Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Киприянов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.
и судей Грицких Е.А., Зенкиной В.Л.
при секретаре Ш.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А. дело по апелляционной жалобе представителя Б.С.В. по доверенности Е.С.В. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б.С.В. к ДГИ г. ***, Управлению Росреестра по *** о признании незаконными следующих решений Д ДГИ г. ***:
1) Решение N **-**/** от **.**.20**;
2) Решение N **-**/** от **.**.20**;
3) Решение N **-**/** от **.**.20**;
4) Решение N **-**/** от **.**.20**;
5) Решение N **-**/** от **.**.20**;
6) Решение N **-**/** от **.**.20**;
7) Решение N **-**/** от **.**.20**;
8) Решение N **-**/** от **.**.20**;
9) Решение N **-**/** от **.**.20**;
10) Решение N **-**/** от **.**.20**;
11) Решение N **-**/** от **.**.20**;
12) Решение N **-**/** от **.**.20**;
13) Решение N **-**/** от **.**.20**;
14) Решение N **-**/** от **.**.20**;
15) Решение N **-**/** от **.**.20**;
16) Решение N **-**/** от **.**.20**;
17) Решение N **-**/** от **.**.20**;
18) Решение N **-**/** от **.**.20**;
19) Решение N **-**/** от **.**.20**;
20) Решение N **-**/** от **.**.20**;
21) Решение N **-**/** от **.**.20**;
22) Решение N **-**/** от **.**.20**;
23) Решение N **-**/** от **.**.20**;
24) Решение N **-**/** от **.**.20**;
25) Решение N **-**/** от **.**.20**;
26) Решение N **-**/** от **.**.20**;
27) Решение N **-**/** от **.**.20**;
28) Решение N **-**/** от **.**.20**;
29) Решение N **-**/** от **.**.20**;
30) Решение N **-**/** от **.**.20**;
31) Решение N **-**/** от **.**.20**;
32) Решение N **-**/** от **.**.20**;
- об отказе предоставить Б.С.В. государственную услугу г. Москвы "предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении ** земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, в районе поселка завода **, ГСК "**";
- об обязании ДГИ г. *** заключить с Б.С.В. договоры купли-продажи следующих земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, в районе поселка завода **, ГСК "**":
1) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
2) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
3) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
4) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
5) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
6) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
7) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
8) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
9) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
10) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
11) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
12) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
13) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
14) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
15) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
16) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
17) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
18) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
19) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
20) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
21) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
22) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
23) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
24) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
25) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
26) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
27) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
28) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
29) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
30) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
31) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
32) Земельного участка N ** площадью ** кв. м;
- и установить в договорах выкупную стоимость земельных участков по состоянию на момент подачи соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, равную ** рублям за 1 кв. м;
- обязании Управлению Росреестра по *** зарегистрировать право собственности Б.С.В. на указанные выше земельные участки после заключения договоров купли-продажи и их исполнения - отказать,
Б.С.В. обратился в суд с исковыми заявлениями к ДГИ г. ***, Управлению Росреестра по *** о признании незаконными решений ДЗР г. *** об отказе в предоставлении государственной услуги г. Москвы "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении ** земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, поселок завода **, ГСК "**", обязании ДЗР г. *** в полном объеме устранить допущенные нарушения путем заключения с истцом договоров купли-продажи земельных участков, расположенных по указанному адресу, установив в договорах выкупную стоимость, действующую на момент обращения истца в ДЗР г. *** с соответствующими заявлениями и равную ** рублям за 1 кв. м, обязании Управлению Росреестра по *** после заключения указанных выше договоров купли-продажи земельных участков зарегистрировать право собственности истца на указанные выше ** земельных участка. В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником гаражных боксов, расположенных на ** земельных участках. Желая реализовать предоставленное ему п. 3 ст. 28 Федерального закона N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" право, в ноябре - декабре 20** года он обратился в ДЗР г. *** с заявлениями о заключении с ним договоров купли-продажи земельных участков, на которых находятся принадлежащие ему гаражные боксы, по цене, существующей на момент обращения, однако Департамент отказался заключать с ним договоры купли-продажи, в связи с чем, истец считает, что его права собственника недвижимого имущества грубо нарушены действиями Департамента.
