Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Спорные постройки находятся в границах охранной зоны газораспределительной станции.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Строкин С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Суханкина А.Н.,
судей: Некрасовой А.С.,
Ильясовой Е.Р.
при секретаре Сафиуллиной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании <...> гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" к Е.Д.В., Е.А.С. о сносе самовольной постройки и по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" к Б.И.М. о сносе самовольной постройки,
по апелляционной жалобе третьего лица администрации городского округа Сухой Лог на решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 05 февраля 2015 года,
Заслушав доклад судьи Ильясовой Е.Р., объяснения представителя истца ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" М.Л.А., представителя третьего лица Администрации городского округа Сухой Лог - Р.А.А., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" обратилось в суд с иском к Е.Д.В., Е.А.С., а также с иском к Б.И.М. о сносе построек.
В обоснование заявленных требований указано, что в границах Сухоложского района расположен магистральный газопровод - отвод к газораспределительной станции (далее ГРС) и ГРС г. Сухой Лог. Указанный объект построен и введен в эксплуатацию в 1971 году на основании акта ввода в эксплуатацию. Собственником газопровода является ОАО "Газпром", эксплуатирующей организацией - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург". Истец неоднократно обращался в администрацию ГО "Сухой Лог" о недопустимости предоставления земельных участков в опасной близости от ГРС для строительства жилых домов.
Несмотря на это в границах охранной зоны ГРС сформирован земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке на расстоянии 85 метров от ГРС возведен жилой дом, на расстоянии 99 метров от ГРС - гараж, земельный участок огорожен забором. Земельный участок передан в аренду Е.Д.В., Е.А.С.
Также в границах охранной зоны ГРС сформирован и земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке на расстоянии 81 метра от ГРС возведен жилой дом, на расстоянии 70 метров от ГРС - сарай, земельный участок огорожен забором. Собственником земельного участка и жилого дома является Б.И.М.
Указанные строения, расположенные на земельных участках ответчиков, находятся в границах охранной зоны газораспределительной станции.
Истец просит суд обязать солидарно Е.Д.В. и Е.А.С. в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить снос самовольных построек: - жилого дома, гаража, расположенного по адресу: <...>, и демонтировать ограждение (забор) земельного участка.
В отношении Б.И.М. истец просит суд обязать последнего в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить снос самовольных построек: - жилого дома, площадью 196,9 кв. м, сарая, расположенных по адресу: Свердловская <...> и демонтировать ограждение (забор) земельного участка.
Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 05 февраля 2015 года исковые требования удовлетворены.
С постановленным по делу решением не согласилось третье лицо Администрация городского округа Сухой Лог. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что сведения об охранной зоне газопровода и ГРС внесены в документы кадастрового учета только <...>, а предоставление ответчикам земельных участков и строительство объектов на них осуществлено до 2012 года, следовательно, нормы об охранной зоне не нарушены. Кроме того, объекты, которые истец просит снести, не являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельных участках, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, строительство осуществлено с разрешения Администрации.
В суде апелляционной инстанции представитель третьего лица Администрации ГО Сухой Лог - Р.А.А. на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивала.
Представитель истца ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" М.Л.А. возражал против апелляционной жалобы.
Ответчики Е.Д.В., Е.А.С., Б.И.М., представители третьих лиц ОАО "Газпром", Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", ЗАО "Уралсевергаз", ОАО "Уральские газовые сети" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, кроме того, информация о деле была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, для проверки доводов апелляционных жалоб их личного участия и дачи объяснений не требуется, требуется только оценка правильности применения норм права, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, суд не признавал обязательной явку участников процесса в судебное заседание, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие лиц, неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно акту государственной приемочной комиссии от <...>, введен в эксплуатацию газопровод - отвод к г. Сухой Лог Свердловской области диаметром 529 мм, протяженностью 18,032 км в комплексе с газораспределительной станцией. В соответствии с инвентаризационно-технической карточкой рабочее давление газопровода составляет 40 кг / куб. см, что относит его к газопроводу первого класса, газопровод предназначен для транспортировки и подачи природного газа к г. Сухой Лог.
Строительство газопровода произведено на основании решения Госплана СССР, проектно-сметная документация на строительство газопровода-отвода разработана институтом "Гипроспецгаз" на основании задания на проектирование, утвержденного объединением "Союзтрансподземгаз" от <...>.
