Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 2 апреля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Куликовой А.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Поддержка"
на решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2014 года по делу N А41-61376/14, принятое судьей Т.Ш. Кулматовым, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Поддержка" к: 1) Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области, 2) Комитету по управлению имуществом Администрации Одинцовского муниципального района,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Поддержка" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области и к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с требованиями:
- 1. Понудить ответчиков заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, площадью 3437 +/- 10 кв. м, на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи в редакции ООО "Поддержка", направленном в Администрацию с предложением о заключении договора 26.08.2014 N 151;
- 2. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
3. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца денежные средства на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка.
4. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и иск удовлетворить.
Истец полагает, что решение незаконно и необоснованно, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также ссылается на неполное выяснение судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом истец указывает, что принадлежащий ему объект - площадка производственная с покрытием из вибропрессованной плитки - является недвижимым имуществом в соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ и 10.06.2014 г. на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от 30.05.2013 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировало право собственности истца на указанный объект, что не оспаривалось ответчиком.
Вместе с тем, покрытая вибропрессованной плиткой производственная площадка представляет собой объект, неразрывно связанный с земельным участком, в связи с чем его перемещение без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Кроме того, спорный объект учтен на балансе истца в качестве основного средства, что подтверждается карточкой учета объекта основных средств и используется в производственной деятельности истца.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал свою жалобу, но заявил отказ от исковых требований, в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца денежных средств на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка, а также в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4 000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
Отказ истца принят судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 150 АПК РФ. В указанной части производство по делу прекращено (ст. 151 АПК РФ).
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что спорный участок площадью 3437 кв. м покрытый вибропрессованной плиткой, представляющей собой площадку производственную общей площадью 3777,1 кв. м, право собственности на указанный участок за истцом зарегистрировано. Также, в материалах дела имеется кадастровый паспорт на объект - производственную площадку с покрытием из вибропрессованной плитки площадью 3777,1 кв. м, с присвоенным кадастровым номером 50:20:0030116:87, год ввода в эксплуатацию 2002-й.
Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что из кадастрового паспорта на объект лишь следует, что он имеет покрытие из вибропрессованной плитки. При этом в материалах дела отсутствует указание на наличие фундамента, иных элементов и характеристик, которые могли бы обеспечить прочную связь объекта с землей.
Кроме того, по выводу суда первой инстанции, на смежных со спорным земельным участком с КН 50:20:0030116:65 земельных участках с КН 50:20:0030116:68, КН 50:20:0030116:100 (кадастровый паспорт - л.д. 24), расположены здания торговых домов (материалы иных арбитражных дел N А41-29275/14, А41-29279/14), т.е. объектов недвижимого имущества.
Также, из материалов настоящего дела не следует, что производственная площадка с покрытием из вибропрессованной плитки является самостоятельным объектом недвижимости, отдельным объектом гражданского оборота, а не выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к смежным земельным участкам и находящимся на нем зданиям, доказательств об обратном суду не представлено.
При этом, производственная площадка с покрытием из вибропрессованной плитки расположена на земельном участке с КН 50:20:0030116:65 площадью 3437 кв. м по адресу: МО, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, согласно кадастровому паспорту на данный земельный участок разрешенное использование его значится как для строительства супермаркета и автостоянки. Вместе с тем в материалы дела не представлены доказательства о наличии на спорном земельном участке супермаркета и автостоянки.
Отменяя решение Арбитражного суда Московской области, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Статьей 1 ЗК к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому судьбе земельных участков следуют все прочно связанные с ними объекты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", далее - постановление Пленума N 11).
Поскольку ООО "Поддержка" на праве собственности принадлежит объект - площадка с покрытием из вибропрессованной плитки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 10.06.2014 г., то в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ общество имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка.
В соответствии с пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.05 N 187-О, из пункта 6 статьи 36 ЗК РФ в системной связи с иными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 указанного Кодекса, с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
Таким образом, в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в силу статьи 36 ЗК РФ обязан направить заявителю проект договора купли-продажи.
