Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2014
Постановление в полном объеме изготовлено 11.06.2014
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Донцова П.В.,
судей Семенюта Е.А.,
Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыгиной Е.Г.,
при участии:
от Управления Федеральной Борзенков Р.Э. по доверенности от
- службы государственной 09.01.2014 N 36;
- регистрации, кадастра и
картографии по Курской
области:
от Администрации Снецкого Полетаева В.А. согласно Решения N
сельсовета Железногорского 42/447; Кириченко Е.Н. по доверенности
- района Курской области: от 05.12.2013;
- от ООО "Дружба": Ланин Н.Н. по доверенности от
04.02.2014.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 по делу N А35-6834/2013 (судья Лымарь Д.В.) по заявлению Администрации Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании отказа регистрирующего органа,
установил:
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба".
10.09.2013 заявитель письменно уточнил заявленные требования, заявив в порядке главы 24 АПК РФ, и просил признать незаконным отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288, и об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба". Уточнение заявленных требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 заявленные требования удовлетворены.
Считая названное решение незаконным и необоснованным, Управление Росреестра по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что:
- - объявление опубликовано Администрацией в газете "Курская правда" от 09.04.2013 по истечении требуемого месячного срока;
- - В ЕГРП отсутствуют записи о регистрации права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11991175, 42 кв. м с кадастровым номером 46:06:000000:73 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская обл., Железногорский район, АОЗТ "Дружба", следовательно, ООО "Дружба" не является участником общей долевой собственности на земельный участок;
- - документ, удостоверяющий право ООО "Дружба" на земельную долю в составе земельного участка или документ, подтверждающий право ООО "Дружба" на использование земельного участка (полученный в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу закона об обороте, например, свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт на право пользования землей и др.) в Управление Росреестра по Курской области не представлены;
- - правовая позиция Управления подтверждается судебной практикой (Определение ВАС РФ от 17.12.2007 N 14903/07 по делу N А66-112/2007; постановление ФАС ЦО от 13.06.2013 по делу А08-6187/2012, постановление ФАС Северо-западного округа от 12.03.2008 по делу А56-19313/2007, постановление ФАС Северо-западного округа от 06.11.2007 по делу А13-1417/2007);
- - в заявлении о государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявитель просил зарегистрировать переход права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:73, расположенный по адресу: Курская обл., Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
В судебном заседании апелляционной инстанции, проведенном с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, представитель Управления Росреестра поддержал требования апелляционной жалобы, просил удовлетворить их по вышеприведенным основаниям.
Представители Администрации и ООО "Дружба" требования апелляционной жалобы не признали, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов Администрации и ООО "Дружба" на нее, заслушав и обсудив пояснения представителей участвующих в деле лиц, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области, место нахождения: 307152, Курская область, Железногорский район, д. Снецкое, зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024601217431, ИНН 4606001137.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации" и принятыми в его развитие постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Постановлением Главы Администрации Железногорского района N 155 от 11.04.1994 утверждены списки численности членов сельскохозяйственных кооперативов, имеющих право на бесплатный земельный пай.
Администрацией Снецкого сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о проведении собрания были опубликованы в газете "Курская правда" от 09.08.2011 N 94 (25207), от 27.08.2011 N 102 (25215), а также размещены на официальном сайте Администрации Железногорского района в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся, что подтверждается актом Администрации Снецкого сельсовета от 30.11.2011 "О признании собрания участников долевой собственности несостоявшимся".
Решением Собрания депутатов Снецкого сельсовета Железногорского района N 171 от 10.01.2012 утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории Снецкого сельсовета.
Согласно приложению N 2 к Решению Собрания депутатов Снецкого сельсовета Железногорского района N 171 от 10.01.2012, указаны пять собственников земельных долей, на общей площади 30,9 га бывшего АОЗТ "Дружба", которые на дату принятия решения не распорядились своей долей земельного участка более 15 лет.
Земельный участок, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба", с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, был предоставлен в общую долевую собственность гражданам единым массивом.
Решениями Железногорского городского суда Курской области от 20.08.2012 и от 12.09.2012, вступившими в законную силу, за Муниципальным образованием "Снецкой сельсовет" признано право общей долевой собственности на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м.
