Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченным органом истице было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта, поскольку в отношении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, имеются судебные споры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Смирновой О.В.,
судей: Гаиткуловой Ф.С.,
Фроловой Т.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район РБ о признании права собственности на не завершенный строительством объект удовлетворить.
Признать за П.Э.А. право собственности на не завершенный строительством объект недвижимости - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. м, инвентарный номер..., процент готовности объекта...%, расположенный по адресу: адрес
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и выдаче соответствующих свидетельств о праве собственности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия
установила:
П.Э.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на не завершенный строительством объект.
В обоснование исковых требований указала, что она является арендатором земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: адрес, на основании договора N ... перевода прав и обязанностей по договору аренды, заключенному с ФИО1 21 апреля 2014 года ответчик согласовал эскизный проект торгово-сервисного комплекса без каких-либо замечаний. 28 мая 2014 года она обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса, предполагаемого к размещению на данном земельном участке. 04 июня 2014 года ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса. По ее мнению, указанный отказ нельзя признать законным. 20 июня 2014 года Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на объект незавершенного строительства - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. метров, присвоен инвентарный номер.... Процент готовности объекта составляет... %. Не завершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности в надежности, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, учитывая наличие проекта на планируемое к возведению здание, изготовленное ООО "...".
Просила признать за ней право собственности на не завершенный строительством объект - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. м, инвентарный номер..., процент готовности объекта...%, с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России по Республике Башкортостан, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере... руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что договор аренды от дата года, дополнительное соглашение от дата года к договору аренды земельного участка, заключенному с ФИО1 расторгнуты решением суда. Договор N ... от дата года передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка признан недействительным решением суда. Разрешение на строительство отсутствует. Определением суда от 04 июня 20014 года был наложен запрет на производство строительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: адрес. Несмотря на запрет, истица продолжала строительство, за что ее неоднократно привлекали к административной ответственности. При разрешении спора ответчик указывал на то, что в отношении арендованного земельного участка в суде имеется спор.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей П.Э.А. - Н. и Э., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Сторонами не оспаривается, что дата года между КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово и ФИО1 заключен договор N ...., по условиям которого последнему на праве аренды предоставлен земельный участок, площадью... кв. м, с кадастровым номером...; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для размещения объектов социально - культурного назначения; расположенный по адресу: адрес.
Дополнительным соглашением N ... от дата года в договор аренды N .... от дата года внесены изменения, ФИО1 продлен срок аренды представленного в аренду земельного участка с кадастровым номером... по дата года.
На основании договора передачи права и обязанностей по договору аренды N ... от дата года ФИО1. (Арендатор) передал П.Э.А. (Новый арендатор) в полном объеме все права и обязанности по действующему договору аренды земельного участка N ... от дата года, а также дополнительному соглашению N ... от дата года на земельный участок с кадастровым номером..., расположенный по адресу: адрес. Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 апреля 2014 года, о чем внесена запись за N ...
28 мая 2014 года П.Э.А. обратилась в Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса, предлагаемого к размещению на вышеуказанном земельном участке.
04 июня 2014 года Администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан П.Э.А. отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой, что в отношение земельного участка, на котором расположен объект недвижимости имеются судебные споры, до их разрешения разрешение на строительство выдано быть не может.
Удовлетворяя исковые требования П.Э.М. о признании права собственности на не завершенный строительством объект, суд исходил из того, что земельный участок был отведен в установленном законом порядке, предпринимались меры для получения разрешения на строительство, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, не соответствующими обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2013 года частично удовлетворен иск Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, с ФИО1 в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово взыскана задолженность по арендной плате за дата года в сумме... руб. и пени за просрочку арендной платы в сумме... руб.; в остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2014 года решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2013 года отменено в части взыскания с ФИО1. в пользу КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово задолженности по арендной плате в размере... руб., расходов по уплате государственной пошлины, отказа в удовлетворении требований КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N ... от дата года и дополнительного соглашения N ... от дата года к договору аренды земельного участка N ... от дата года, в отмененной части принято новое решение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N ... от дата года и дополнительного соглашения N ... от дата года к договору аренды земельного участка N ... от дата года. В удовлетворении требований КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере... руб. отказано.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Следовательно, П.Э.А. предъявляя настоящие исковые требования должна доказать, наличие у нее соответствующих прав на земельный участок, не нарушение в случае сохранения постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
При этом наличие вещного права в отношении земельного участка является императивным условием легализации самовольной постройки.