Газопровод и ГРС принадлежат на праве собственности ОАО "Газпром" и эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества <...> N (аналогичные договоры заключаются на каждый год).
Ответчик Б.И.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Впервые земельный участок площадью 1 000 кв. м, по <...> был предоставлен Б.И.М. на основании постановления Главы Администрации города Сухой Лог от <...> N под строительство индивидуального жилого дома. <...> между Сухоложским муниципальным образованием и Б.И.М. заключен договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное строительство, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, который впоследствии переоформлен на договор аренды <...> от <...>. В 1997 году выдан строительный паспорт на индивидуальный жилой дом Б.И.М. В 2010 году выполнен градостроительный план земельного участка, согласно которому ЗАО "ГАЗЭКС" выданы технические условия подключения. На земельном участке ответчиком возведены жилой дом, сарай, ограждение (забор) земельного участка. Расстояния от ГРС до объектов недвижимости составляют: до жилого дома - 81 м; до сарая - 70 м.
Ответчики Е.Д.В. и Е.А.С. земельный участок, расположенный по адресу: <...>, предоставлен по договору аренды земельного участка от <...> N под приобретенным ими объектом незавершенного строительства. Впервые земельный участок по <...>, был предоставлен Ю.Ю.В. под строительство индивидуального жилого дома, с ним <...> Администрация города заключила договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное строительство, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. После истечения срока действия договора временного пользования от <...> с Ю.Ю.В., на основании постановления главы муниципального образования город Сухой Лог от <...> N данный участок был предоставлен в аренду В.П.А., <...> между Администрацией города Сухой Лог и В.П.А. заключен договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. <...> выдан строительный паспорт на индивидуальный жилой дом. В настоящее время собственниками строений, расположенных на земельном участке, являются ответчики Е.Д.В. и Е.А.С. На земельном участке ответчиками возведены жилой дом, гараж, ограждение (забор) земельного участка. Расстояния от ГРС до объектов недвижимости составляют: до жилого дома - 85 м; до гаража - 99 м.
Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предоставление земельного участка истцу для строительства и эксплуатации газопровода-отвода было осуществлено до выделения земельных участков ответчикам.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5987/2015
Требование: О сносе самовольных построек.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Спорные постройки находятся в границах охранной зоны газораспределительной станции.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. по делу N 33-5987/2015
Судья Строкин С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Суханкина А.Н.,
судей: Некрасовой А.С.,
Ильясовой Е.Р.
при секретаре Сафиуллиной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании <...> гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" к Е.Д.В., Е.А.С. о сносе самовольной постройки и по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" к Б.И.М. о сносе самовольной постройки,
по апелляционной жалобе третьего лица администрации городского округа Сухой Лог на решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 05 февраля 2015 года,
Заслушав доклад судьи Ильясовой Е.Р., объяснения представителя истца ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" М.Л.А., представителя третьего лица Администрации городского округа Сухой Лог - Р.А.А., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" обратилось в суд с иском к Е.Д.В., Е.А.С., а также с иском к Б.И.М. о сносе построек.
В обоснование заявленных требований указано, что в границах Сухоложского района расположен магистральный газопровод - отвод к газораспределительной станции (далее ГРС) и ГРС г. Сухой Лог. Указанный объект построен и введен в эксплуатацию в 1971 году на основании акта ввода в эксплуатацию. Собственником газопровода является ОАО "Газпром", эксплуатирующей организацией - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург". Истец неоднократно обращался в администрацию ГО "Сухой Лог" о недопустимости предоставления земельных участков в опасной близости от ГРС для строительства жилых домов.
Несмотря на это в границах охранной зоны ГРС сформирован земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке на расстоянии 85 метров от ГРС возведен жилой дом, на расстоянии 99 метров от ГРС - гараж, земельный участок огорожен забором. Земельный участок передан в аренду Е.Д.В., Е.А.С.
Также в границах охранной зоны ГРС сформирован и земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке на расстоянии 81 метра от ГРС возведен жилой дом, на расстоянии 70 метров от ГРС - сарай, земельный участок огорожен забором. Собственником земельного участка и жилого дома является Б.И.М.
Указанные строения, расположенные на земельных участках ответчиков, находятся в границах охранной зоны газораспределительной станции.
Истец просит суд обязать солидарно Е.Д.В. и Е.А.С. в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить снос самовольных построек: - жилого дома, гаража, расположенного по адресу: <...>, и демонтировать ограждение (забор) земельного участка.