Определением Щербинского районного суда г. Москвы от **.** 20** года ** гражданских дела, возбужденных на основании ** исковых заявлений Б.С.В. объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена префектура ** и ** административных округов г. ** (далее по тексту - Префектура ***).
Определением того же суда от **.**. 20** года в связи с принятием Правительством *** постановления от **.**. 20** года N **-ПП ненадлежащий ответчик в лице ДЗР г. *** заменен на надлежащего ответчика в лице ДГИ г. ***.
Истец Б.С.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, направил в суд своего представителя по доверенности П.О.С., который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г. *** по доверенности Б.И.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представители ответчика Управлению Росреестра по *** и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации поселения ** в г. **, ГСК "**" и префектуры ** г. **, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Б.С.В. по доверенности Е.С.В. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность, на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Б.С.В. является собственником 32 гаражных боксов, расположенных в ГСК "**" по адресу: г.**, поселение **, поселок завода **, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Постановлением Администрации *** района ** области от **.**.20** года N ** утверждены схемы расположения земельных участков, на которых расположены принадлежащие истцу гаражные боксы (т. 4 л.д. 74 - 75).
На основании постановлений главы сельского поселения ** ** муниципального района ** области от **.**. 20** года N ***-П ряду земельных участков, находящихся под принадлежащими истцу гаражными боксами установлена категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения" (т. 4 л.д. 13).
**.**. 20** года и **.**. 20** года истец обратился в службу "одного окна" ДЗР г. *** с соответствующими заявлениями о заключении с ним договоров купли-продажи земельных участков под принадлежащими ему гаражными боксами. Рассмотрев в установленные законом сроки обращения Б.С.В., ДЗР г. *** ответил отказом в заключении с истцом договоров купли-продажи спорных земельных участков по трем основаниям: отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования земельных участков; необходимость определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков; отсутствие в предоставленных истцом документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемый земельный участок.
Так, решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года и N **/** от **.**.20** года истцу отказано в заключении договоров купли-продажи следующих трех земельных участков: земельного участка N *** площадью ** кв. м с кадастровым номером ***; земельного участка N **** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером *** по причине того, что на момент рассмотрения заявления истца не определена актуальная кадастровая стоимость указанных земельных участков.
Решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, истцу было отказано в заключении договоров купли-продажи следующих ** земельных участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером ***; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью * кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N **"а" площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером ** по причине того, что на момент рассмотрения заявления истца в государственном кадастре недвижимости отсутствует информация о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования указанных земельных участков.
Решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N 3**/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, истцу отказано в заключении договоров купли-продажи следующих 9 земельных участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N 6** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м по причине отсутствия в предоставленных документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемый земельный участок.
На основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 июля 2011 года N 347-СФ "Об утверждении изменения границы между городом федерального значения Москвой и Московской областью", с учетом присоединения к г. Москве новых территорий, в том числе территории сельского поселения ** ** муниципального района ** области, с **.**.20** года земельные участки, на которых находятся принадлежащие истцу гаражные боксы вошли в состав г. Москвы.
В силу пунктов 3 и 4 ст. 1 Закона г. Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве" действие указанного Закона распространяется на все земли, расположенные в границах города Москвы, при этом все земли в городе Москве относятся к категории земель населенных пунктов.