Договором N ... от дата года, заключенным между КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово и ФИО1, предусмотрено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды только с письменного согласия арендатора (п. 4.3.2 договора). Данные о соблюдении указанного существенного условия при передаче права и обязанностей по договору аренды земельного участка отсутствуют.
Допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером..., расположенный по адресу: адрес, находится в правомерном владении и пользовании П.Э.А. материалы дела не содержат.
Указанное обстоятельство судом при разрешении настоящего спора не учтено.
Вступившим в законную силу решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 10 октября 2014 года договор N ... от дата года передачи прав и обязанностей по договору аренды N ... от дата года, а также дополнительному соглашению N .... от дата года земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым..., находящегося по адресу: адрес общей площадью... кв. м, разрешенный вид использования: размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, заключенный между гр. ФИО1 и гр. П.Э.А., признан недействительным, аннулирована запись о государственной регистрации договора аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 04.04.2014 года, номер регистрационного округа 04 номер регистрации....
Поскольку у П.Э.А. отсутствовали какие-либо вещные права на земельный участок, на котором возведена спорная постройка, оснований для признания за истицей права собственности на не завершенный строительством объект - фундамент не имеется.
Указание стороны истца о том, что не завершенный строительством объект - фундамент не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим заключением, не может быть принят во внимание судебной коллегии, поскольку правового значения для разрешения данного спора не имеет.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции не неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и при разрешении спора нарушены нормы материального права, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район РБ о признании права собственности на не завершенный строительством объект.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2014 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на не завершенный строительством объект - фундамент, размером... м, общей площадью... кв. м, ... процентов готовности объекта, расположенный по адресу: адрес, с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отказать.
Председательствующий
О.В.СМИРНОВА
Судьи
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23.12.2014 N 33-18427/2014
Требование: О признании права собственности на не завершенный строительством объект.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченным органом истице было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта, поскольку в отношении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, имеются судебные споры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Смирновой О.В.,
судей: Гаиткуловой Ф.С.,
Фроловой Т.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район РБ о признании права собственности на не завершенный строительством объект удовлетворить.
Признать за П.Э.А. право собственности на не завершенный строительством объект недвижимости - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. м, инвентарный номер..., процент готовности объекта...%, расположенный по адресу: адрес
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и выдаче соответствующих свидетельств о праве собственности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия
установила:
П.Э.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на не завершенный строительством объект.
В обоснование исковых требований указала, что она является арендатором земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: адрес, на основании договора N ... перевода прав и обязанностей по договору аренды, заключенному с ФИО1 21 апреля 2014 года ответчик согласовал эскизный проект торгово-сервисного комплекса без каких-либо замечаний. 28 мая 2014 года она обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса, предполагаемого к размещению на данном земельном участке. 04 июня 2014 года ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса. По ее мнению, указанный отказ нельзя признать законным. 20 июня 2014 года Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на объект незавершенного строительства - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. метров, присвоен инвентарный номер.... Процент готовности объекта составляет... %. Не завершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности в надежности, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, учитывая наличие проекта на планируемое к возведению здание, изготовленное ООО "...".
Просила признать за ней право собственности на не завершенный строительством объект - фундамент, размерами... м, общей площадью... кв. м, инвентарный номер..., процент готовности объекта...%, с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России по Республике Башкортостан, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере... руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что договор аренды от дата года, дополнительное соглашение от дата года к договору аренды земельного участка, заключенному с ФИО1 расторгнуты решением суда. Договор N ... от дата года передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка признан недействительным решением суда. Разрешение на строительство отсутствует. Определением суда от 04 июня 20014 года был наложен запрет на производство строительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: адрес. Несмотря на запрет, истица продолжала строительство, за что ее неоднократно привлекали к административной ответственности. При разрешении спора ответчик указывал на то, что в отношении арендованного земельного участка в суде имеется спор.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей П.Э.А. - Н. и Э., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Сторонами не оспаривается, что дата года между КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово и ФИО1 заключен договор N ...., по условиям которого последнему на праве аренды предоставлен земельный участок, площадью... кв. м, с кадастровым номером...; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для размещения объектов социально - культурного назначения; расположенный по адресу: адрес.
