Судебные решения, арбитраж
Земли особо охраняемых территорий и их объектов; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от ООО "Русская усадьба": Исаев С.Б., по доверенности б/н от 25.06.2014; от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены; от Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены; от Администрации Домодедовского муниципального района Московской области: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" на решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению ООО "Русская усадьба" к ФГБУ "ФКП Росреестра", третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Домодедовского муниципального района Московской области,
установил:
ООО "Русская усадьба" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра", в котором просит суд, (с учетом принятых судом уточнений):
1) Установить рыночную стоимость земельного участка и рыночную стоимость 1 (одного) кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес (местонахождение) земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса", определенные по состоянию на 09 апреля 2014 года в размере 132 075 075 рублей 20 копеек и 1 227 рублей 92 копейки за 1 (один) кв. м соответственно в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости указанного земельного участка.
2) Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимость земельного участка и рыночную стоимость 1 (одного) кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес (местонахождение) земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса" в размере 132 075 075 рублей 20 копеек и 1 227 рублей 92 копенки за 1 (один) кв. м соответственно, подлежащих применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 10 апреля 2014 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14 требования ООО "Русская усадьба" удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФГБУ "ФКП Росреестра" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Московской области от 31.10.2014 по делу N А41-38474/14 отменить, в удовлетворении требований отказать.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третьи лица своих представителей в судебное заседании не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса".
Истец, считая кадастровую стоимость указанного земельного участка, содержащуюся в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости, недостоверной, обратился с рассматриваемым заявлением в суд.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, требования о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Таким образом, правовыми последствиями пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.
Таким образом, во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер, может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.
Кроме того, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения о спорном земельном участке были внесены в ГКН 09.04.2014. Соответственно, кадастровая оценка спорного земельного участка проводилась по состоянию на 09.04.2014.
Определением Арбитражного суда Московской области в целях определения рыночной стоимости спорных земельных участков по настоящему делу была назначена оценочная экспертиза.
Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению N 1109/14 от 24.09.2014 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 09.04.2014 составляет 132 075 075,20 рублей, рыночная стоимость 1 кв. м земельного участка - 1227,92 рублей.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования об установлении кадастровой стоимости.
Таким образом, приведенные в апелляционных жалобах доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2015 N 10АП-15043/2014 ПО ДЕЛУ N А41-38474/14
Разделы:Земли особо охраняемых территорий и их объектов; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. по делу N А41-38474/14
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от ООО "Русская усадьба": Исаев С.Б., по доверенности б/н от 25.06.2014; от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены; от Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены; от Администрации Домодедовского муниципального района Московской области: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" на решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению ООО "Русская усадьба" к ФГБУ "ФКП Росреестра", третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Домодедовского муниципального района Московской области,
установил:
ООО "Русская усадьба" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра", в котором просит суд, (с учетом принятых судом уточнений):
1) Установить рыночную стоимость земельного участка и рыночную стоимость 1 (одного) кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес (местонахождение) земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса", определенные по состоянию на 09 апреля 2014 года в размере 132 075 075 рублей 20 копеек и 1 227 рублей 92 копейки за 1 (один) кв. м соответственно в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости указанного земельного участка.
2) Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости рыночную стоимость земельного участка и рыночную стоимость 1 (одного) кв. м земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес (местонахождение) земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса" в размере 132 075 075 рублей 20 копеек и 1 227 рублей 92 копенки за 1 (один) кв. м соответственно, подлежащих применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 10 апреля 2014 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14 требования ООО "Русская усадьба" удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФГБУ "ФКП Росреестра" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Московской области от 31.10.2014 по делу N А41-38474/14 отменить, в удовлетворении требований отказать.
Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третьи лица своих представителей в судебное заседании не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:28:0050421:1006 общей площадью 107560 кв. м, адрес земельного участка: Московская область, Домодедовский район, категория земель: "земли особо охраняемых территорий и объектов", разрешенное использование: "под размещение оздоровительного комплекса".
Истец, считая кадастровую стоимость указанного земельного участка, содержащуюся в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости, недостоверной, обратился с рассматриваемым заявлением в суд.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, требования о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Таким образом, правовыми последствиями пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.
Таким образом, во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер, может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.
Кроме того, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения о спорном земельном участке были внесены в ГКН 09.04.2014. Соответственно, кадастровая оценка спорного земельного участка проводилась по состоянию на 09.04.2014.
Определением Арбитражного суда Московской области в целях определения рыночной стоимости спорных земельных участков по настоящему делу была назначена оценочная экспертиза.
Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению N 1109/14 от 24.09.2014 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 09.04.2014 составляет 132 075 075,20 рублей, рыночная стоимость 1 кв. м земельного участка - 1227,92 рублей.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования об установлении кадастровой стоимости.
Таким образом, приведенные в апелляционных жалобах доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу N А41-38474/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)