Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1562/2014

Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-1562/2014


Судья: Иванова Е.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.,
судей - Никоновой О.И., Хаировой А.Х.
при секретаре - М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Х. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 19.08.2013 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований М.А. к К.И. К.Н., Министерству строительства Самарской области, ФГБУ ФКП "Росреестра по Самарской области о признании недействительным межевание земельного участка, признании ничтожным постановления о выделении земельного участка в собственность и договора дарения земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности восстановить ограждение земельного участка."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия

установила:

М.А. обратилась в суд с иском к К.И. о признании недействительным договора дарения земельного участка. Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 06.08.2013 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство строительства Самарской области и К.Н.
Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 19.08.2013 г. в принятии измененных исковых требований в части привлечения к участию в деле в качестве соистца Х. отказано. Х. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
В обоснование заявленных требований истец М.А. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 23.12.2011 г. отказ Министерства имущественных отношений Самарской области о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка признан незаконным. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 09.02.2012 г. вышеуказанное решение было отменено, в иске ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ г. истица вновь обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого ей участка, но меньшей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявлении. В ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что К.И. на основании договора дарения с К.Н. стал собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> К.Н. земельный участок предоставлен решением Министерством строительства Самарской области. Предоставленный К.Н. земельный участок имеет наложения на земельный участок, находящийся в пользовании истицы, чем нарушаются ее права.
На основании изложенного, изменив исковые М.А. просила суд признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером N; признать недействительным постановление Министерства строительства Самарской области о предоставлении К.Н. в собственность земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> снять земельный участок по указанному адресу с данным кадастровым номером с государственного кадастрового учета; признать недействительным договор дарения спорного земельного участка, заключенного между К.Н. и К.И.; аннулировать свидетельство о собственности последнего на спорный земельный участок; обязать К.И. восстановить ограждение земельного участка со стороны озера Изумрудное и реки Татьянка самовольно демонтированное им.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
С постановленным судом решением не согласились истец М.А. и третье лицо Х., обратились в суд с апелляционной жалобой. В жалобе настаивали на том, участок К.И. накладывается на земельный участок, находящийся в пользовании М.А. Данный факт подтвержден расчетом координат, который подтверждает, что земельные участки являются одним спорным объектом недвижимости. Суд не учел, что истица обратилась в Министерство имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ а К.Н. в Министерство строительства ДД.ММ.ГГГГ Межевой план был выполнен с нарушением установленного регламента. Считают, что земельный участок не был надлежащим образом сформирован. Х. в апелляционной жалобе указал, что данным решением нарушаются его права, поскольку земельный участок, предоставленный К.Н. вклинился в территорию застройщиков по постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым лишил третье лицо противопожарного проезда и прохода к местам общего пользования.
Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 09.12.2013 г. апелляционная жалоба возвращена М.А. в связи с ее отказом от жалобы.
В судебном заседании третье лицо Х. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Ответчик К.И. и представитель К.Н. - С. возражали против доводов жалобы, с решением суда согласились.
Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13 июня 2006 года N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" и постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, для целей не связанных со строительством и для строительства, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области и на Министерство строительства Самарской области, соответственно.
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Законом Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле" (в редакции действующей на момент предоставления земельного участка в собственность К.Н.) были предусмотрены случаи бесплатного предоставления гражданам земельных участков.
Согласно абз. д, подпункта 6, пункта 2 статьи 9 вышеуказанного Закона земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством: для индивидуального жилищного строительства: гражданам, проходившим военную службу и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Предоставление земельных участков в данном случае осуществляется в пределах границ муниципального образования, на территории которого постоянно проживают указанные граждане.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Регламент взаимодействия органов исполнительной власти <адрес> и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара, которым определен порядок работы Министерства строительства в сфере реализации указанных полномочии.
Из материалов дела следует, что приказом Министерства строительства Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ К.Н. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Установленный законом порядок предоставления гражданину земельного участка соблюден, в частности направлены соответствующие запросы в организации для установления наличия либо отсутствия ограничений и обременений в использовании земельного участка с указанным видом разрешенного использования. Кроме того, Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, размещено объявление в газете о предоставлении в собственность земельного участка, а также дано экспертное заключение.
Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка предоставления К.Н. земельного участка, в материалы дела не представлено и судом не добыто.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между К.Н. (даритель) и К.И. (одаряемый) заключен договор дарения земельного участка, в соответствии с п. 1.1 которого даритель безвозмездно передал в собственность одаряемого земельный участок без каких-либо строений и сооружений, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности К.И. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Таким образом, К.Н. распорядился принадлежащим ему земельным участком в соответствии со ст. 209 ГК РФ.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, М.А. ссылалась на незаконность предоставления К.Н. земельного участка, а также недействительность договора дарения.
Вместе с тем, доказательств подтверждающих указанные обстоятельства суду не представила.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Однако данный земельный участок ей в собственность, либо на ином праве не предоставлялся, на кадастровом учете не состоит, каких-либо строений и сооружений, принадлежащих М.А., на земельном участке не имеется. Указанный земельный участок согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N находится в водоохранной зоне, вне береговой полосы водного объекта (река Татьянка) и береговой полосе водного объекта (озеро).
Истица неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.) обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка на основании ст. 9 Закона Самарской области "О земле". В предоставлении в собственность земельного участка ей было отказано. Отказ Министерства имущественных отношений Самарской области проверен судом и признан обоснованным.
Достоверных доказательств совпадения границ земельного участка, предоставленного ответчику и земельного участка, находящегося в пользовании М.А. суду также не представлено.
В заседании судебной коллегии Х. указал, что наложения границ, принадлежащего ему земельного участка, и земельного участка К.И., нет. Указывает, что нарушением его прав является то обстоятельство, что ответчики незаконно заняли места общего пользования, перекрыли ему выход к реке.
Вместе с тем, Х. (заявитель жалобы) был привлечен к участию в деле как третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца. Самостоятельных требований относительно предмета спора он не заявлял, его требования судом первой инстанции не рассматривались. В рамках настоящего гражданского дела допустимых и достаточных доказательств нарушения прав третьего лица суду не представлено.
Решением суда правомерно отказано в удовлетворении требований М.А., поскольку доказательств нарушения ее прав и законных интересов в ходе судебного разбирательства не установлено.
В связи с указанными обстоятельствами доводы апелляционной жалобы Х. не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 19 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)