Дополнительным соглашением N ... от дата года в договор аренды N .... от дата года внесены изменения, ФИО1 продлен срок аренды представленного в аренду земельного участка с кадастровым номером... по дата года.
На основании договора передачи права и обязанностей по договору аренды N ... от дата года ФИО1. (Арендатор) передал П.Э.А. (Новый арендатор) в полном объеме все права и обязанности по действующему договору аренды земельного участка N ... от дата года, а также дополнительному соглашению N ... от дата года на земельный участок с кадастровым номером..., расположенный по адресу: адрес. Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 апреля 2014 года, о чем внесена запись за N ...
28 мая 2014 года П.Э.А. обратилась в Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на строительство административного здания торгово-сервисного комплекса, предлагаемого к размещению на вышеуказанном земельном участке.
04 июня 2014 года Администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан П.Э.А. отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой, что в отношение земельного участка, на котором расположен объект недвижимости имеются судебные споры, до их разрешения разрешение на строительство выдано быть не может.
Удовлетворяя исковые требования П.Э.М. о признании права собственности на не завершенный строительством объект, суд исходил из того, что земельный участок был отведен в установленном законом порядке, предпринимались меры для получения разрешения на строительство, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, не соответствующими обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2013 года частично удовлетворен иск Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, с ФИО1 в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово взыскана задолженность по арендной плате за дата года в сумме... руб. и пени за просрочку арендной платы в сумме... руб.; в остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 10 июня 2014 года решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2013 года отменено в части взыскания с ФИО1. в пользу КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово задолженности по арендной плате в размере... руб., расходов по уплате государственной пошлины, отказа в удовлетворении требований КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N ... от дата года и дополнительного соглашения N ... от дата года к договору аренды земельного участка N ... от дата года, в отмененной части принято новое решение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка N ... от дата года и дополнительного соглашения N ... от дата года к договору аренды земельного участка N ... от дата года. В удовлетворении требований КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере... руб. отказано.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Следовательно, П.Э.А. предъявляя настоящие исковые требования должна доказать, наличие у нее соответствующих прав на земельный участок, не нарушение в случае сохранения постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
При этом наличие вещного права в отношении земельного участка является императивным условием легализации самовольной постройки.
Договором N ... от дата года, заключенным между КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово и ФИО1, предусмотрено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды только с письменного согласия арендатора (п. 4.3.2 договора). Данные о соблюдении указанного существенного условия при передаче права и обязанностей по договору аренды земельного участка отсутствуют.
Допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером..., расположенный по адресу: адрес, находится в правомерном владении и пользовании П.Э.А. материалы дела не содержат.
Указанное обстоятельство судом при разрешении настоящего спора не учтено.
Вступившим в законную силу решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 10 октября 2014 года договор N ... от дата года передачи прав и обязанностей по договору аренды N ... от дата года, а также дополнительному соглашению N .... от дата года земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым..., находящегося по адресу: адрес общей площадью... кв. м, разрешенный вид использования: размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, заключенный между гр. ФИО1 и гр. П.Э.А., признан недействительным, аннулирована запись о государственной регистрации договора аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 04.04.2014 года, номер регистрационного округа 04 номер регистрации....
Поскольку у П.Э.А. отсутствовали какие-либо вещные права на земельный участок, на котором возведена спорная постройка, оснований для признания за истицей права собственности на не завершенный строительством объект - фундамент не имеется.
Указание стороны истца о том, что не завершенный строительством объект - фундамент не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим заключением, не может быть принят во внимание судебной коллегии, поскольку правового значения для разрешения данного спора не имеет.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции не неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и при разрешении спора нарушены нормы материального права, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район РБ о признании права собственности на не завершенный строительством объект.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2014 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований П.Э.А. к Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на не завершенный строительством объект - фундамент, размером... м, общей площадью... кв. м, ... процентов готовности объекта, расположенный по адресу: адрес, с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отказать.
Председательствующий
О.В.СМИРНОВА
Судьи
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)