На основании указанных судебных актов Муниципальному образованию "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области Управлением Росреестра Курской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 21.12.2012 серия 46 АО N 013974, на объект права - земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области в газете "Курская правда" от 09.04.2013 N 39 (25464) опубликовано извещение о реализации (продаже) земельных долей, общей площадью 67,98 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
16.04.2013 в Администрацию Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области поступило заявление ООО "Дружба" N 104 от 16.04.2013 о намерении приобрести земельные доли 67,98 га из земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73, путем заключения договора купли-продажи.
08.05.2013 Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области вынесено постановление N 21 "О предоставлении в общую долевую собственность земельных долей ООО "Дружба".
13.05.2013 между Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области (Продавец) и ООО "Дружба" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013, согласно которому Продавец обязуется продать, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях, изложенных в настоящем Договоре, земельные доли общей площадью 67,98 га, принадлежащие на праве общей долевой собственности МО "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области в земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба", для сельскохозяйственного производства.
24.05.2013 Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013.
Сообщением от 11.07.2013 N 07/037/2013-288 Управление Росреестра по Курской области уведомило Администрацию Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные доли 67,98 га земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенного в сообщении N 07/037/2013-288 от 11.07.2013, и об обязании Управление Росреестра по Курской области зарегистрировать право общей долевой собственности ООО "Дружба" на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Арбитражный суд области удовлетворил заявленные требования, поскольку пришел к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого отказа.
Суд указал на то, что ни Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривают в качестве основания для отказа в государственной регистрации договора купли-продажи земельной доли в земельном участке пропуск органом местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельная доля, месячного срока для опубликовании информации о намерении продать земельную доли и (или) шестимесячного срока для заключения договора купли-продажи. Правовые последствия пропуска указанных сроков данными федеральными законами также не предусмотрены.
Доводы Управления о том, что ООО "Дружба" не является сельскохозяйственной организацией, а справка от 16.04.2013 не устанавливает юридический факт за ООО "Дружба" как землепользователя, землевладельца, арендатора или обладателя сервитута на земельном участке с кадастровым номером 46:06:000000:73, отклонены судом области с указанием на то, что положения статьи 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ не конкретизируют, какой именно документ является документом, удостоверяющим право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документом, подтверждающим право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля. Законодатель не устанавливает конкретного перечня документов, необходимых для подтверждения указанного факта, не устанавливает условия об органе, уполномоченном на выдачу указанного документа.
Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда области исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Предметом спора по настоящему делу является отказ Управления Росреестра по Курской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288 (л.д. 57 т. 1).
Вышеназванный отказ принят по заявлениям главы Снецкого сельсовета Железногорского района Полетаевой В.А. и представителя ООО "Дружба" Ланина Н.Н., в которых они просили о государственной регистрации договора купли-продажи и ранее возникшего права собственности (л.д. 38-41 т. 2).
Исходя из оспариваемого отказа, выраженного в сообщении от 11.07.2013 N 07/037/2013/288, Управлением Росреестра по Курской области вышеназванные заявления рассматривались как заявления о регистрации перехода права собственности от муниципального образования к ООО "Дружба" (л.д. 57 т. 2).
В заседании апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра признал, что заявления Снецкого сельсовета Железногорского района и ООО "Дружба" рассматривались как заявления о регистрации перехода права собственности.
Исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации содержится в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и включает такие основания, как несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
Из имеющейся в материалах дела расписки следует, что представителями ООО "Дружба" и Администрации были представлены следующие документы: доверенность от 19.02.2013 N 5, заявление от 16.04.2013 N 104, платежное поручение от 23.05.2013 N 257, газета от 09.04.2013 N 39, справка от 16.04.2013 N 1, постановление Администрации Снецкого сельского совета Железногорского района Курской области от 08.05.2013 N 21, договор купли-продажи от 13.05.2013 б/н, кадастровый паспорт земельного участка от 11.02.2013 N 46/13-3-17894, постановления администрации Снецкого сельского совета Железногорского района Курской области от 01.03.2013 N 223 и от 11.03.2008 N 6, акт приема - передачи от 20.05.2013 б/н, выписка из протокола от 30.09.2012 N 7, Устав от 22.12.2009 б/н, выписка из постановления главы Снецкого сельсовета от 30.09.2012 N 121, приказ от 11.01.2011 N 1, выписка из ЕГРЮЛ от 21.03.2013 б/н, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2013 N 46-46-07/037/2013-288 (л.д. 111 т.д. 2).
