Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей Е.О.Гладких, Т.Л.Зелениной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кычевой С.В.,
при участии:
от заявителя - индивидуального предпринимателя Волкова Ивана Владимировича: не явились,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае: Шелкова К.С., доверенность от 09.01.2014,
от заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ленинскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Павленкова Дениса Сергеевича: не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 19 июня 2014 года
о выдаче дубликата исполнительного листа
по делу N А50-16572/2013,
вынесенное судьей Р.В.Трубиным,
по заявлению индивидуального предпринимателя Волкова Ивана Владимировича (ОГРНИП 304590622300034, ИНН 590401150205)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Павленков Денис Сергеевич
о признании незаконным распоряжения,
установил:
Индивидуальный предприниматель Волков Иван Владимирович обратился в Арбитражный суд Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с требованиями признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 22.07.2013 N 584-р; обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Волкова И.В. путем принятия решения о предоставлении земельного участка площадью 4 160 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 140, кадастровый номер: 59:01:4416078:52, в собственность ИП Волкову И.В. по выкупной стоимости 2,5% от кадастровой стоимости (2 291 785,6 x 2,5% = 57 294 рубля 64 копейки).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 03 декабря 2013 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 решение Арбитражного суда Пермского края от 03 декабря 2013 года по делу N А50-16572/2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
24.03.2014 взыскателю выдан исполнительный лист серии АС N 004596746.
03.06.2014 начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А50-16572/2013, в связи с его утерей.
Определением от 19.06.2014 ходатайство о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 03.12.2013 о признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 22.07.2013 N 584-р, обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Волкова И.В. путем принятия решения о предоставлении земельного участка площадью 4 160 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 140, кадастровый номер: 59:01:4416078:52, в собственность ИП Волкову И.В. по выкупной цене 57 294 руб. 64 коп.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с определением суда не согласно, обжалует его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить определение, в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отказать. По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не установлен факт утраты исполнительного листа и не исследован вопрос, в связи с чем исполнительный лист был утерян службой судебных приставов и что послужило причиной его утраты. Для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного документа должна быть уважительная причина его утраты. Также заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что за выдачей дубликата исполнительного листа вправе обратиться только взыскатель, а Отдел судебных приставов не является надлежащим заявителем при обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Основанием для выдачи дубликата исполнительного листа является утрата подлинного исполнительного документа, под которой понимается неизвестность его судьбы и невозможность возврата.
Таким образом, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа арбитражный суд должен установить, а заявитель доказать факт утраты первоначально выданного исполнительного листа.
На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Как правильно установлено судом первой инстанции, из представленных в материалы дела документов следует, что исполнительный лист по делу N А50-16572/2013 от 24.03.2014 предъявлялся к исполнению в отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю.
На основании исполнительного листа 04.04.2014 было возбуждено исполнительное производство N 10084/14/04/59.
Факт утраты первоначально выданного исполнительного листа подтвержден материалами дела.
Действующее законодательство не предусматривает представление доказательств уважительности причин утраты первоначально выданного исполнительного листа.
Возражений относительно выдачи дубликата исполнительного листа Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в суде первой инстанции не заявлялось.
Сведений об исполнении решения суда от 03.12.2013 в материалах дела не имеется.
Доводы заявителя жалобы о том, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано ненадлежащим лицом, апелляционным судом отклоняются, поскольку в материалах дела имеется заявление от взыскателя, индивидуального предпринимателя Волкова И.В. о выдаче дубликата исполнительного листа (л.д. 7).
Кроме того, обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа при утрате службой судебных приставов исполнительного листа соответствует требования п. 4.2 Положения "О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов", утвержденного Приказом ФССП РФ от 10.09.2013 N 292.