Указанная позиция подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", из которого следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.
Согласно материалам дела, 30.01.2014 года ООО "Поддержка" обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении указанного земельного участка ему в собственность, в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.
Письмами от 17.03.2014, 11.08.2014 Управление земельных ресурсов администрации уведомило общество о том, что заявление о выкупе будет рассмотрено после поступления в администрацию ответов на межведомственные запросы из Управления архитектуры и градостроительства и от главы г.п. Одинцово.
Однако решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65 принято так и не было.
Кроме того, предложение ООО "Поддержка" о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65 не было рассмотрено ответчиком и соответствующий договор купли-продажи заключен не был.
Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Учитывая изложенное и представленный истцом проект договора, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 49, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
1) Решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2014 года по делу N А41-61376/14 отменить.
2) Принять отказ ООО "Поддержка" от иска в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца денежные средства на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка, а также в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4 000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
3) В указанной части производство по делу прекратить.
4) Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Поддержка" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, площадью 3437 +/- 10 кв. м, на условиях, указанных в договоре в следующей редакции:
ПРОДАВЕЦ:
От имени Муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области", Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований от 29.12.2005 N RU 50511000, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области, адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 143000, Россия, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в лице председателя Гинтова Дениса Валентиновича, действующего на основании Положения, утвержденного решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 10.02.2012 N 30/13, ИНН 5032000299, ОГРН 1025004060014, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.09.2002 серии 50 N 004377572 выдано Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, с одной стороны,
ПОКУПАТЕЛЬ: Общество с ограниченной ответственностью "Поддержка", Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, от 15.02.2003 серии 50 N 012981955, ОГРН 1035006457243, ИНН 5032024395, КПП 503201001, находящееся по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, Привокзальная площадь, д. 1А, в лице Генерального директора Гугнина Владимира Борисовича, действующего на основании Устава, с другой стороны,
в дальнейшем именуемые СТОРОНЫ, на основании постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от "___" __________2014 N ______ заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 3437 +/- 10 кв. м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:20:0030116:65, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Любы Новоселовой, д. 17 для строительства супермаркета и автостоянки.
1.2. Участок занят сооружением - площадка производственная с покрытием из вибропрессованной плитки, принадлежащим ПОКУПАТЕЛЮ, на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2014 50-АИ N 063362).
2. Цена договора и порядок расчетов
2.1. Цена Участка установлена в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 и составляет 3 214 211,94 руб. (три миллиона двести четырнадцать тысяч двести одиннадцать рублей девяносто четыре копейки) из расчета пятнадцати процентов кадастровой стоимости Участка.
2.2. Оплата Участка осуществляется ПОКУПАТЕЛЕМ путем перечисления денежных средств в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего Договора, на счет УФК по Московской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района), ИНН 5032000299, КПП 503201001, р/сч 40101810600000010102, в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, ОКТМО 46641101, КБК 08011406013100000430 "Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений" в городском поселении Одинцово.
Датой оплаты Участка считается дата внесения денежных средств через банк для зачисления средств на счет, указанный в пункте 2.2 настоящего Договора.
2.3. Оплата Участка производится в полном объеме не позднее 60 календарных дней со дня подписания Договора.
3. Передача участка и переход права собственности на Участок
3.1. Переход права собственности на Участок по настоящему Договору подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области. Расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Участок несет ПОКУПАТЕЛЬ.
3.2. Участок считается переданным ПРОДАВЦОМ и принятым ПОКУПАТЕЛЕМ по передаточному акту.
4. Обязанности сторон
4.1. ПОКУПАТЕЛЬ обязуется:
4.1.1. Полностью оплатить цену Участка, в размере установленном разделом 2 настоящего Договора.
4.1.2. В течение 7 (семи) календарных дней после полной оплаты стоимости Участка представить ПРОДАВЦУ документы, подтверждающие оплату (далее - Документы).
