Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4810/2015

Требование: Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из кадастра сведений о земельном участке, признании недействительной и исключении записи о регистрации права.

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В ходе обследования земель лесного фонда было выявлено, что площадь спорного земельного участка огорожена забором, на нем имеются строения, оценить площадь строений и их характеристики не представилось возможным в связи с ограниченным доступом на участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. по делу N 33-4810/2015


Судья Кичина Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шмелева А.Л.,
судей Галановой С.Б., Колесник Н.А.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 марта 2015 года апелляционную жалобу Комитета Лесного хозяйства Московской области на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 декабря 2014 года по делу по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к Б.Е. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительной и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Галановой С.Б.,
объяснения представителя Комитета Лесного хозяйства Московской области - В., Б.Е. и его представителя - З., представителя СПК "Тимонино" - П., представителя Б.Д. - Ч., эксперта Л.А.В.,

установила:

Комитет лесного хозяйства Московской области, уточнив требования, обратился в суд с иском к Б.Е. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительной и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе обследования земель лесного фонда выдел 10 квартал 71 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского участкового лесничества ГКУ МО "Мособллес" было выявлено, что площадь спорного земельного участка огорожена забором, на нем имеются строения, оценить площадь строений и их технические характеристики не представилось возможным, в связи с ограниченным доступом на участок.
По данным публичной кадастровой карты на данной территории расположен земельный участок с кадастровым номером 50:26:0180601:115 площадью 1000 кв. м.
Согласно сведениям ЕГРП и ГКН правообладателем данного земельного участка является ответчик.
Однако согласно материалам лесоустройства данный участок находится на землях лесного фонда, которые в силу закона находятся в федеральной собственности.
Представитель истца указал, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, как на участок, входящий в состав земель лесного фонда, подтверждается материалами лесоустройства: выкопировкой из планшета, таксационным описанием и выпиской из государственного лесного реестра.
Согласно Выписке из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах N 1055-07-2014 квартал 71, выдел 10 Алабинского участкового лесничества относится к категории земель - земли лесного фонда, целевое назначение лесов - защитные леса, категория целевое назначение лесов - лесопарковые зоны.
Действующее лесоустройство произведено на всей площади Наро-Фоминского лесхоза в 2000 году, при составлении планово-картографических материалов границы со смежными землепользователями были согласованы.
Справкой ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" от 27.08.2013 с приложением чертежа лесного участка подтверждается факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180601:7 на земли лесного фонда, площадь наложения составляет 0,0255 га.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что Лесохозяйственный регламент Наро-Фоминского лесничества был разработан и утвержден в 2010 году и содержит характеристику лесничеств Наро-Фоминского лесничества, наименование и месторасположение лесничеств, общую площадь лесничества и участковых лесничеств, что на кадастровый учет поставлена часть земель лесного фонда.
Какая площадь выдела 10 квартала 71 Алабинского участкового лесничества и в каких координатах поставлена на кадастровый учет представитель истца пояснить не смог, считая единственно возможным отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации.
В отношении заключения эксперта Л.А.В. представитель истца выразил несогласие, об истребовании дополнительных доказательств, о проведении дополнительной или повторной экспертизы ходатайств не заявлял.
Б.Е. и его представитель против заявленных требований возражали, указывая на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого права, не представлено доказательств принадлежности спорного земельного участка Российской Федерации и выбытия участка из владения собственника помимо его воли, что истец не внес изменений по границам гослесфонда на планшет N 13, в связи с предоставлением войсковой части N 32103 (СПК "Тимонино") дополнительно 3,56 га из земель Алабинского лесничества, заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Представитель третьего лица Б.Д. - Т.Э. заявленные требования поддержала.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Б.Е., третьего лица Б.Д., представителей третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, СПК "Тимонино", извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представителем СПК "Тимонино" представлен письменный отзыв, из которого следует, что земельный участок N 111, находится в границах земель СПК "Тимонино" и предоставлен Б.Е. в 1992. Представитель СПК "Тимонино" поддержал ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебном заседании 16.10.2014 пояснил, что земельный участок Гослесфонда с кадастровым номером 50:26:0000000:50439 (44) многоконтурный, поставлен на кадастровый учет и не имеет пересечений с земельным участком ответчика, в делах ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области имеется межевой план и схема расположения границ лесного участка с соответствующими координатами.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 декабря 2014 года в удовлетворении исковых требований Комитета Лесного хозяйства Московской области отказано.
В апелляционной жалобе Комитет Лесного хозяйства Московской области просит решение суда отменить, указывая на то, что федеральная собственность на земли лесного фонда признана в силу закона, отнесение спорного земельного к землям лесного фонда подтверждено представленными по делу доказательствами, которым суд не дал надлежащей правовой оценки.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Б.Е. является собственником земельного участка с кадастровый номер 50:26:18 06 01:115 площадью 1000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Указанный земельный участок предоставлен Б.Е. на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области N 1133 от 01.12.1992 и постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 628 от 31.05.2007.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:18 06 01:115 соответствует материалам межевания, межевание проведено в 2005 году.
Право собственности Б.Е. на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (в ЕГРП), ограничения (обременения) права не зарегистрированы.
На спорном земельном участке расположены постройки - дом, баня, хозяйственное строение, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП.
Согласно Уставу СПК "Тимонино" создано объединением граждан на земельном участке, выделенном Решением Исполкома Наро-Фоминского горсовета N 793/22 от 20.09.1991 и N 669/17 от 02.08.1991.