Таким образом, заявителями не было представлено документов, подтверждающих право ООО "Дружба" на получение в собственность земельных долей 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Согласно статье 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимости на момент совершения сделки.
Правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на такие земельные участки и доли в праве общей собственности на них, установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения). Таким образом, договор купли-продажи от 13.05.2013 б/н, на основании которого Общество просило зарегистрировать переход к нему права на земельные доли общей площадью 67,98 га, должен соответствовать указанному Закону.
Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (подпункт 4 пункта 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельхозназначения).
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Приведенными правовыми нормами установлен исчерпывающий перечень лиц, имеющих право приобрести земельную долю без ее выдела в натуре. Критериями отнесения к указанному перечню лиц организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства является принадлежность участка на праве общей (долевой) собственности и (или) использование ими на законном основании земельного участка, находящегося в долевой собственности.
При этом, исходя из системного толкования абз. 2 ч. 1 ст. 12 и п. п. 4 п. 3 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения, указанные лица должны использовать именно тот земельный участок, доля в праве на который ими приобретается.
Вместе с тем, ООО "Дружба" не является участником долевой собственности на земельный участок площадью 11991175, 42 кв. м, с кадастровым номером 46:06:000000:73, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Использование Обществом на законном основании всего массива указанного земельного участка также не нашло подтверждения в материалах дела.
Апелляционный суд учитывает, что в силу п. п. 3 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом гражданского оборота может быть не только соответствующий земельный участок в целом, но и его часть.
Законом об обороте земель сельхозназначения допускается отчуждении в порядке абз. 2 ч. 1 ст. 12 указанного Закона части земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности, использующему ее лицу. При этом данная часть участка должна иметь самостоятельный статус и использоваться приобретающим ее лицом на законном основании.
Однако, ООО "Дружба" при обращении за государственной регистрацией права на земельную долю не представило документы, подтверждающие, что оно является сельскохозяйственной организацией, использующей на законном основании земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Справка Управления аграрной политики Администрации Железногорского района Курской области N 1 от 16.04.2013 таким документом не является, поскольку не содержит указание на вид права, на котором ООО "Дружба" использовало и обрабатывало земельные доли, входящие в состав единого землепользования 46:06:000000:73 общей площадью 67,98 га, период использования данных земельных долей.
Имеющиеся в материалах дела договоры аренды от 15.09.2008 и от 02.09.2010 также не свидетельствуют об использовании ООО "Дружба" как сельскохозяйственной организацией земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73 (л.д. 2-10 т. 3).
Так, по договорам от 15.09.2008 и от 02.09.2010 арендодатели - 172 сособственника земельного участка, обладающие в совокупности 186 земельными долями, список, паспортные данные которых и реквизиты их свидетельств о государственной регистрации права указаны в приложениях N 1 к договорам, передали в аренду ООО "Дружба" принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:000000:0072 (ранее выделенный из состава земельного участка 46:06:000000:46).
Однако спорный земельный участок (с кадастровым номером 46:06:000000:73) предметом вышеназванных договоров не является.
Договор аренды между собственником спорных земельных долей - муниципальным образованием "Снецкий сельсовет" Железногорского района Курской области и ООО "Дружба" подписан 15.07.2013, т.е. позже обращения Общества за государственной регистрацией перехода к нему права собственности (л.д. 11 об. т. 3), апелляционной коллегией не принимается, так как не отвечает признакам относимости доказательств.
Кроме того, требования Администрации об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 или права собственности ООО "Дружба" на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба", не могут быть удовлетворены, поскольку такие регистрационные действия не предусмотрены законом.
Первичная регистрация права собственности в отношении спорного недвижимого имущества уже состоялась за муниципальным образованием "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права 46 АО N 013974 от 21.12.2012 (л.д. 9 т. 1).
Выводы суда области не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что является в силу п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 269, ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 по делу N А35-6834/2013 отменить полностью.
Отказать Администрации Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288; об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба".