4.1.3. В течение 14 (четырнадцати) календарных дней после получения от ПРОДАВЦА документов, перечисленных в п. 4.2.1 Договора, направить их в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.1.4. Полностью погасить сумму арендной платы по договору аренды земельного участка от 23.04.2002 N 1065, пройти сверку расчетов по арендной плате в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района по состоянию на дату государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и в течение 7 (семи) календарных дней с момента государственной регистрации права предоставить ПРОДАВЦУ нотариальную копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, Акт сверки расчетов по арендной плате и документ, подтверждающий полную оплату арендной платы.
4.2. ПРОДАВЕЦ обязуется:
4.2.1. В течение 7 (семи) календарных дней со дня получения документов, перечисленных в п. 4.1.2 Договора, и поступления в бюджет денежных средств за Участок в полном объеме передать ПОКУПАТЕЛЮ договор купли-продажи и документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности в установленном порядке.
4.3. Права, обязанности и ответственность СТОРОН, не предусмотренные настоящим Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность сторон
5.1. ПРОДАВЕЦ не несет ответственности за недостоверность сведений, представленных ему ПОКУПАТЕЛЕМ или иными органами и организациями, вошедших в настоящий Договор, включая приложения к нему.
5.2. В случае нарушения установленного пунктом 2.3 настоящего Договора срока оплаты стоимости Участка ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку, устанавливаемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
5.3. Уплата неустойки не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от исполнения обязательств по настоящему Договору.
5.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от уплаты неустойки, в случае, если расторжение произведено вследствие нарушения ПОКУПАТЕЛЕМ своих обязанностей по настоящему Договору.
5.5. СТОРОНЫ несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора.
5.6. Ответственность и права СТОРОН, не предусмотренные в настоящем Договоре, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов власти Московской области, Одинцовского муниципального района, изданными в пределах их полномочий.
6. Рассмотрение споров
6.1. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания СТОРОНАМИ и действует вплоть до полного выполнения СТОРОНАМИ своих обязательств либо до его расторжения.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут в форме, установленной законом, по требованию одной из СТОРОН, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатой ПОКУПАТЕЛЕМ цены Участка.
6.3. Все споры между СТОРОНАМИ, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Обременения Участка
7.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает согласно условиям настоящего Договора Участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.
7.2. Земельный участок, приобретаемый в собственность ПОКУПАТЕЛЕМ в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка на дату заключения настоящего договора обременен арендой в пользу ПОКУПАТЕЛЯ.
7.3. Договор аренды земельного участка от 23.04.2002 N 1065 считается расторгнутым СТОРОНАМИ с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в порядке, определенном пунктом 4.1.4 настоящего Договора.
8. Особые условия договора
8.1. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у СТОРОН, один экземпляр передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. Приложения к Договору
9.1. Постановление Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от "___" __________ 2014 N _____.
9.2. Передаточный акт.
9.3. Кадастровый паспорт Участка.
10. Реквизиты Сторон
ПРОДАВЕЦ:
Муниципальное образование "Одинцовский муниципальный район Московской области",
Адрес: 143000, Московская область,
г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28
Тел. 508-86-62
Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом
_________________________ Д.В. Гинтов
М.П.
ПОКУПАТЕЛЬ:
ООО "Поддержка"
ОГРН 1035006457243
ИНН 5032024395
КПП 503201001
Адрес: Московская область, г. Одинцово, Привокзальная площадь, д. 1А,
Генеральный директор
______________________ В.Б. Гугнин
М.П.
5) Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в пользу ООО "Поддержка" расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.04.2015 N 10АП-17175/2014 ПО ДЕЛУ N А41-61376/14
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N А41-61376/14
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 2 апреля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Куликовой А.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Поддержка"
на решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2014 года по делу N А41-61376/14, принятое судьей Т.Ш. Кулматовым, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Поддержка" к: 1) Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области, 2) Комитету по управлению имуществом Администрации Одинцовского муниципального района,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Поддержка" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области и к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с требованиями:
- 1. Понудить ответчиков заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, площадью 3437 +/- 10 кв. м, на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи в редакции ООО "Поддержка", направленном в Администрацию с предложением о заключении договора 26.08.2014 N 151;
- 2. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
3. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца денежные средства на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка.
4. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и иск удовлетворить.
Истец полагает, что решение незаконно и необоснованно, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также ссылается на неполное выяснение судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом истец указывает, что принадлежащий ему объект - площадка производственная с покрытием из вибропрессованной плитки - является недвижимым имуществом в соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ и 10.06.2014 г. на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от 30.05.2013 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировало право собственности истца на указанный объект, что не оспаривалось ответчиком.
Вместе с тем, покрытая вибропрессованной плиткой производственная площадка представляет собой объект, неразрывно связанный с земельным участком, в связи с чем его перемещение без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Кроме того, спорный объект учтен на балансе истца в качестве основного средства, что подтверждается карточкой учета объекта основных средств и используется в производственной деятельности истца.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал свою жалобу, но заявил отказ от исковых требований, в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца денежных средств на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка, а также в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4 000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
Отказ истца принят судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 150 АПК РФ. В указанной части производство по делу прекращено (ст. 151 АПК РФ).
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что спорный участок площадью 3437 кв. м покрытый вибропрессованной плиткой, представляющей собой площадку производственную общей площадью 3777,1 кв. м, право собственности на указанный участок за истцом зарегистрировано. Также, в материалах дела имеется кадастровый паспорт на объект - производственную площадку с покрытием из вибропрессованной плитки площадью 3777,1 кв. м, с присвоенным кадастровым номером 50:20:0030116:87, год ввода в эксплуатацию 2002-й.
Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что из кадастрового паспорта на объект лишь следует, что он имеет покрытие из вибропрессованной плитки. При этом в материалах дела отсутствует указание на наличие фундамента, иных элементов и характеристик, которые могли бы обеспечить прочную связь объекта с землей.
Кроме того, по выводу суда первой инстанции, на смежных со спорным земельным участком с КН 50:20:0030116:65 земельных участках с КН 50:20:0030116:68, КН 50:20:0030116:100 (кадастровый паспорт - л.д. 24), расположены здания торговых домов (материалы иных арбитражных дел N А41-29275/14, А41-29279/14), т.е. объектов недвижимого имущества.
Также, из материалов настоящего дела не следует, что производственная площадка с покрытием из вибропрессованной плитки является самостоятельным объектом недвижимости, отдельным объектом гражданского оборота, а не выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к смежным земельным участкам и находящимся на нем зданиям, доказательств об обратном суду не представлено.
При этом, производственная площадка с покрытием из вибропрессованной плитки расположена на земельном участке с КН 50:20:0030116:65 площадью 3437 кв. м по адресу: МО, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, согласно кадастровому паспорту на данный земельный участок разрешенное использование его значится как для строительства супермаркета и автостоянки. Вместе с тем в материалы дела не представлены доказательства о наличии на спорном земельном участке супермаркета и автостоянки.
Отменяя решение Арбитражного суда Московской области, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Статьей 1 ЗК к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому судьбе земельных участков следуют все прочно связанные с ними объекты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", далее - постановление Пленума N 11).
Поскольку ООО "Поддержка" на праве собственности принадлежит объект - площадка с покрытием из вибропрессованной плитки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 10.06.2014 г., то в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ общество имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка.
В соответствии с пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.05 N 187-О, из пункта 6 статьи 36 ЗК РФ в системной связи с иными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 указанного Кодекса, с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
Таким образом, в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в силу статьи 36 ЗК РФ обязан направить заявителю проект договора купли-продажи.