Согласно Государственного Акта на право пользования землей А-I N 222162, зарегистрированного за N 293 от 10.02.1988, выданного войсковой части 32103 в Наро-Фоминском районе Московской области и плана землепользования, СПК "Тимонино" предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 7,46 га в границах фактического пользования у д. Тимонино, в том числе: 6,6 га - из земель Наро-Фоминского лесхоза, 0,80 га - из земель АО "Нара" на основании Решения МОИК от 24.12.1987 N 1658/38 (N 1,2 на плане площадью 3,1 га), Решения МОИК от 26.11.1990 N 858/34 (N 3 на плане площадью 0,4 га), Решения Наро-Фоминского горисполкома от 02.08.1991 N 669/17, от 20.09.1991 N 793/22 (N 4 на плане площадью 2,1 га), Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от 29.06.1992 N 600 (N 5 на плане площадью 0,3 га), Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от 01.12.1992 N 1132 (N 6 на плане площадью 0,76 га), Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от 03.08.1994 г. N 1223 (N 7 на плане площадью 0,80 га).
Постановлением Главы Наро-Фоминского района Московской области от 30.01.2001 N 264 утвержден акт выбора земельного участка садоводческому товариществу "Тимонино" в/ч 32103 под индивидуальное жилищное строительство площадью 8,4 га из земель, ранее выделенных с/т Тимонино у д. Тимонино.
Акт выбора земельного участка согласован директором Наро-Фоминского лесхоза Л.А.П., отмечено, что земли ГЛФ (гослесфонда) не затрагивает (т. 1 л.д. 74 - 76).
В подтверждение доводов стороной истца были представлены:
Акт осмотра территории от 03 июня 2014 года старшего участкового лесничего Алабинского участкового лесничества Т.А., согласно которому в ходе проведенного осмотра лесной территории в натуре в квартале 71 выдел 10 Алабинского участкового лесничества установлено наложение земельного участка с кадастровым номером 50:26:18 06 01:115 площадью 0,10 га на земли государственного лесного фонда; (т. 1 л.д. 19)
- схема участка лесного фонда Алабинского участкового лесничества, (т. 1 л.д. 20);
- выписка из лесотаксационного описания 71 квартала Алабинского лесничества (т. 1 л.д. 131);
- копия планшета N 13 Наро-Фоминского лесхоза Алабинского лесничества (лесоустройство 2000 г.); (т. 1 л.д. 50)
выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах N 1055-07-2014 на выдел 10 квартал 71 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества * площадью 6,6 га, категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение лесов: защитные леса, категория защитных лесов: лесопарковые зоны; (л.д. 51 - 61)
чертеж лесного участка Алабинского участкового лесничества с каталогом координат замкнутого контура границ земель лесного фонда, вычисленных картометрическим способом, представленный Московским филиалом государственной инвентаризации лесов филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; (т. 1 л.д. 55).
Из сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области (Апрелевский отдел филиала) следует, что пересечений границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:18 06 01:115 с границами земельного участка Государственного лесного фонда не имеется.
16.07.2014 старшим участковым лесничим Алабинского участкового лесничества установлено отсутствие наложения земельного участка с кадастровым номером 50:26:18 06 01:115 на земли государственного лесного фонда.
Согласно геодезическому заключению инженера границы земельного участка 50:26:18 06 01:115 пересечений (наложений) с границами земельного участка ГЛФ не имеют.
Судом также установлено, что спорный земельный участок ответчика граничит с ранее предоставленным ответчику в аренду лесным участком площадью 0,1 га, что подтверждается заключением государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду Б.Е. для осуществления рекреационной деятельности, утвержденной 10.06.2011.
Данные обстоятельства не оспариваются представителем истца.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту ООО "Экспертная лаборатория Л.А.В., установить наложение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:26:0180601:115 площадью 1000 кв. м на земли лесного фонда не представляется возможным, а учитывая полученные ответчиком правоустанавливающие документы (приложенные к материалам дела) возможность наложения отсутствует полностью.
Судом установлено, что выдел 10 квартала 71 Алабинского участкового лесничества поставлен на кадастровый учет частично, какую площадь составляет данная часть и какие координаты из представленных документов определить невозможно.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ материалы межевание земельного участка лесного фонда не представлены.
Материалами дела подтверждается, что в период после 2000 года работы по лесоустройству в соответствии с "Правилами проведения лесоустройства", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 377, Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР РФ от 06.02.2008 N 31, в отношении спорного участка не проводились, границы участка со смежными землепользователями не согласовывались.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 7, 67, 69, 92, ч. 3 статьи 4.1, ст. 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о нахождении земельного участка ответчика в составе земель лесного фонда, поскольку из представленных планшета и таксационного описания не усматривается точное расположение участка, схема расположения лесного участка не оформлена надлежащим образом в соответствии с Инструкцией "О порядке создания и размножения лесных карт", утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 11.12.1986.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и материалах дела.
Судебная коллегия отмечает, что решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16.01.2013 в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к Б.Е. о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим отказано. Решение вступило в законную силу.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что земельный участок предоставлен ответчику в собственность в установленном законом порядке в 1992 году, с этого времени Б.Е. открыто владеет и пользуется спорным земельным участком, на земельном участке возведены капитальные строения, в том числе жилой дом, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, акт выбора земельного участка согласован в данном случае с директором Наро-Фоминского лесхоза, действующее лесоустройство на всей площади Наро-Фоминского лесхоза произведено в 2000 году, сведения о правах ответчика являются доступной и открытой информацией, исходя из того, что при проведении надлежащего лесоустройства, истец должен был знать о нарушении своих прав, суд правомерно применил последствия пропуска срока исковой давности.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, выводов суда первой инстанции не опровергают.
Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328 - 330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.
При таких данных, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 декабря 2014 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета Лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)