Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2007 года
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2007 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балашевой В.т. Романенко С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2007 года по делу N А55-19100/2006 по иску открытого акционерного общества "ЛадаИнвест" к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности, принятое судьей Каленниковой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беловой Л.В.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Дьякова Т.А. - представитель (доверенность от 23.04.2007);
- от ответчика: Чудинова Н.М. - ведущий специалист отдела правового обеспечения (доверенность N 5879/1 от 21.12.2006),
установил:
Открытое акционерное общество "ЛадаИнвест" (далее ОАО "ЛадаИнвест", истец), руководствуясь статьями 11, 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось с иском к Мэрии городского округа Тольятти (далее Мэрия, ответчик) о признании права собственности на завершенные строительством объекты, расположенные по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Воскресенская, 13: нежилое здание крытого оптового рынка продовольственных товаров площадью 2165,8 кв. м, обозначенное литера А5, и нежилое здание пристроя к универсальному выставочному салону площадью 913,5 кв. м, обозначенное литерой А6.
Решением суда от 16.02.2007 исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из того, что истцом путем реконструкции принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости: магазина по продаже автомобилей, обозначенного литерой А4 и универсального выставочного салона, обозначенного литерой А3, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, построены крытый рынок продовольственных товаров и пристрой к универсальному выставочному салону. Ввиду того, что строительство указанных объектов осуществлено без разрешения, они обладают признаками самовольных построек. Самовольные постройки возведены на земельном участке площадью 1,929 га, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, который предоставлен истцу в бессрочное пользование постановлением Мэрии города Тольятти N 608-2/03-00 от 09.03.2000. Согласно заключениям государственных контролирующих органов самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц. Инспекция Госархстройнадзора Мэрии письмом N 160 от 23.03.2006 подтвердила, что строительство указанных зданий закончено, нарушения строительных норм и правил не установлены. В связи с изложенным, суд первой инстанции посчитал возможным признать право собственности истца на указанные самовольные постройки.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик считает, что решение вынесено с нарушением норм материального права, при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считал установленными. При этом ответчик исходит из того, что истец, возведя самовольные постройки, использовал земельный участок с существенным нарушением условий его предоставления, что нарушает права Мэрии как органа, уполномоченного им распоряжаться. Согласно постановлению Мэрии N 608-2/03-00 от 09.03.2000 истцу предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,9292 га по ул. Воскресенской, 13, в том числе 0,2023 га для эксплуатации зданий и сооружений. Площадь самовольных построек превышает площадь, отведенную под здания и сооружения, что позволяет сделать вывод о нахождении объектов за пределами отведенного земельного участка. Истцом не доказано, что самовольные постройки не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, заслушав, присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
Муниципальным предприятием городского округа Тольятти "Инвентаризотор" 14.04.2006 по результатам технического обследования составлен технический паспорт здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, стр. 4, обозначенного литерами А3А6. Согласно техническому паспорту часть здания, обозначенная литерой А3, построена в 1998 году. Время постройки части здания, обозначенной литерой А6, не указано. Площадь застройки здания составляет 3242,7 кв. м.
Истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение универсального выставочного салона площадью 1023,9 кв. м, обозначенное литерой А3, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13.
Муниципальным предприятием городского округа Тольятти "Инвентаризотор" 14.04.2006 по результатам технического обследования составлен технический паспорт здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, стр. 3, обозначенного литерами А4А5. Согласно техническому паспорту часть здания, обозначенная литерой А4, построена в 1997 году. Время постройки части здания, обозначенной литерой А5, не указано. Площадь застройки здания составляет 2694,7 кв. м.
Истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина по продаже автомобилей площадью 398,5 кв. м, обозначенное литерой А4, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13.
Реконструкция зданий универсального выставочного салона и магазина по продаже автомобилей произведена без разрешения и согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здания, обозначенные литерами А3А6, А4А5, являются самовольными постройками.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Постановлением первого заместителя мэра города Тольятти N 608 от 09.03.2000 прекращено право АО "Лада-Инвест" на бессрочное пользование земельным участком площадью 1,57 га и признано утратившим силу свидетельство о праве бессрочного пользования на землю N 19247 от 15.03.1994, выданное АО "Лада-Инвест". Указанным постановлением ОАО "ЛадаИнвест" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 1,9292 га по ул. Воскресенской, 13, в том числе 0,2023 га для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, 1,7269 га под санитарное содержание территории. Пунктом 2.1 постановления ОАО "ЛадаИнвест" предложено в месячный срок зарегистрировать право бессрочного пользования земельным участком в государственном учреждении юстиции "Самарская областная регистрационная палата".
Право бессрочного пользования земельным участком площадью 1,9292 га, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, за истцом не зарегистрировано.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежит право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.
Согласно статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Принимая во внимание, что право бессрочного пользования земельным участком, на котором по утверждению истца возведены самовольные постройки, за истцом не зарегистрировано, он не вправе требовать признания права собственности на указанные постройки.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права - статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежит отмене в соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2007 года по делу N А55-19100/2006 отменить.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на истца.