С учетом указанных положений суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в связи включением спорных земельных участков в границы г. Москвы изменилась их категория: с земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с установленной для данной категории кадастровой стоимостью земельного участка на земли населенных пунктов, в связи с этим в силу п. 4 ст. 6 указанного выше Закона г. Москвы "О землепользовании в г. Москве", с 1 июля 2012 года собственники объектов капитального строительства вправе приобрести их в собственность по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Б.С.В. обратился с соответствующими заявлениями в ДЗР г. *** после 01 июля 2012 года, следовательно, договор купли-продажи спорных земельных участков мог быть заключен с ним не на основании кадастровой стоимости, действующей в Московской области за категорию земель в виде земель промышленности и т.д., а на основании актуальной кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в г. Москве и относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и после определения ее Управлению Росреестра по ***.
В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносится в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.
Поскольку из представленных истцом к исковым заявлениям кадастровых паспортов земельных участков следует, что на момент его обращения в ДЗР г. *** в государственном кадастре недвижимости не были учтены произошедшие в связи с изменением границ г. Москвы сведения об изменении кадастровой стоимости и вида разрешенного использования земельных участков, в соответствующих графах по следующим участкам: земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N **"а" площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **, указаны прочерки, либо одновременно с указанием на изменившуюся категорию земель не указана новая кадастровая стоимость земельных участков, а указана кадастровая стоимость, действовавшая в Московской области в отношении земель промышленности и т.д., в размере ** руб. за 1 кв. м относительно следующих участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ДЗР г. *** правомерно было отказано Б.С.В. в заключении договоров купли-продажи с указанием, что заключение указанных договоров будет возможно после определения Управлению Росреестра по *** актуальной кадастровой стоимости.
Вывод суда, что с 01 июля 2012 года цена продажи земельного участка, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка, определяется на основании сведений о кадастровой стоимости земельного участка, выдаваемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости по запросу исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, направленному после даты поступления обращения - гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в собственность судебная коллегия считает соответствующей нормам законодательства РФ.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 года N 457, Управление Росреестра обязано внести сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости на основании акта органа власти. Между тем, истец с соответствующими заявлениями в Управлению Росреестра по *** с целью определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков не обращался.
Судебная коллегия соглашается также с выводами суда о правомерности отказа Департамента земельных ресурсов г. Москвы истцу в заключении договоров купли-продажи земельных участков в связи с отсутствием в представленных истцом документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах заявителя на следующие спорные участки: земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м, так как наличие указанных документов прямо предусмотрено пунктом 2.7 Административного Регламента г. **** "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений", являющегося приложением N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг ДЗР г. ***".
Перечень документов, указанных в данном пункте является исчерпывающим и не предоставление заявителем полного комплекта документов в силу п. 2.13.3 указанного Регламента является основанием для отказа в приеме документов для оказания указанной выше государственной услуги.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ ДЗР г. *** противоречит п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, в котором указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора купли-продажи, ответчик отказал в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным федеральным законом, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку причины, послужившие основанием для отказа в заключении договоров с истцом, указанные в решениях ДЗР г. *** носят устранимый характер и не препятствуют повторному обращению после определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков, предоставления информации о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования земельных участков, предоставления кадастровых паспортов земельных участков и выписок из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемые земельные участки. При заключении договора купли-продажи помимо положений Земельного кодекса необходимо руководствоваться и общими положениями Гражданского кодекса РФ об определении цены товара, являющейся одним из существенных его условий.
Что касается доводов о том, что кадастровые паспорта земельных участков N **** содержат сведения о виде разрешенного использования и о кадастровой стоимости в размере ** руб. за кв. м, а также об установлении вида разрешенного использования земельных участков постановлением главы муниципального образования сельского поселения *** от **.**.20** года N 201-П - "Размещение индивидуального гаража в составе гаражного комплекса, то они также не влекут отмены решения суда, поскольку указанные документы не имеют юридической силы, изложенные в них сведения утратили актуальность.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б.С.В. по доверенности Е.С.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.12.2013 ПО ДЕЛУ N 11-41377/13
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. по делу N 11-41377/13
Судья Киприянов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.
и судей Грицких Е.А., Зенкиной В.Л.