В отношении Б.И.М. истец просит суд обязать последнего в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда осуществить снос самовольных построек: - жилого дома, площадью 196,9 кв. м, сарая, расположенных по адресу: Свердловская <...> и демонтировать ограждение (забор) земельного участка.
Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 05 февраля 2015 года исковые требования удовлетворены.
С постановленным по делу решением не согласилось третье лицо Администрация городского округа Сухой Лог. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что сведения об охранной зоне газопровода и ГРС внесены в документы кадастрового учета только <...>, а предоставление ответчикам земельных участков и строительство объектов на них осуществлено до 2012 года, следовательно, нормы об охранной зоне не нарушены. Кроме того, объекты, которые истец просит снести, не являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельных участках, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, строительство осуществлено с разрешения Администрации.
В суде апелляционной инстанции представитель третьего лица Администрации ГО Сухой Лог - Р.А.А. на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивала.
Представитель истца ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" М.Л.А. возражал против апелляционной жалобы.
Ответчики Е.Д.В., Е.А.С., Б.И.М., представители третьих лиц ОАО "Газпром", Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", ЗАО "Уралсевергаз", ОАО "Уральские газовые сети" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, кроме того, информация о деле была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, для проверки доводов апелляционных жалоб их личного участия и дачи объяснений не требуется, требуется только оценка правильности применения норм права, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, суд не признавал обязательной явку участников процесса в судебное заседание, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие лиц, неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно акту государственной приемочной комиссии от <...>, введен в эксплуатацию газопровод - отвод к г. Сухой Лог Свердловской области диаметром 529 мм, протяженностью 18,032 км в комплексе с газораспределительной станцией. В соответствии с инвентаризационно-технической карточкой рабочее давление газопровода составляет 40 кг / куб. см, что относит его к газопроводу первого класса, газопровод предназначен для транспортировки и подачи природного газа к г. Сухой Лог.
Строительство газопровода произведено на основании решения Госплана СССР, проектно-сметная документация на строительство газопровода-отвода разработана институтом "Гипроспецгаз" на основании задания на проектирование, утвержденного объединением "Союзтрансподземгаз" от <...>.
Газопровод и ГРС принадлежат на праве собственности ОАО "Газпром" и эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества <...> N (аналогичные договоры заключаются на каждый год).
Ответчик Б.И.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Впервые земельный участок площадью 1 000 кв. м, по <...> был предоставлен Б.И.М. на основании постановления Главы Администрации города Сухой Лог от <...> N под строительство индивидуального жилого дома. <...> между Сухоложским муниципальным образованием и Б.И.М. заключен договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное строительство, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, который впоследствии переоформлен на договор аренды <...> от <...>. В 1997 году выдан строительный паспорт на индивидуальный жилой дом Б.И.М. В 2010 году выполнен градостроительный план земельного участка, согласно которому ЗАО "ГАЗЭКС" выданы технические условия подключения. На земельном участке ответчиком возведены жилой дом, сарай, ограждение (забор) земельного участка. Расстояния от ГРС до объектов недвижимости составляют: до жилого дома - 81 м; до сарая - 70 м.
Ответчики Е.Д.В. и Е.А.С. земельный участок, расположенный по адресу: <...>, предоставлен по договору аренды земельного участка от <...> N под приобретенным ими объектом незавершенного строительства. Впервые земельный участок по <...>, был предоставлен Ю.Ю.В. под строительство индивидуального жилого дома, с ним <...> Администрация города заключила договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное строительство, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. После истечения срока действия договора временного пользования от <...> с Ю.Ю.В., на основании постановления главы муниципального образования город Сухой Лог от <...> N данный участок был предоставлен в аренду В.П.А., <...> между Администрацией города Сухой Лог и В.П.А. заключен договор временного пользования землей под индивидуальное жилищное, гаражное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. <...> выдан строительный паспорт на индивидуальный жилой дом. В настоящее время собственниками строений, расположенных на земельном участке, являются ответчики Е.Д.В. и Е.А.С. На земельном участке ответчиками возведены жилой дом, гараж, ограждение (забор) земельного участка. Расстояния от ГРС до объектов недвижимости составляют: до жилого дома - 85 м; до гаража - 99 м.
Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предоставление земельного участка истцу для строительства и эксплуатации газопровода-отвода было осуществлено до выделения земельных участков ответчикам.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)