Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 19.02.2015 N Ф08-907/2015 ПО ДЕЛУ N А63-12437/2011

Обстоятельства: Определением производство по делу прекращено, поскольку апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом на апелляционное обжалование судебного акта.

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. по делу N А63-12437/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Садовникова А.В., судей Артамкиной Е.В. и Афониной Е.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дорогиной А.В., проводимого с использованием системы видеоконференц-связи, при участии от заявителя - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы филиала "Северо-Кавказская железная дорога" - Гах Т.В. (доверенность от 02.12.2014), в отсутствие ответчиков: федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, третьего лица - открытого акционерного общества "Ставрополь ТИСИЗ", заявителя кассационной жалобы - Петренко Татьяны Алексеевны, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Петренко Татьяны Алексеевны на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 (судьи Сомов Е.Г., Бейтуганов З.А., Годило Н.Н.) по делу N А63-12437/2011, установил следующее.
ОАО "Российские железные дороги" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы филиала "Северо-Кавказская железная дорога" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю (далее - кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - управление Росреестра), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - управление Росимущества) со следующими требованиями (с учетом определения от 21.06.2012 о выделении части требований в отдельное производство):
- 1. признать незаконным бездействие кадастровой палаты и управления Росреестра по не обеспечению сохранности землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11, не проведению качественной инвентаризации и не восстановлению утраченных документов в отношении землеустроительной документации, полученной органом кадастрового учета при постановке земель транспорта на кадастровый учет. Обязать кадастровую палату и управление Росреестра провести инвентаризацию землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11 и восстановить утраченную землеустроительную документацию;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства по формированию кадастрового дела земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11. Обязать кадастровую палату сформировать кадастровое дело земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11 на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства в части сохранности сведений по описанию земельного участка со сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Едином государственном реестре земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11. Обязать кадастровую палату восстановить на момент постановки на кадастровый учет сведения по описанию земель с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11 на основании документов полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с одновременным внесением сведений в электронную базу программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
- 2. признать незаконным бездействие кадастровой палаты и Управления Росреестра по не обеспечению сохранности землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28, не проведению качественной инвентаризации и не восстановлению утраченных документов в отношении землеустроительной документации, полученной органом кадастрового учета при постановке земель транспорта на кадастровый учет. Обязать кадастровую палату и управление Росреестра провести инвентаризацию землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28 и восстановить утраченную землеустроительную документацию;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства по формированию кадастрового дела земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28. Обязать кадастровую палату сформировать кадастровое дело земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28 на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства в части сохранности сведений по описанию земельного участка со сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Едином государственном реестре земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28. Обязать кадастровую палату восстановить на момент постановки на кадастровый учет сведения по описанию земель с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28 на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с одновременным внесением сведений в электронную базу программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
- 3. признать незаконным бездействие кадастровой палаты и Управления Росреестра по не обеспечению сохранности землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002, не проведению качественной инвентаризации и не восстановлению утраченных документов в отношении землеустроительной документации, полученной органом кадастрового учета при постановке земель транспорта на кадастровый учет. Обязать кадастровую палату и управление Росреестра провести инвентаризацию землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002 и восстановить утраченную землеустроительную документацию;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства по формированию кадастрового дела земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002. Обязать кадастровую палату сформировать кадастровое дело земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002 на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства в части сохранности сведений по описанию земельного участка со сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Едином государственном реестре земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002. Обязать кадастровую палату восстановить на момент постановки на кадастровый учет сведения по описанию земель с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Грачевском районе с кадастровым номером 26:07:110101:0002 на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с одновременным внесением сведений в электронную базу программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не актуализации федеральных земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002. Обязать кадастровую палату выполнить требования действующего законодательства по актуализации сведений о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002 и внести сведения в электронную базу программного комплекса автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости;
- 4. признать незаконным бездействие кадастровой палаты и Управления Росреестра по не обеспечению сохранности землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в городе Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019, не проведению качественной инвентаризации и не восстановлению утраченных документов в отношении землеустроительной документации, полученной органом кадастрового учета при постановке земель транспорта на кадастровый учет. Обязать кадастровую палату и управление Росреестра провести инвентаризацию землеустроительной документации земель железнодорожного транспорта в городе Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019, и восстановить утраченную землеустроительную документацию;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства по формированию кадастрового дела земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019. Обязать кадастровую палату сформировать кадастровое дело земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019, на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие кадастровой палаты по не исполнению требований действующего законодательства в части сохранности сведений по описанию земельного участка со сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в Едином государственном реестре земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019. Обязать кадастровую палату восстановить на момент постановки на кадастровый учет сведения по описанию земель с кадастровыми сведениями о координатах характерных точек границ земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0001, затем 26:12:0:0019, на основании документов, полученных органом кадастрового учета при постановке земель железнодорожного транспорта на кадастровый учет с одновременным внесением сведений в электронную базу программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