при секретаре Ш.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А. дело по апелляционной жалобе представителя Б.С.В. по доверенности Е.С.В. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б.С.В. к ДГИ г. ***, Управлению Росреестра по *** о признании незаконными следующих решений Д ДГИ г. ***:
1) Решение N **-**/** от **.**.20**;
2) Решение N **-**/** от **.**.20**;
3) Решение N **-**/** от **.**.20**;
4) Решение N **-**/** от **.**.20**;
5) Решение N **-**/** от **.**.20**;
6) Решение N **-**/** от **.**.20**;
7) Решение N **-**/** от **.**.20**;
8) Решение N **-**/** от **.**.20**;
9) Решение N **-**/** от **.**.20**;
10) Решение N **-**/** от **.**.20**;
11) Решение N **-**/** от **.**.20**;
12) Решение N **-**/** от **.**.20**;
13) Решение N **-**/** от **.**.20**;
14) Решение N **-**/** от **.**.20**;
15) Решение N **-**/** от **.**.20**;
16) Решение N **-**/** от **.**.20**;
17) Решение N **-**/** от **.**.20**;
18) Решение N **-**/** от **.**.20**;
19) Решение N **-**/** от **.**.20**;
20) Решение N **-**/** от **.**.20**;
21) Решение N **-**/** от **.**.20**;
22) Решение N **-**/** от **.**.20**;
23) Решение N **-**/** от **.**.20**;
24) Решение N **-**/** от **.**.20**;
25) Решение N **-**/** от **.**.20**;
26) Решение N **-**/** от **.**.20**;
27) Решение N **-**/** от **.**.20**;
28) Решение N **-**/** от **.**.20**;
29) Решение N **-**/** от **.**.20**;
30) Решение N **-**/** от **.**.20**;
31) Решение N **-**/** от **.**.20**;
32) Решение N **-**/** от **.**.20**;
- об отказе предоставить Б.С.В. государственную услугу г. Москвы "предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении ** земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, в районе поселка завода **, ГСК "**";
- об обязании ДГИ г. *** заключить с Б.С.В. договоры купли-продажи следующих земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, в районе поселка завода **, ГСК "**":
1) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
2) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
3) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
4) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
5) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
6) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
7) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
8) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
9) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
10) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
11) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
12) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
13) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
14) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
15) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
16) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
17) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
18) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
19) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
20) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
21) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
22) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
23) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
24) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
25) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
26) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
27) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
28) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
29) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
30) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
31) Земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **;
32) Земельного участка N ** площадью ** кв. м;
- и установить в договорах выкупную стоимость земельных участков по состоянию на момент подачи соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, равную ** рублям за 1 кв. м;
- обязании Управлению Росреестра по *** зарегистрировать право собственности Б.С.В. на указанные выше земельные участки после заключения договоров купли-продажи и их исполнения - отказать,
установила:
Б.С.В. обратился в суд с исковыми заявлениями к ДГИ г. ***, Управлению Росреестра по *** о признании незаконными решений ДЗР г. *** об отказе в предоставлении государственной услуги г. Москвы "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении ** земельных участков, расположенных по адресу: г. **, поселение **, поселок завода **, ГСК "**", обязании ДЗР г. *** в полном объеме устранить допущенные нарушения путем заключения с истцом договоров купли-продажи земельных участков, расположенных по указанному адресу, установив в договорах выкупную стоимость, действующую на момент обращения истца в ДЗР г. *** с соответствующими заявлениями и равную ** рублям за 1 кв. м, обязании Управлению Росреестра по *** после заключения указанных выше договоров купли-продажи земельных участков зарегистрировать право собственности истца на указанные выше ** земельных участка. В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником гаражных боксов, расположенных на ** земельных участках. Желая реализовать предоставленное ему п. 3 ст. 28 Федерального закона N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" право, в ноябре - декабре 20** года он обратился в ДЗР г. *** с заявлениями о заключении с ним договоров купли-продажи земельных участков, на которых находятся принадлежащие ему гаражные боксы, по цене, существующей на момент обращения, однако Департамент отказался заключать с ним договоры купли-продажи, в связи с чем, истец считает, что его права собственника недвижимого имущества грубо нарушены действиями Департамента.
