятых судами решения и постановления проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представители Палаты, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьих лиц, участвующих в деле - Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствие данных представителей.
Представитель заявителя против доводов жалобы возражал против доводов жалобы, отметив законность обжалуемых судебных актов. Просит оставить решение и постановление без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения. В материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с изложенной Администрацией позицией.
Представитель ИФНС России по г. Ногинску Московской области поддержал позицию подателя жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыв на нее, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, за Кудряшовым А.В. основании договора купли-продажи земельного участка, нежилых зданий и сооружений (незавершенных строительством) от 02.10.2012 г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501007:87, общей площадью 11 853 кв. м по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Обухово, ул. Калинина, д. 31-а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (производственно-складской комплекс), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31 октября 2012 г.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка видом разрешенного использования земельного участка является - размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (производственно-складской комплекс): удельный показатель кадастровой стоимости: 2 416,13 руб./кв. м, кадастровая стоимость: 28 638 388,89 руб.
Между тем, кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании удельных показателей кадастровой стоимости земель с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии (Распоряжение Минэкологии Московской области от 25.11.2011 г. N 236-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области").
Посчитав, что кадастровая стоимость участка определена неправильно, Кудряшов А.В. обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.
В силу Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 г. N 12651/11 споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота, в связи с чем суды рассмотрели спор по общим правилам искового производства.
Согласно пункту 2.2 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 г., определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется, исходя из вида разрешенного использования земельного участка.
Суды установили, что на спорном земельном участке расположены принадлежащие Кудряшову А.В. на праве собственности нежилые здания складского назначения, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (свидетельствами о праве собственности, технической документацией БТИ).
Таким образом, как верно отметили суды, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501007:87 соответствует разрешенному использованию, предусмотренному подпунктом 1.2.9 Методических указаний, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 г., - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
В соответствии с Приложением N 2 к Распоряжению Минэкологии Московской области от 25.11.2011 г. N 236-РМ для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, расположенных в кадастровом квартале 50:16:0501007, установлен средний взвешенный по площади значения удельный показатель кадастровой стоимости 1 254,57 руб./кв. м.
При данных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу расчет кадастровой стоимости спорного земельного участка осуществляется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости 1 254,57 руб./кв. м на площадь 11 853 кв. м и равен 14 870 418,21 руб., в связи с чем кадастровая стоимость земельного участка была определена Палатой неправильно.
У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 01 октября 2013 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2013 года по делу N А41-14728/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)