Взыскать с открытого акционерного общества "ЛадаИнвест" г. Тольятти Самарской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.04.2007 N 11АП-1990/2007 ПО ДЕЛУ N А55-19100/2006
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. по делу N А55-19100/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2007 года
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2007 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балашевой В.т. Романенко С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2007 года по делу N А55-19100/2006 по иску открытого акционерного общества "ЛадаИнвест" к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности, принятое судьей Каленниковой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беловой Л.В.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Дьякова Т.А. - представитель (доверенность от 23.04.2007);
- от ответчика: Чудинова Н.М. - ведущий специалист отдела правового обеспечения (доверенность N 5879/1 от 21.12.2006),
установил:
Открытое акционерное общество "ЛадаИнвест" (далее ОАО "ЛадаИнвест", истец), руководствуясь статьями 11, 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось с иском к Мэрии городского округа Тольятти (далее Мэрия, ответчик) о признании права собственности на завершенные строительством объекты, расположенные по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Воскресенская, 13: нежилое здание крытого оптового рынка продовольственных товаров площадью 2165,8 кв. м, обозначенное литера А5, и нежилое здание пристроя к универсальному выставочному салону площадью 913,5 кв. м, обозначенное литерой А6.
Решением суда от 16.02.2007 исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из того, что истцом путем реконструкции принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости: магазина по продаже автомобилей, обозначенного литерой А4 и универсального выставочного салона, обозначенного литерой А3, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, построены крытый рынок продовольственных товаров и пристрой к универсальному выставочному салону. Ввиду того, что строительство указанных объектов осуществлено без разрешения, они обладают признаками самовольных построек. Самовольные постройки возведены на земельном участке площадью 1,929 га, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, который предоставлен истцу в бессрочное пользование постановлением Мэрии города Тольятти N 608-2/03-00 от 09.03.2000. Согласно заключениям государственных контролирующих органов самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц. Инспекция Госархстройнадзора Мэрии письмом N 160 от 23.03.2006 подтвердила, что строительство указанных зданий закончено, нарушения строительных норм и правил не установлены. В связи с изложенным, суд первой инстанции посчитал возможным признать право собственности истца на указанные самовольные постройки.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик считает, что решение вынесено с нарушением норм материального права, при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считал установленными. При этом ответчик исходит из того, что истец, возведя самовольные постройки, использовал земельный участок с существенным нарушением условий его предоставления, что нарушает права Мэрии как органа, уполномоченного им распоряжаться. Согласно постановлению Мэрии N 608-2/03-00 от 09.03.2000 истцу предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,9292 га по ул. Воскресенской, 13, в том числе 0,2023 га для эксплуатации зданий и сооружений. Площадь самовольных построек превышает площадь, отведенную под здания и сооружения, что позволяет сделать вывод о нахождении объектов за пределами отведенного земельного участка. Истцом не доказано, что самовольные постройки не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, заслушав, присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
Муниципальным предприятием городского округа Тольятти "Инвентаризотор" 14.04.2006 по результатам технического обследования составлен технический паспорт здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, стр. 4, обозначенного литерами А3А6. Согласно техническому паспорту часть здания, обозначенная литерой А3, построена в 1998 году. Время постройки части здания, обозначенной литерой А6, не указано. Площадь застройки здания составляет 3242,7 кв. м.
Истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение универсального выставочного салона площадью 1023,9 кв. м, обозначенное литерой А3, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13.
Муниципальным предприятием городского округа Тольятти "Инвентаризотор" 14.04.2006 по результатам технического обследования составлен технический паспорт здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, стр. 3, обозначенного литерами А4А5. Согласно техническому паспорту часть здания, обозначенная литерой А4, построена в 1997 году. Время постройки части здания, обозначенной литерой А5, не указано. Площадь застройки здания составляет 2694,7 кв. м.
Истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина по продаже автомобилей площадью 398,5 кв. м, обозначенное литерой А4, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13.
Реконструкция зданий универсального выставочного салона и магазина по продаже автомобилей произведена без разрешения и согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здания, обозначенные литерами А3А6, А4А5, являются самовольными постройками.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Постановлением первого заместителя мэра города Тольятти N 608 от 09.03.2000 прекращено право АО "Лада-Инвест" на бессрочное пользование земельным участком площадью 1,57 га и признано утратившим силу свидетельство о праве бессрочного пользования на землю N 19247 от 15.03.1994, выданное АО "Лада-Инвест". Указанным постановлением ОАО "ЛадаИнвест" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 1,9292 га по ул. Воскресенской, 13, в том числе 0,2023 га для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, 1,7269 га под санитарное содержание территории. Пунктом 2.1 постановления ОАО "ЛадаИнвест" предложено в месячный срок зарегистрировать право бессрочного пользования земельным участком в государственном учреждении юстиции "Самарская областная регистрационная палата".
Право бессрочного пользования земельным участком площадью 1,9292 га, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул. Воскресенская, 13, за истцом не зарегистрировано.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежит право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.
Согласно статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Принимая во внимание, что право бессрочного пользования земельным участком, на котором по утверждению истца возведены самовольные постройки, за истцом не зарегистрировано, он не вправе требовать признания права собственности на указанные постройки.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права - статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежит отмене в соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2007 года по делу N А55-19100/2006 отменить.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на истца.
Взыскать с открытого акционерного общества "ЛадаИнвест" г. Тольятти Самарской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)