Определением Щербинского районного суда г. Москвы от **.** 20** года ** гражданских дела, возбужденных на основании ** исковых заявлений Б.С.В. объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена префектура ** и ** административных округов г. ** (далее по тексту - Префектура ***).
Определением того же суда от **.**. 20** года в связи с принятием Правительством *** постановления от **.**. 20** года N **-ПП ненадлежащий ответчик в лице ДЗР г. *** заменен на надлежащего ответчика в лице ДГИ г. ***.
Истец Б.С.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, направил в суд своего представителя по доверенности П.О.С., который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г. *** по доверенности Б.И.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представители ответчика Управлению Росреестра по *** и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации поселения ** в г. **, ГСК "**" и префектуры ** г. **, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Б.С.В. по доверенности Е.С.В. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность, на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Б.С.В. является собственником 32 гаражных боксов, расположенных в ГСК "**" по адресу: г.**, поселение **, поселок завода **, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Постановлением Администрации *** района ** области от **.**.20** года N ** утверждены схемы расположения земельных участков, на которых расположены принадлежащие истцу гаражные боксы (т. 4 л.д. 74 - 75).
На основании постановлений главы сельского поселения ** ** муниципального района ** области от **.**. 20** года N ***-П ряду земельных участков, находящихся под принадлежащими истцу гаражными боксами установлена категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения" (т. 4 л.д. 13).
**.**. 20** года и **.**. 20** года истец обратился в службу "одного окна" ДЗР г. *** с соответствующими заявлениями о заключении с ним договоров купли-продажи земельных участков под принадлежащими ему гаражными боксами. Рассмотрев в установленные законом сроки обращения Б.С.В., ДЗР г. *** ответил отказом в заключении с истцом договоров купли-продажи спорных земельных участков по трем основаниям: отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования земельных участков; необходимость определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков; отсутствие в предоставленных истцом документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемый земельный участок.
Так, решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года и N **/** от **.**.20** года истцу отказано в заключении договоров купли-продажи следующих трех земельных участков: земельного участка N *** площадью ** кв. м с кадастровым номером ***; земельного участка N **** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером *** по причине того, что на момент рассмотрения заявления истца не определена актуальная кадастровая стоимость указанных земельных участков.
Решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, истцу было отказано в заключении договоров купли-продажи следующих ** земельных участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером ***; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью * кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N **"а" площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером ** по причине того, что на момент рассмотрения заявления истца в государственном кадастре недвижимости отсутствует информация о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования указанных земельных участков.
Решениями ДЗР г. *** N **/** от **.**.20** года, N 3**/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, N **/** от **.**.20** года, истцу отказано в заключении договоров купли-продажи следующих 9 земельных участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N 6** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м по причине отсутствия в предоставленных документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемый земельный участок.
На основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 июля 2011 года N 347-СФ "Об утверждении изменения границы между городом федерального значения Москвой и Московской областью", с учетом присоединения к г. Москве новых территорий, в том числе территории сельского поселения ** ** муниципального района ** области, с **.**.20** года земельные участки, на которых находятся принадлежащие истцу гаражные боксы вошли в состав г. Москвы.
В силу пунктов 3 и 4 ст. 1 Закона г. Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве" действие указанного Закона распространяется на все земли, расположенные в границах города Москвы, при этом все земли в городе Москве относятся к категории земель населенных пунктов.
