Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Салпагаровой Людмилы Салиховны, г. Краснодар, на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015 по делу N А32-5242/2014
по заявлению индивидуального предпринимателя Дорошенко Натальи Викторовны о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Краснодар по организации и проведению торгов на право заключения договора аренды земельного участка ориентировочной площадью 25 кв. м, расположенного по адресу: ул. им. Космонавта Гагарина, 73/7 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, для размещения кафе; возложении на администрацию обязанности по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
третье лицо: Салпагарова Людмила Салиховна,
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014 заявленные требования удовлетворены частично.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2014 в связи с отсутствием в деле сведений о надлежащем извещении третьего лица о возбуждении производства по делу и назначении дела к рассмотрению в судебном заседании на 01.07.2014, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015, решение от 01.07.2014 отменено, заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие администрации, выразившееся в уклонении от организации и проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка площадью 25 кв. м, как противоречащее положениям статьи 30 Земельного кодекса, статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". На администрацию возложены следующие обязанности: организовать проведение работ по формированию земельного участка, определить разрешенное использование земельного участка, определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Салпагарова Людмила Салиховна обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просила указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015, отменено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014, суд проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (часть 2 статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции, руководствовался пунктом 11 статьи 1, статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что при наличии двух и более претендентов предоставление земельного участка должно осуществляться на торгах.
Установив, что на спорный земельный участок претендовала не только Салпагарова Людмила Салиховна, но и заявитель по настоящему делу, суд пришел к выводу о том, что он не мог быть предоставлен кому-либо из них для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, а подлежал выставлению на торги по правилам части 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не допущено.
Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Салпагаровой Людмиле Салиховне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.08.2015 N 308-ЭС15-9697 ПО ДЕЛУ N А32-5242/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным бездействия по организации и проведению торгов на право заключения договора аренды земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. N 308-ЭС15-9697
Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Салпагаровой Людмилы Салиховны, г. Краснодар, на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015 по делу N А32-5242/2014
по заявлению индивидуального предпринимателя Дорошенко Натальи Викторовны о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Краснодар по организации и проведению торгов на право заключения договора аренды земельного участка ориентировочной площадью 25 кв. м, расположенного по адресу: ул. им. Космонавта Гагарина, 73/7 в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, для размещения кафе; возложении на администрацию обязанности по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
третье лицо: Салпагарова Людмила Салиховна,
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014 заявленные требования удовлетворены частично.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2014 в связи с отсутствием в деле сведений о надлежащем извещении третьего лица о возбуждении производства по делу и назначении дела к рассмотрению в судебном заседании на 01.07.2014, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015, решение от 01.07.2014 отменено, заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие администрации, выразившееся в уклонении от организации и проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка площадью 25 кв. м, как противоречащее положениям статьи 30 Земельного кодекса, статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". На администрацию возложены следующие обязанности: организовать проведение работ по формированию земельного участка, определить разрешенное использование земельного участка, определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Салпагарова Людмила Салиховна обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просила указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2015, отменено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014, суд проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (часть 2 статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции, руководствовался пунктом 11 статьи 1, статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что при наличии двух и более претендентов предоставление земельного участка должно осуществляться на торгах.
Установив, что на спорный земельный участок претендовала не только Салпагарова Людмила Салиховна, но и заявитель по настоящему делу, суд пришел к выводу о том, что он не мог быть предоставлен кому-либо из них для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, а подлежал выставлению на торги по правилам части 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не допущено.
Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Салпагаровой Людмиле Салиховне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)