Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет в связи с тем, что земельный участок меньше минимального размера предоставления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Маргиев С.А.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Соколовой Н.М.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 апреля 2015 года апелляционную жалобу А. на решение Звенигородского городского суда Московской области от 13 февраля 2015 года по делу по заявлению А. об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, об обязании проведения торгов,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя администрации городского округа Звенигород Московской области Р.,
установила:
Заявитель А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка от 24.12.14 г., об обязании проведения торгов. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что 11.12.14 г. он обратился в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 400 кв. м, кадастровый номер 50:49:0010110:1387, расположенного по адресу: <...>, но решением заместителя главы администрации городского округа Звенигород от 24.12.14 г. ему было отказано в этом по тем основаниям, что земельный участок меньше минимального размера предоставления, установленного решением Совета Депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г. N 59/5. Считал такое решение незаконным, поскольку отказ в предоставлении земельного участка основан на не существующей норме органа местного самоуправления. Просил признать незаконным отказ администрации городского округа Звенигород в предоставлении земельного участка в аренду от 24.12.14 г.; возложить на администрацию городского округа Звенигород обязанность по проведению торгов (конкурса, аукциона) по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.
Представитель администрации городского округа Звенигород Московской области заявленные требования не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что в газете "Звенигородские ведомости" от 22.11.14 г. N 47 была опубликована информация о предоставлении в аренду сроком на 49 лет испрашиваемого А. земельного участка. На обращение А. было отказано в предоставлении в аренду земельного участка по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок меньше минимального размера предоставления земельного участка, установленного решением Совета Депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г., в связи с чем администрация городского округа Звенигород просила А. представить документы, подтверждающие наличие у него прав на земельный участок, смежным с испрашиваемым земельным участком. До настоящего времени А. такие документы не представил.
Решением Звенигородского городского суда Московской области от 13.02.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения представителя администрации городского округа Звенигород Московской области, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по делу установлено, что 11.12.14 г. А. обратился в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 400 кв. м, кадастровый номер 50:49:0010110:1387, категория "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного по адресу: <...>.
Заместителем главы администрации городского округа Звенигород А. был направлен ответ от 24.12.14 г. о том, что испрашиваемый земельный участок меньше минимального размера предоставления земельных участков, установленного на территории городского округа Звенигород, в связи с чем А. было предложено представить документы в подтверждение наличия у него прав на земельный участок, смежным с испрашиваемым земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 33 ЗК РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1.1 Решения Совета депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г. N 59/5, минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа Звенигород, для индивидуального жилищного строительства, составляет 0,08 га.
Согласно п. 2.4 указанного решения, нормы предоставления земельных участков менее установленного предельного минимального размера не распространяются при предоставлении земельных участков, имеющих смежные границы с земельными участками, принадлежащим гражданам на любом вещном праве, которые имеют преимущественное право на приобретение таких земельных участков.
Испрашиваемый заявителем земельный участок имеет площадь менее установленного в городском округе Звенигород предельного минимального размера, в связи с чем не может быть предоставлен в общем, установленным ЗК РФ порядке предоставления.
На основании нормативного правового акта органа местного самоуправления, который в установленном действующим законодательством порядке недействительным не признан, предоставление этого земельного участка может быть осуществлено только определенным субъектам - правообладателям смежным с ним земельных участков.
Доказательств наличия у заявителя прав на земельные участки, смежные с испрашиваемым земельным участком, заявитель не представил.
При таких обстоятельствах требования заявителя, основанные на общем порядке предоставления земельных участков, не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Звенигородского городского суда Московской области от 13 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8969/2015
Требование: Об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, об обязании провести торги.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет в связи с тем, что земельный участок меньше минимального размера предоставления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. по делу N 33-8969
Судья Маргиев С.А.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Соколовой Н.М.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 апреля 2015 года апелляционную жалобу А. на решение Звенигородского городского суда Московской области от 13 февраля 2015 года по делу по заявлению А. об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, об обязании проведения торгов,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя администрации городского округа Звенигород Московской области Р.,
установила:
Заявитель А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка от 24.12.14 г., об обязании проведения торгов. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что 11.12.14 г. он обратился в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 400 кв. м, кадастровый номер 50:49:0010110:1387, расположенного по адресу: <...>, но решением заместителя главы администрации городского округа Звенигород от 24.12.14 г. ему было отказано в этом по тем основаниям, что земельный участок меньше минимального размера предоставления, установленного решением Совета Депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г. N 59/5. Считал такое решение незаконным, поскольку отказ в предоставлении земельного участка основан на не существующей норме органа местного самоуправления. Просил признать незаконным отказ администрации городского округа Звенигород в предоставлении земельного участка в аренду от 24.12.14 г.; возложить на администрацию городского округа Звенигород обязанность по проведению торгов (конкурса, аукциона) по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.
Представитель администрации городского округа Звенигород Московской области заявленные требования не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что в газете "Звенигородские ведомости" от 22.11.14 г. N 47 была опубликована информация о предоставлении в аренду сроком на 49 лет испрашиваемого А. земельного участка. На обращение А. было отказано в предоставлении в аренду земельного участка по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок меньше минимального размера предоставления земельного участка, установленного решением Совета Депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г., в связи с чем администрация городского округа Звенигород просила А. представить документы, подтверждающие наличие у него прав на земельный участок, смежным с испрашиваемым земельным участком. До настоящего времени А. такие документы не представил.
Решением Звенигородского городского суда Московской области от 13.02.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения представителя администрации городского округа Звенигород Московской области, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по делу установлено, что 11.12.14 г. А. обратился в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 400 кв. м, кадастровый номер 50:49:0010110:1387, категория "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного по адресу: <...>.
Заместителем главы администрации городского округа Звенигород А. был направлен ответ от 24.12.14 г. о том, что испрашиваемый земельный участок меньше минимального размера предоставления земельных участков, установленного на территории городского округа Звенигород, в связи с чем А. было предложено представить документы в подтверждение наличия у него прав на земельный участок, смежным с испрашиваемым земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 33 ЗК РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1.1 Решения Совета депутатов городского округа Звенигород от 11.06.07 г. N 59/5, минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа Звенигород, для индивидуального жилищного строительства, составляет 0,08 га.
Согласно п. 2.4 указанного решения, нормы предоставления земельных участков менее установленного предельного минимального размера не распространяются при предоставлении земельных участков, имеющих смежные границы с земельными участками, принадлежащим гражданам на любом вещном праве, которые имеют преимущественное право на приобретение таких земельных участков.
Испрашиваемый заявителем земельный участок имеет площадь менее установленного в городском округе Звенигород предельного минимального размера, в связи с чем не может быть предоставлен в общем, установленным ЗК РФ порядке предоставления.
На основании нормативного правового акта органа местного самоуправления, который в установленном действующим законодательством порядке недействительным не признан, предоставление этого земельного участка может быть осуществлено только определенным субъектам - правообладателям смежным с ним земельных участков.
Доказательств наличия у заявителя прав на земельные участки, смежные с испрашиваемым земельным участком, заявитель не представил.
При таких обстоятельствах требования заявителя, основанные на общем порядке предоставления земельных участков, не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Звенигородского городского суда Московской области от 13 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)