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
П.В.ДОНЦОВ
Судьи
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Е.А.СЕМЕНЮТА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.06.2014 ПО ДЕЛУ N А35-6834/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. по делу N А35-6834/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2014
Постановление в полном объеме изготовлено 11.06.2014
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Донцова П.В.,
судей Семенюта Е.А.,
Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыгиной Е.Г.,
при участии:
от Управления Федеральной Борзенков Р.Э. по доверенности от
- службы государственной 09.01.2014 N 36;
- регистрации, кадастра и
картографии по Курской
области:
от Администрации Снецкого Полетаева В.А. согласно Решения N
сельсовета Железногорского 42/447; Кириченко Е.Н. по доверенности
- района Курской области: от 05.12.2013;
- от ООО "Дружба": Ланин Н.Н. по доверенности от
04.02.2014.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 по делу N А35-6834/2013 (судья Лымарь Д.В.) по заявлению Администрации Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании отказа регистрирующего органа,
установил:
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба".
10.09.2013 заявитель письменно уточнил заявленные требования, заявив в порядке главы 24 АПК РФ, и просил признать незаконным отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288, и об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба". Уточнение заявленных требований принято судом.
Решением Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 заявленные требования удовлетворены.
Считая названное решение незаконным и необоснованным, Управление Росреестра по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что:
- - объявление опубликовано Администрацией в газете "Курская правда" от 09.04.2013 по истечении требуемого месячного срока;
- - В ЕГРП отсутствуют записи о регистрации права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11991175, 42 кв. м с кадастровым номером 46:06:000000:73 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская обл., Железногорский район, АОЗТ "Дружба", следовательно, ООО "Дружба" не является участником общей долевой собственности на земельный участок;
- - документ, удостоверяющий право ООО "Дружба" на земельную долю в составе земельного участка или документ, подтверждающий право ООО "Дружба" на использование земельного участка (полученный в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу закона об обороте, например, свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт на право пользования землей и др.) в Управление Росреестра по Курской области не представлены;
- - правовая позиция Управления подтверждается судебной практикой (Определение ВАС РФ от 17.12.2007 N 14903/07 по делу N А66-112/2007; постановление ФАС ЦО от 13.06.2013 по делу А08-6187/2012, постановление ФАС Северо-западного округа от 12.03.2008 по делу А56-19313/2007, постановление ФАС Северо-западного округа от 06.11.2007 по делу А13-1417/2007);
- - в заявлении о государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявитель просил зарегистрировать переход права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:73, расположенный по адресу: Курская обл., Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
В судебном заседании апелляционной инстанции, проведенном с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, представитель Управления Росреестра поддержал требования апелляционной жалобы, просил удовлетворить их по вышеприведенным основаниям.
Представители Администрации и ООО "Дружба" требования апелляционной жалобы не признали, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов Администрации и ООО "Дружба" на нее, заслушав и обсудив пояснения представителей участвующих в деле лиц, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области, место нахождения: 307152, Курская область, Железногорский район, д. Снецкое, зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024601217431, ИНН 4606001137.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации" и принятыми в его развитие постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Постановлением Главы Администрации Железногорского района N 155 от 11.04.1994 утверждены списки численности членов сельскохозяйственных кооперативов, имеющих право на бесплатный земельный пай.
Администрацией Снецкого сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о проведении собрания были опубликованы в газете "Курская правда" от 09.08.2011 N 94 (25207), от 27.08.2011 N 102 (25215), а также размещены на официальном сайте Администрации Железногорского района в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся, что подтверждается актом Администрации Снецкого сельсовета от 30.11.2011 "О признании собрания участников долевой собственности несостоявшимся".
Решением Собрания депутатов Снецкого сельсовета Железногорского района N 171 от 10.01.2012 утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории Снецкого сельсовета.
Согласно приложению N 2 к Решению Собрания депутатов Снецкого сельсовета Железногорского района N 171 от 10.01.2012, указаны пять собственников земельных долей, на общей площади 30,9 га бывшего АОЗТ "Дружба", которые на дату принятия решения не распорядились своей долей земельного участка более 15 лет.
Земельный участок, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба", с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, был предоставлен в общую долевую собственность гражданам единым массивом.
Решениями Железногорского городского суда Курской области от 20.08.2012 и от 12.09.2012, вступившими в законную силу, за Муниципальным образованием "Снецкой сельсовет" признано право общей долевой собственности на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м.
На основании указанных судебных актов Муниципальному образованию "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области Управлением Росреестра Курской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 21.12.2012 серия 46 АО N 013974, на объект права - земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области в газете "Курская правда" от 09.04.2013 N 39 (25464) опубликовано извещение о реализации (продаже) земельных долей, общей площадью 67,98 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
16.04.2013 в Администрацию Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области поступило заявление ООО "Дружба" N 104 от 16.04.2013 о намерении приобрести земельные доли 67,98 га из земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73, путем заключения договора купли-продажи.