- 5. признать незаконным бездействие Управления Росимущества по не принятию мер при получении информации об отсутствии индивидуализации земель железнодорожного транспорта в городе Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0019. Обязать Управление Росимущества принять меры по обеспечению сохранности государственных земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0019 во внесудебном и судебном порядке;
- - признать незаконным бездействие Управления Росимущества по не принятию мер при получении информации об отсутствии индивидуализации земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002. Обязать Управление Росимущества принять меры обеспечению сохранности государственных земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002 во внесудебном и судебном порядке;
- - признать незаконным бездействие управления Росимущества по не принятию мер при получении информации об отсутствии индивидуализации земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28. Обязать Управление Росимущества принять меры обеспечению сохранности государственных земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28 во внесудебном и судебном порядке;
- - признать незаконным бездействие Управления Росимущества по не принятию мер при получении информации об отсутствии индивидуализации земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11. Обязать Управление Росимущества принять меры обеспечению сохранности государственных земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11 во внесудебном и судебном порядке;
- 6. признать незаконным бездействие управление Росреестра по не обеспечению надлежащего земельного контроля за использованием земель железнодорожного транспорта с кадастровым номером 26:12:0:0019 в городе Ставрополе. Обязать Управление Росреестра провести проверку использования земель железнодорожного транспорта в г. Ставрополе с кадастровым номером 26:12:0:0019 до восстановления идентификации границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие Управление Росреестра по необеспечению надлежащего земельного контроля за использованием земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002. Обязать Управление Росреестра провести проверку использования земель железнодорожного транспорта по Грачевскому району с кадастровым номером 26:07:110101:0002 до восстановления идентификации границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие Управление Росреестра по необеспечению надлежащего земельного контроля за использованием земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28. Обязать Управление Росреестра провести проверку использования земель железнодорожного транспорта в Новоалександровском районе с кадастровым номером 26:04:000000:28 до восстановления идентификации границ земель железнодорожного транспорта;
- - признать незаконным бездействие Управление Росреестра по не обеспечению надлежащего земельного контроля за использованием земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11. Обязать Управление Росреестра провести проверку использования земель железнодорожного транспорта в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11 до восстановления идентификации границ земель железнодорожного транспорта;
- 7. признать незаконным содержание письма, адресованного в Арбитражный суд Ставропольского края от 11.07.2011 N 26-29-1296/11 Шпаковского отдела управления Росреестра Сабадаш Е.И., как недостоверное, утверждающее об отсутствии в государственном фонде данных землеустроительного и межевого дела на земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:11. Обязать Шпаковский отдел Управления Росреестра в письменном виде опровергнуть содержание указанного письма с учетом формулировок о непоступлении документов, то есть их отсутствия или их утраты;
- - признать незаконным содержание недостоверных сведений в письме от 26.09.2011 N 21-29/01-25130/24343 Управления Росреестра в части отсутствия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, отсутствия документов о межевании, отсутствия чертежа границ земельного участка, отсутствия оснований для открытия подраздела на бумажном носителе на основании заявки в 2002 году. Обязать Управление Росреестра письменно опровергнуть содержание письма от 26.09.2011 N 21-29/01-25130/24343 в части отсутствия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, отсутствия документов о межевании, отсутствия чертежа границ земельного участка, отсутствия оснований для открытия подраздела на бумажном носителе на основании заявки в 2002 году на земельный участок в Шпаковском районе с кадастровым номером 26:11:000000:11;
- - признать незаконным содержание недостоверных сведений в письме от 05.08.2009 N 04/1160 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю в части отсутствия сведений о координатах характерных точек земельного участка по Шпаковскому району (кадастровый номер 26:11:0:11), требования к предоставлению и отсутствие "Описание земельного участка". Обязать Управление Росреестра письменно опровергнуть содержание письма от 05.08.2009 за N 04/1160 в части отсутствия сведений о координатах характерных точек земельного участка по Шпаковскому району (кадастровый номер 26:11:0:11), требования к предоставлению и отсутствия "Описание земельного участка";
- - признать незаконным содержание недостоверных сведений в письме от 04.08.2008 за N 05/09300 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю в части отсутствия в землеустроительном и межевом деле сведений о координатах характерных точек земельного участка по Грачевскому району в системе координат МСК-26 и предложении арендатору актуализировать сведения о границах. Обязать Управление Росреестра письменно опровергнуть содержание письма от 04.08.2008 N 05/09300 в части отсутствия в землеустроительном и межевом деле сведений о координатах характерных точек земельного участка по Грачевскому району на основании пояснительной записки в системе координат МСК -26 и предложении арендатору актуализировать сведения о границах;
- - признать незаконным содержание недостоверных сведений в письме от 01.04.2011NN 02210/220/11 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю в части не поступления документов о межевании по Шпаковскому району в Палату и применение нормативных и подзаконных актов, изданных после 2007 года, к обстоятельствам 2002 года. Обязать кадастровую палату письменно опровергнуть содержание письма от 01.04.2011 за N 02210/220/11 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю в части не поступления документов о межевании в Палату и применение нормативных и подзаконных актов, изданных после 2007 года, к обстоятельствам 2002 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Ставрополь ТИСИЗ".




















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)