Указанная позиция подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", из которого следует, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.
Согласно материалам дела, 30.01.2014 года ООО "Поддержка" обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении указанного земельного участка ему в собственность, в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.
Письмами от 17.03.2014, 11.08.2014 Управление земельных ресурсов администрации уведомило общество о том, что заявление о выкупе будет рассмотрено после поступления в администрацию ответов на межведомственные запросы из Управления архитектуры и градостроительства и от главы г.п. Одинцово.
Однако решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65 принято так и не было.
Кроме того, предложение ООО "Поддержка" о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65 не было рассмотрено ответчиком и соответствующий договор купли-продажи заключен не был.
Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Учитывая изложенное и представленный истцом проект договора, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 49, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
1) Решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2014 года по делу N А41-61376/14 отменить.
2) Принять отказ ООО "Поддержка" от иска в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца денежные средства на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме с установлением прогрессивной шкалы, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения ответчиками решения в части понуждения заключить договор купли-продажи земельного участка, а также в части взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца проценты, начисленные на сумму 4 000 рублей, пропорционально присужденному, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента вступления решения в законную силу по день фактической уплаты указанной денежной суммы ответчиками истцу.
3) В указанной части производство по делу прекратить.
4) Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Поддержка" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030116:65, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Л. Новоселовой, д. 17, площадью 3437 +/- 10 кв. м, на условиях, указанных в договоре в следующей редакции:
ПРОДАВЕЦ:
От имени Муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области", Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований от 29.12.2005 N RU 50511000, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области, адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 143000, Россия, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в лице председателя Гинтова Дениса Валентиновича, действующего на основании Положения, утвержденного решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 10.02.2012 N 30/13, ИНН 5032000299, ОГРН 1025004060014, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.09.2002 серии 50 N 004377572 выдано Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, с одной стороны,
ПОКУПАТЕЛЬ: Общество с ограниченной ответственностью "Поддержка", Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, от 15.02.2003 серии 50 N 012981955, ОГРН 1035006457243, ИНН 5032024395, КПП 503201001, находящееся по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, Привокзальная площадь, д. 1А, в лице Генерального директора Гугнина Владимира Борисовича, действующего на основании Устава, с другой стороны,
в дальнейшем именуемые СТОРОНЫ, на основании постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от "___" __________2014 N ______ заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 3437 +/- 10 кв. м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:20:0030116:65, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, бульвар Любы Новоселовой, д. 17 для строительства супермаркета и автостоянки.
1.2. Участок занят сооружением - площадка производственная с покрытием из вибропрессованной плитки, принадлежащим ПОКУПАТЕЛЮ, на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2014 50-АИ N 063362).
2. Цена договора и порядок расчетов
2.1. Цена Участка установлена в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 и составляет 3 214 211,94 руб. (три миллиона двести четырнадцать тысяч двести одиннадцать рублей девяносто четыре копейки) из расчета пятнадцати процентов кадастровой стоимости Участка.
2.2. Оплата Участка осуществляется ПОКУПАТЕЛЕМ путем перечисления денежных средств в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего Договора, на счет УФК по Московской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района), ИНН 5032000299, КПП 503201001, р/сч 40101810600000010102, в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, ОКТМО 46641101, КБК 08011406013100000430 "Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений" в городском поселении Одинцово.
Датой оплаты Участка считается дата внесения денежных средств через банк для зачисления средств на счет, указанный в пункте 2.2 настоящего Договора.
2.3. Оплата Участка производится в полном объеме не позднее 60 календарных дней со дня подписания Договора.
3. Передача участка и переход права собственности на Участок
3.1. Переход права собственности на Участок по настоящему Договору подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области. Расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Участок несет ПОКУПАТЕЛЬ.
3.2. Участок считается переданным ПРОДАВЦОМ и принятым ПОКУПАТЕЛЕМ по передаточному акту.