08.05.2013 Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области вынесено постановление N 21 "О предоставлении в общую долевую собственность земельных долей ООО "Дружба".
13.05.2013 между Администрацией Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области (Продавец) и ООО "Дружба" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013, согласно которому Продавец обязуется продать, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях, изложенных в настоящем Договоре, земельные доли общей площадью 67,98 га, принадлежащие на праве общей долевой собственности МО "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области в земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба", для сельскохозяйственного производства.
24.05.2013 Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013.
Сообщением от 11.07.2013 N 07/037/2013-288 Управление Росреестра по Курской области уведомило Администрацию Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные доли 67,98 га земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Администрация Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенного в сообщении N 07/037/2013-288 от 11.07.2013, и об обязании Управление Росреестра по Курской области зарегистрировать право общей долевой собственности ООО "Дружба" на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Арбитражный суд области удовлетворил заявленные требования, поскольку пришел к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого отказа.
Суд указал на то, что ни Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривают в качестве основания для отказа в государственной регистрации договора купли-продажи земельной доли в земельном участке пропуск органом местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельная доля, месячного срока для опубликовании информации о намерении продать земельную доли и (или) шестимесячного срока для заключения договора купли-продажи. Правовые последствия пропуска указанных сроков данными федеральными законами также не предусмотрены.
Доводы Управления о том, что ООО "Дружба" не является сельскохозяйственной организацией, а справка от 16.04.2013 не устанавливает юридический факт за ООО "Дружба" как землепользователя, землевладельца, арендатора или обладателя сервитута на земельном участке с кадастровым номером 46:06:000000:73, отклонены судом области с указанием на то, что положения статьи 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ не конкретизируют, какой именно документ является документом, удостоверяющим право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документом, подтверждающим право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля. Законодатель не устанавливает конкретного перечня документов, необходимых для подтверждения указанного факта, не устанавливает условия об органе, уполномоченном на выдачу указанного документа.
Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда области исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Предметом спора по настоящему делу является отказ Управления Росреестра по Курской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288 (л.д. 57 т. 1).
Вышеназванный отказ принят по заявлениям главы Снецкого сельсовета Железногорского района Полетаевой В.А. и представителя ООО "Дружба" Ланина Н.Н., в которых они просили о государственной регистрации договора купли-продажи и ранее возникшего права собственности (л.д. 38-41 т. 2).
Исходя из оспариваемого отказа, выраженного в сообщении от 11.07.2013 N 07/037/2013/288, Управлением Росреестра по Курской области вышеназванные заявления рассматривались как заявления о регистрации перехода права собственности от муниципального образования к ООО "Дружба" (л.д. 57 т. 2).
В заседании апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра признал, что заявления Снецкого сельсовета Железногорского района и ООО "Дружба" рассматривались как заявления о регистрации перехода права собственности.
Исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации содержится в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и включает такие основания, как несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
Из имеющейся в материалах дела расписки следует, что представителями ООО "Дружба" и Администрации были представлены следующие документы: доверенность от 19.02.2013 N 5, заявление от 16.04.2013 N 104, платежное поручение от 23.05.2013 N 257, газета от 09.04.2013 N 39, справка от 16.04.2013 N 1, постановление Администрации Снецкого сельского совета Железногорского района Курской области от 08.05.2013 N 21, договор купли-продажи от 13.05.2013 б/н, кадастровый паспорт земельного участка от 11.02.2013 N 46/13-3-17894, постановления администрации Снецкого сельского совета Железногорского района Курской области от 01.03.2013 N 223 и от 11.03.2008 N 6, акт приема - передачи от 20.05.2013 б/н, выписка из протокола от 30.09.2012 N 7, Устав от 22.12.2009 б/н, выписка из постановления главы Снецкого сельсовета от 30.09.2012 N 121, приказ от 11.01.2011 N 1, выписка из ЕГРЮЛ от 21.03.2013 б/н, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2013 N 46-46-07/037/2013-288 (л.д. 111 т.д. 2).
Таким образом, заявителями не было представлено документов, подтверждающих право ООО "Дружба" на получение в собственность земельных долей 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Согласно статье 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимости на момент совершения сделки.
Правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на такие земельные участки и доли в праве общей собственности на них, установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения). Таким образом, договор купли-продажи от 13.05.2013 б/н, на основании которого Общество просило зарегистрировать переход к нему права на земельные доли общей площадью 67,98 га, должен соответствовать указанному Закону.
Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (подпункт 4 пункта 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельхозназначения).
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Приведенными правовыми нормами установлен исчерпывающий перечень лиц, имеющих право приобрести земельную долю без ее выдела в натуре. Критериями отнесения к указанному перечню лиц организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства является принадлежность участка на праве общей (долевой) собственности и (или) использование ими на законном основании земельного участка, находящегося в долевой собственности.
При этом, исходя из системного толкования абз. 2 ч. 1 ст. 12 и п. п. 4 п. 3 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения, указанные лица должны использовать именно тот земельный участок, доля в праве на который ими приобретается.
Вместе с тем, ООО "Дружба" не является участником долевой собственности на земельный участок площадью 11991175, 42 кв. м, с кадастровым номером 46:06:000000:73, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, АОЗТ "Дружба".
Использование Обществом на законном основании всего массива указанного земельного участка также не нашло подтверждения в материалах дела.
Апелляционный суд учитывает, что в силу п. п. 3 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом гражданского оборота может быть не только соответствующий земельный участок в целом, но и его часть.
Законом об обороте земель сельхозназначения допускается отчуждении в порядке абз. 2 ч. 1 ст. 12 указанного Закона части земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности, использующему ее лицу. При этом данная часть участка должна иметь самостоятельный статус и использоваться приобретающим ее лицом на законном основании.
Однако, ООО "Дружба" при обращении за государственной регистрацией права на земельную долю не представило документы, подтверждающие, что оно является сельскохозяйственной организацией, использующей на законном основании земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Справка Управления аграрной политики Администрации Железногорского района Курской области N 1 от 16.04.2013 таким документом не является, поскольку не содержит указание на вид права, на котором ООО "Дружба" использовало и обрабатывало земельные доли, входящие в состав единого землепользования 46:06:000000:73 общей площадью 67,98 га, период использования данных земельных долей.
Имеющиеся в материалах дела договоры аренды от 15.09.2008 и от 02.09.2010 также не свидетельствуют об использовании ООО "Дружба" как сельскохозяйственной организацией земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:73 (л.д. 2-10 т. 3).
Так, по договорам от 15.09.2008 и от 02.09.2010 арендодатели - 172 сособственника земельного участка, обладающие в совокупности 186 земельными долями, список, паспортные данные которых и реквизиты их свидетельств о государственной регистрации права указаны в приложениях N 1 к договорам, передали в аренду ООО "Дружба" принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:000000:0072 (ранее выделенный из состава земельного участка 46:06:000000:46).
Однако спорный земельный участок (с кадастровым номером 46:06:000000:73) предметом вышеназванных договоров не является.
Договор аренды между собственником спорных земельных долей - муниципальным образованием "Снецкий сельсовет" Железногорского района Курской области и ООО "Дружба" подписан 15.07.2013, т.е. позже обращения Общества за государственной регистрацией перехода к нему права собственности (л.д. 11 об. т. 3), апелляционной коллегией не принимается, так как не отвечает признакам относимости доказательств.
Кроме того, требования Администрации об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 или права собственности ООО "Дружба" на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба", не могут быть удовлетворены, поскольку такие регистрационные действия не предусмотрены законом.
Первичная регистрация права собственности в отношении спорного недвижимого имущества уже состоялась за муниципальным образованием "Снецкой сельсовет" Железногорского района Курской области, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права 46 АО N 013974 от 21.12.2012 (л.д. 9 т. 1).
Выводы суда области не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что является в силу п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 269, ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2014 по делу N А35-6834/2013 отменить полностью.
Отказать Администрации Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.07.2013 N 07/037/2013/288; об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести действия по регистрации договора купли-продажи земельных долей N 1 от 13.05.2013 на земельные доли 67,98 га из единого массива с кадастровым номером 46:06:000000:73, общей площадью 11991175,42 кв. м по адресу: Курская область, Железногорский район АОЗТ "Дружба".
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
П.В.ДОНЦОВ
Судьи
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Е.А.СЕМЕНЮТА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)