Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дюкина В.Ю.,
судей Голубцовой Ю.А., Зелениной Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг": не явились,
от заинтересованного лица - Администрации муниципального образования "Завьяловский район": не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 12 февраля 2014 года
по делу N А71-9271/2013,
принятое судьей Волковой О.Н.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг" (ОГРН 1041800758284, ИНН 1832039731)
к Администрации муниципального образования "Завьяловский район"
о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) "Техинформконсалтинг" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования "Завьяловский район" (Администрация) передать в собственность обществу земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 72267,7 кв. м, имеющий местоположение: Удмуртская Республика, Завьяловский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по а/д с/т "Наука" - Октябрьский-Первомайский, восточной границе н.п. Чемошур, восточной границе а/к "Чемошур", а/д Октябрьский-Чемошур-Первомайский, западной границе н.п. Первомайский, Горьковской ж/д, границе с/т "Молодежный", границе с/т "Наука", о возложении на Администрацию обязанности принять решение о предоставлении в собственность обществу данного земельного участка.
Решением от 12.02.2014 в удовлетворении требований отказано.
Заявитель с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, удовлетворить заявленные требования, указывает на то, что с заявлением на выкуп спорного земельного участка заявитель обратился в Администрацию 30.04.2013 в пределах срока действия договора аренды, в этой связи считает, что "расторжение договора аренды на основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8381/2013 от 10.10.2013 не порочит право заявителя как добросовестного арендатора по договору аренды земельного участка на его выкуп".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, 12.03.2008 сторонами был заключен договор аренды земельного участка N 1027/08-229-ЗУ, в соответствии с которым обществу "Техинформконсалтинг" во временное пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 72267,7 кв. м, имеющий местоположение: Удмуртская Республика, Завьяловский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по а/д с/т "Наука" - Октябрьский-Первомайский, восточной границе н.п. Чемошур, восточной границе а/к "Чемошур", а/д Октябрьский-Чемошур-Первомайский, западной границе н.п. Первомайский, Горьковской ж/д, границе с/т "Молодежный", границе с/т "Наука". Срок действия договора установлен с 29.02.2008 по 01.02.2013.
Администрация уведомила общество "Техинформконсалтинг" о расторжении договора в одностороннем порядке в порядке ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (письмо от 20.02.2013).
30.04.2013 общество "Техинформконсалтинг" обратилось в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 18:08:028002:0192.
В письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 Администрация отказала обществу "Техинформконсалтинг" в предоставлении земельного участка в собственность в связи с ненадлежащим использованием земельного участка и направлением в адрес общества уведомления о расторжении договора.
Считая выраженный в письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 отказ Администрации нарушающим его, заявителя, права и законные интересы как хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными пунктом 4 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", - переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения, договора аренды при условии надлежащего использования земельного участка, то есть земельный участок может быть приобретен арендатором земельного участка, обоснованно признал значимым то, что вступившим ранее в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8381/2013 от 10.10.2013 договор аренды N 1027/08-229-ЗУ от 12.03.2008 расторгнут, на общество возложена обязанность в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 и передать его Администрации по передаточному акту (ст. 16, ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что принятое Администрацией решение об отказе в предоставлении заявителю указанного земельного участка в собственность соответствует закону, судом апелляционной инстанции признается обоснованным.
Установленные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.
Соответствующим образом оцениваются арбитражным судом апелляционной инстанции обстоятельства, указанием на которые заявитель апелляционной жалобы обосновывает необходимость признания значимым того, что он обратился в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка в пределах срока действия договора аренды, в настоящее время указанный земельный участок является объектом государственной собственности, никому в аренду не передан, препятствий для передачи этого объекта в его, общества, собственность не имеется.
С учетом установленных судом первой инстанции и правомерно признанных значимыми обстоятельств не имеют правового значения обстоятельства использования заявителем земельного участка в качестве его арендатора.
Как следует из текста обжалуемого решения и в этой части не оспаривается, представитель заявителя уточнила, что предметом оспаривания является отказ, выраженный в письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 (л.д. 57).
Действительное содержание этого письма позволяет признать не соответствующим фактическим обстоятельствам вывод заявителя апелляционной жалобы о том, что указание на ненадлежащее использование земельного участка арендатором являлось единственным основанием отказа в предоставлении участка в собственность.
Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.02.2014 по делу N А71-9271/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
В.Ю.ДЮКИН
Судьи
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2014 N 17АП-4360/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А71-9271/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. N 17АП-4360/2014-ГК
Дело N А71-9271/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дюкина В.Ю.,
судей Голубцовой Ю.А., Зелениной Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг": не явились,
от заинтересованного лица - Администрации муниципального образования "Завьяловский район": не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 12 февраля 2014 года
по делу N А71-9271/2013,
принятое судьей Волковой О.Н.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техинформконсалтинг" (ОГРН 1041800758284, ИНН 1832039731)
к Администрации муниципального образования "Завьяловский район"
о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) "Техинформконсалтинг" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования "Завьяловский район" (Администрация) передать в собственность обществу земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 72267,7 кв. м, имеющий местоположение: Удмуртская Республика, Завьяловский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по а/д с/т "Наука" - Октябрьский-Первомайский, восточной границе н.п. Чемошур, восточной границе а/к "Чемошур", а/д Октябрьский-Чемошур-Первомайский, западной границе н.п. Первомайский, Горьковской ж/д, границе с/т "Молодежный", границе с/т "Наука", о возложении на Администрацию обязанности принять решение о предоставлении в собственность обществу данного земельного участка.
Решением от 12.02.2014 в удовлетворении требований отказано.
Заявитель с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, удовлетворить заявленные требования, указывает на то, что с заявлением на выкуп спорного земельного участка заявитель обратился в Администрацию 30.04.2013 в пределах срока действия договора аренды, в этой связи считает, что "расторжение договора аренды на основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8381/2013 от 10.10.2013 не порочит право заявителя как добросовестного арендатора по договору аренды земельного участка на его выкуп".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, 12.03.2008 сторонами был заключен договор аренды земельного участка N 1027/08-229-ЗУ, в соответствии с которым обществу "Техинформконсалтинг" во временное пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 72267,7 кв. м, имеющий местоположение: Удмуртская Республика, Завьяловский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по а/д с/т "Наука" - Октябрьский-Первомайский, восточной границе н.п. Чемошур, восточной границе а/к "Чемошур", а/д Октябрьский-Чемошур-Первомайский, западной границе н.п. Первомайский, Горьковской ж/д, границе с/т "Молодежный", границе с/т "Наука". Срок действия договора установлен с 29.02.2008 по 01.02.2013.
Администрация уведомила общество "Техинформконсалтинг" о расторжении договора в одностороннем порядке в порядке ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (письмо от 20.02.2013).
30.04.2013 общество "Техинформконсалтинг" обратилось в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 18:08:028002:0192.
В письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 Администрация отказала обществу "Техинформконсалтинг" в предоставлении земельного участка в собственность в связи с ненадлежащим использованием земельного участка и направлением в адрес общества уведомления о расторжении договора.
Считая выраженный в письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 отказ Администрации нарушающим его, заявителя, права и законные интересы как хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными пунктом 4 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", - переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения, договора аренды при условии надлежащего использования земельного участка, то есть земельный участок может быть приобретен арендатором земельного участка, обоснованно признал значимым то, что вступившим ранее в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-8381/2013 от 10.10.2013 договор аренды N 1027/08-229-ЗУ от 12.03.2008 расторгнут, на общество возложена обязанность в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 18:08:028002:0192 и передать его Администрации по передаточному акту (ст. 16, ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что принятое Администрацией решение об отказе в предоставлении заявителю указанного земельного участка в собственность соответствует закону, судом апелляционной инстанции признается обоснованным.
Установленные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.
Соответствующим образом оцениваются арбитражным судом апелляционной инстанции обстоятельства, указанием на которые заявитель апелляционной жалобы обосновывает необходимость признания значимым того, что он обратился в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка в пределах срока действия договора аренды, в настоящее время указанный земельный участок является объектом государственной собственности, никому в аренду не передан, препятствий для передачи этого объекта в его, общества, собственность не имеется.
С учетом установленных судом первой инстанции и правомерно признанных значимыми обстоятельств не имеют правового значения обстоятельства использования заявителем земельного участка в качестве его арендатора.
Как следует из текста обжалуемого решения и в этой части не оспаривается, представитель заявителя уточнила, что предметом оспаривания является отказ, выраженный в письме от 29.05.2013 N 01-17/3982 (л.д. 57).
Действительное содержание этого письма позволяет признать не соответствующим фактическим обстоятельствам вывод заявителя апелляционной жалобы о том, что указание на ненадлежащее использование земельного участка арендатором являлось единственным основанием отказа в предоставлении участка в собственность.
Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.02.2014 по делу N А71-9271/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
В.Ю.ДЮКИН
Судьи
Ю.А.ГОЛУБЦОВА
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)