4. Обязанности сторон
4.1. ПОКУПАТЕЛЬ обязуется:
4.1.1. Полностью оплатить цену Участка, в размере установленном разделом 2 настоящего Договора.
4.1.2. В течение 7 (семи) календарных дней после полной оплаты стоимости Участка представить ПРОДАВЦУ документы, подтверждающие оплату (далее - Документы).
4.1.3. В течение 14 (четырнадцати) календарных дней после получения от ПРОДАВЦА документов, перечисленных в п. 4.2.1 Договора, направить их в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.1.4. Полностью погасить сумму арендной платы по договору аренды земельного участка от 23.04.2002 N 1065, пройти сверку расчетов по арендной плате в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района по состоянию на дату государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и в течение 7 (семи) календарных дней с момента государственной регистрации права предоставить ПРОДАВЦУ нотариальную копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, Акт сверки расчетов по арендной плате и документ, подтверждающий полную оплату арендной платы.
4.2. ПРОДАВЕЦ обязуется:
4.2.1. В течение 7 (семи) календарных дней со дня получения документов, перечисленных в п. 4.1.2 Договора, и поступления в бюджет денежных средств за Участок в полном объеме передать ПОКУПАТЕЛЮ договор купли-продажи и документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности в установленном порядке.
4.3. Права, обязанности и ответственность СТОРОН, не предусмотренные настоящим Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность сторон
5.1. ПРОДАВЕЦ не несет ответственности за недостоверность сведений, представленных ему ПОКУПАТЕЛЕМ или иными органами и организациями, вошедших в настоящий Договор, включая приложения к нему.
5.2. В случае нарушения установленного пунктом 2.3 настоящего Договора срока оплаты стоимости Участка ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку, устанавливаемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
5.3. Уплата неустойки не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от исполнения обязательств по настоящему Договору.
5.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от уплаты неустойки, в случае, если расторжение произведено вследствие нарушения ПОКУПАТЕЛЕМ своих обязанностей по настоящему Договору.
5.5. СТОРОНЫ несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора.
5.6. Ответственность и права СТОРОН, не предусмотренные в настоящем Договоре, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов власти Московской области, Одинцовского муниципального района, изданными в пределах их полномочий.
6. Рассмотрение споров
6.1. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания СТОРОНАМИ и действует вплоть до полного выполнения СТОРОНАМИ своих обязательств либо до его расторжения.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут в форме, установленной законом, по требованию одной из СТОРОН, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатой ПОКУПАТЕЛЕМ цены Участка.
6.3. Все споры между СТОРОНАМИ, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Обременения Участка
7.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает согласно условиям настоящего Договора Участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.
7.2. Земельный участок, приобретаемый в собственность ПОКУПАТЕЛЕМ в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка на дату заключения настоящего договора обременен арендой в пользу ПОКУПАТЕЛЯ.
7.3. Договор аренды земельного участка от 23.04.2002 N 1065 считается расторгнутым СТОРОНАМИ с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в порядке, определенном пунктом 4.1.4 настоящего Договора.
8. Особые условия договора
8.1. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у СТОРОН, один экземпляр передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. Приложения к Договору
9.1. Постановление Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от "___" __________ 2014 N _____.
9.2. Передаточный акт.
9.3. Кадастровый паспорт Участка.
10. Реквизиты Сторон
ПРОДАВЕЦ:
Муниципальное образование "Одинцовский муниципальный район Московской области",
Адрес: 143000, Московская область,
г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28
Тел. 508-86-62
Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом
_________________________ Д.В. Гинтов
М.П.
ПОКУПАТЕЛЬ:
ООО "Поддержка"
ОГРН 1035006457243
ИНН 5032024395
КПП 503201001
Адрес: Московская область, г. Одинцово, Привокзальная площадь, д. 1А,
Генеральный директор
______________________ В.Б. Гугнин
М.П.
5) Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в пользу ООО "Поддержка" расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)