При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявление и выдан дубликат исполнительного листа.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2014 по делу N А50-16572/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Е.О.ГЛАДКИХ
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.09.2014 N 17АП-337/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-16572/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. N 17АП-337/2014-ГК
Дело N А50-16572/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Л.Паньковой,
судей Е.О.Гладких, Т.Л.Зелениной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кычевой С.В.,
при участии:
от заявителя - индивидуального предпринимателя Волкова Ивана Владимировича: не явились,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае: Шелкова К.С., доверенность от 09.01.2014,
от заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ленинскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Павленкова Дениса Сергеевича: не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 19 июня 2014 года
о выдаче дубликата исполнительного листа
по делу N А50-16572/2013,
вынесенное судьей Р.В.Трубиным,
по заявлению индивидуального предпринимателя Волкова Ивана Владимировича (ОГРНИП 304590622300034, ИНН 590401150205)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Павленков Денис Сергеевич
о признании незаконным распоряжения,
установил:
Индивидуальный предприниматель Волков Иван Владимирович обратился в Арбитражный суд Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с требованиями признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 22.07.2013 N 584-р; обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Волкова И.В. путем принятия решения о предоставлении земельного участка площадью 4 160 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 140, кадастровый номер: 59:01:4416078:52, в собственность ИП Волкову И.В. по выкупной стоимости 2,5% от кадастровой стоимости (2 291 785,6 x 2,5% = 57 294 рубля 64 копейки).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 03 декабря 2013 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 решение Арбитражного суда Пермского края от 03 декабря 2013 года по делу N А50-16572/2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
24.03.2014 взыскателю выдан исполнительный лист серии АС N 004596746.
03.06.2014 начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А50-16572/2013, в связи с его утерей.
Определением от 19.06.2014 ходатайство о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 03.12.2013 о признании незаконным пункта 2 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 22.07.2013 N 584-р, обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Волкова И.В. путем принятия решения о предоставлении земельного участка площадью 4 160 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 140, кадастровый номер: 59:01:4416078:52, в собственность ИП Волкову И.В. по выкупной цене 57 294 руб. 64 коп.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с определением суда не согласно, обжалует его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить определение, в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отказать. По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не установлен факт утраты исполнительного листа и не исследован вопрос, в связи с чем исполнительный лист был утерян службой судебных приставов и что послужило причиной его утраты. Для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного документа должна быть уважительная причина его утраты. Также заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что за выдачей дубликата исполнительного листа вправе обратиться только взыскатель, а Отдел судебных приставов не является надлежащим заявителем при обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Основанием для выдачи дубликата исполнительного листа является утрата подлинного исполнительного документа, под которой понимается неизвестность его судьбы и невозможность возврата.
Таким образом, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа арбитражный суд должен установить, а заявитель доказать факт утраты первоначально выданного исполнительного листа.
На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Как правильно установлено судом первой инстанции, из представленных в материалы дела документов следует, что исполнительный лист по делу N А50-16572/2013 от 24.03.2014 предъявлялся к исполнению в отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю.
На основании исполнительного листа 04.04.2014 было возбуждено исполнительное производство N 10084/14/04/59.
Факт утраты первоначально выданного исполнительного листа подтвержден материалами дела.
Действующее законодательство не предусматривает представление доказательств уважительности причин утраты первоначально выданного исполнительного листа.
Возражений относительно выдачи дубликата исполнительного листа Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в суде первой инстанции не заявлялось.
Сведений об исполнении решения суда от 03.12.2013 в материалах дела не имеется.
Доводы заявителя жалобы о том, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано ненадлежащим лицом, апелляционным судом отклоняются, поскольку в материалах дела имеется заявление от взыскателя, индивидуального предпринимателя Волкова И.В. о выдаче дубликата исполнительного листа (л.д. 7).
Кроме того, обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа при утрате службой судебных приставов исполнительного листа соответствует требования п. 4.2 Положения "О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов", утвержденного Приказом ФССП РФ от 10.09.2013 N 292.
При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявление и выдан дубликат исполнительного листа.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2014 по делу N А50-16572/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Г.Л.ПАНЬКОВА
Судьи
Е.О.ГЛАДКИХ
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)