Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Заявитель является матерью, имеющей пятерых несовершеннолетних детей, на основании чего она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в чем ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Вишнякова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платов А.С.
судей - Сударькова Е.В., Андриишина Д.В.
при секретаре - В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В., гражданское дело по заявлению К.О. об оспаривании отказа администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка многодетному гражданину,
по апелляционной жалобе представителя заявителя К.О. - А.,
на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 марта 2014 г., которым постановлено:
"В удовлетворении заявления К.О. об оспаривании отказа (действий) администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка многодетному гражданину - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка на территории п. Манский. Свои требования мотивировала тем, что является многодетной матерью воспитывающей пятерых несовершеннолетних детей, проживающей в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. В соответствии со ст. 28 п. 2 абз. 2 Земельного Кодекса РФ и ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" ей предоставлено право на бесплатное приобретение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В установленном законом порядке она через представителя обратилась в администрацию г. Дивногорска и предоставила все необходимые для этого документы. Администрация г. Дивногорска в ответе N 5119 от 05.12.2013 г. отказала в предоставлении земельного участка, сославшись на то, что предоставление земельного участка осуществляется по месту жительства многодетного гражданина.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель заявителя К.О. - А. просит об отмене принятого по делу решения, при этом ссылается на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что суд пришел к неправильному выводу о том, что граждане проживающие в районах Крайнего Севера и граждане, проживающие в местностях приравненных к районам Крайнего Севера имеют различия по правам и льготам на бесплатное получение в собственность земельного участка как многодетные граждане. Кроме того, суд при рассмотрении дела не проверил имеются ли на территории гор. Дивногорска многодетные семьи, изъявившие желание приобрести земельный участок в собственность бесплатно и не обеспеченные землей, а также наличие свободных земельных участков.
В судебном заседании представитель истца А., действующий на основании доверенности от 27.06.2013 года поддержал доводы апелляционной жалобы полностью по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Дивногорска К.Е., действующая на основании доверенности N 69пр от 28 октября 2013 года, доводы апелляционной жалобы считает необоснованными, полагает, что судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. В настоящее время в гор. Дивногорске 126 многодетных семей состоят на учете на предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Свободные земельные участки отсутствуют.
В судебное заседание заявитель К.О. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.
С учетом мнения участников процесса, в силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся К.О..
Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин зарегистрирован по месту жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований. Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории иного муниципального района, при наличии в этом муниципальном районе свободного земельного участка для предоставления многодетным гражданам и отсутствии многодетных граждан, поставленных на очередь на предоставление земельного участка.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается исследованными по делу доказательствами, заявитель К.О. является матерью, имеющей пятерых несовершеннолетних детей, совместно с которыми проживает на территории п. Новокаргино Енисейского района Красноярского края. К.О. в лице своего представителя А. обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства с указанием предполагаемых размеров от 1000 до 1500 кв. м и местоположение согласно схемам на кадастровом плане г. Дивногорска, п. Манский.
Из ответа администрации г. Дивногорска за N 5119 от 05.12.2013 года следует, что заявление К.О. о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как льготной категории граждан "многодетная семья" рассмотрено и и удовлетворению не подлежит, поскольку в силу п. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетный гражданин обращается с заявлением о предоставлении земельного участка по месту проживания. В ответе К.О. рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением по месту проживания, то есть в п. Новокаргино Енисейского района.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5123/2014
Требование: Об оспаривании отказа (действий) в предоставлении земельного участка многодетному гражданину.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Заявитель является матерью, имеющей пятерых несовершеннолетних детей, на основании чего она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в чем ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. по делу N 33-5123/2014
Судья: Вишнякова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платов А.С.
судей - Сударькова Е.В., Андриишина Д.В.
при секретаре - В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударькова Е.В., гражданское дело по заявлению К.О. об оспаривании отказа администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка многодетному гражданину,
по апелляционной жалобе представителя заявителя К.О. - А.,
на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 марта 2014 г., которым постановлено:
"В удовлетворении заявления К.О. об оспаривании отказа (действий) администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка многодетному гражданину - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Дивногорска в предоставлении земельного участка на территории п. Манский. Свои требования мотивировала тем, что является многодетной матерью воспитывающей пятерых несовершеннолетних детей, проживающей в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. В соответствии со ст. 28 п. 2 абз. 2 Земельного Кодекса РФ и ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" ей предоставлено право на бесплатное приобретение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В установленном законом порядке она через представителя обратилась в администрацию г. Дивногорска и предоставила все необходимые для этого документы. Администрация г. Дивногорска в ответе N 5119 от 05.12.2013 г. отказала в предоставлении земельного участка, сославшись на то, что предоставление земельного участка осуществляется по месту жительства многодетного гражданина.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель заявителя К.О. - А. просит об отмене принятого по делу решения, при этом ссылается на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что суд пришел к неправильному выводу о том, что граждане проживающие в районах Крайнего Севера и граждане, проживающие в местностях приравненных к районам Крайнего Севера имеют различия по правам и льготам на бесплатное получение в собственность земельного участка как многодетные граждане. Кроме того, суд при рассмотрении дела не проверил имеются ли на территории гор. Дивногорска многодетные семьи, изъявившие желание приобрести земельный участок в собственность бесплатно и не обеспеченные землей, а также наличие свободных земельных участков.
В судебном заседании представитель истца А., действующий на основании доверенности от 27.06.2013 года поддержал доводы апелляционной жалобы полностью по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Дивногорска К.Е., действующая на основании доверенности N 69пр от 28 октября 2013 года, доводы апелляционной жалобы считает необоснованными, полагает, что судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. В настоящее время в гор. Дивногорске 126 многодетных семей состоят на учете на предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Свободные земельные участки отсутствуют.
В судебное заседание заявитель К.О. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.
С учетом мнения участников процесса, в силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся К.О..
Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин зарегистрирован по месту жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований. Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории иного муниципального района, при наличии в этом муниципальном районе свободного земельного участка для предоставления многодетным гражданам и отсутствии многодетных граждан, поставленных на очередь на предоставление земельного участка.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается исследованными по делу доказательствами, заявитель К.О. является матерью, имеющей пятерых несовершеннолетних детей, совместно с которыми проживает на территории п. Новокаргино Енисейского района Красноярского края. К.О. в лице своего представителя А. обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства с указанием предполагаемых размеров от 1000 до 1500 кв. м и местоположение согласно схемам на кадастровом плане г. Дивногорска, п. Манский.
Из ответа администрации г. Дивногорска за N 5119 от 05.12.2013 года следует, что заявление К.О. о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как льготной категории граждан "многодетная семья" рассмотрено и и удовлетворению не подлежит, поскольку в силу п. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетный гражданин обращается с заявлением о предоставлении земельного участка по месту проживания. В ответе К.О. рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением по месту проживания, то есть в п. Новокаргино Енисейского района.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)