С учетом указанных положений суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в связи включением спорных земельных участков в границы г. Москвы изменилась их категория: с земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с установленной для данной категории кадастровой стоимостью земельного участка на земли населенных пунктов, в связи с этим в силу п. 4 ст. 6 указанного выше Закона г. Москвы "О землепользовании в г. Москве", с 1 июля 2012 года собственники объектов капитального строительства вправе приобрести их в собственность по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Б.С.В. обратился с соответствующими заявлениями в ДЗР г. *** после 01 июля 2012 года, следовательно, договор купли-продажи спорных земельных участков мог быть заключен с ним не на основании кадастровой стоимости, действующей в Московской области за категорию земель в виде земель промышленности и т.д., а на основании актуальной кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в г. Москве и относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и после определения ее Управлению Росреестра по ***.
В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносится в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.
Поскольку из представленных истцом к исковым заявлениям кадастровых паспортов земельных участков следует, что на момент его обращения в ДЗР г. *** в государственном кадастре недвижимости не были учтены произошедшие в связи с изменением границ г. Москвы сведения об изменении кадастровой стоимости и вида разрешенного использования земельных участков, в соответствующих графах по следующим участкам: земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N **"а" площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельный участок N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **, указаны прочерки, либо одновременно с указанием на изменившуюся категорию земель не указана новая кадастровая стоимость земельных участков, а указана кадастровая стоимость, действовавшая в Московской области в отношении земель промышленности и т.д., в размере ** руб. за 1 кв. м относительно следующих участков: земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ДЗР г. *** правомерно было отказано Б.С.В. в заключении договоров купли-продажи с указанием, что заключение указанных договоров будет возможно после определения Управлению Росреестра по *** актуальной кадастровой стоимости.
Вывод суда, что с 01 июля 2012 года цена продажи земельного участка, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка, определяется на основании сведений о кадастровой стоимости земельного участка, выдаваемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости по запросу исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, направленному после даты поступления обращения - гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в собственность судебная коллегия считает соответствующей нормам законодательства РФ.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 года N 457, Управление Росреестра обязано внести сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости на основании акта органа власти. Между тем, истец с соответствующими заявлениями в Управлению Росреестра по *** с целью определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков не обращался.
Судебная коллегия соглашается также с выводами суда о правомерности отказа Департамента земельных ресурсов г. Москвы истцу в заключении договоров купли-продажи земельных участков в связи с отсутствием в представленных истцом документах кадастрового паспорта земельного участка и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах заявителя на следующие спорные участки: земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м с кадастровым номером **; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м; земельного участка N ** площадью ** кв. м, так как наличие указанных документов прямо предусмотрено пунктом 2.7 Административного Регламента г. **** "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений", являющегося приложением N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг ДЗР г. ***".
Перечень документов, указанных в данном пункте является исчерпывающим и не предоставление заявителем полного комплекта документов в силу п. 2.13.3 указанного Регламента является основанием для отказа в приеме документов для оказания указанной выше государственной услуги.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ ДЗР г. *** противоречит п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, в котором указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора купли-продажи, ответчик отказал в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным федеральным законом, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку причины, послужившие основанием для отказа в заключении договоров с истцом, указанные в решениях ДЗР г. *** носят устранимый характер и не препятствуют повторному обращению после определения актуальной кадастровой стоимости земельных участков, предоставления информации о кадастровой стоимости и виде разрешенного использования земельных участков, предоставления кадастровых паспортов земельных участков и выписок из ЕГРП о правах заявителя на приобретаемые земельные участки. При заключении договора купли-продажи помимо положений Земельного кодекса необходимо руководствоваться и общими положениями Гражданского кодекса РФ об определении цены товара, являющейся одним из существенных его условий.
Что касается доводов о том, что кадастровые паспорта земельных участков N **** содержат сведения о виде разрешенного использования и о кадастровой стоимости в размере ** руб. за кв. м, а также об установлении вида разрешенного использования земельных участков постановлением главы муниципального образования сельского поселения *** от **.**.20** года N 201-П - "Размещение индивидуального гаража в составе гаражного комплекса, то они также не влекут отмены решения суда, поскольку указанные документы не имеют юридической силы, изложенные в них сведения утратили актуальность.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б.С.В. по доверенности Е.С.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)