Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Романенко С.Ш. и Терентьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2014 года по делу N А55-27230/2013 по иску обществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" (ОГРН 1036301042931, ИНН 6322007040) к мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) об обязании заключить договор купли-продажи, принятое судьей Рысаевой С.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Писарев И.А. - представитель (доверенность от 21.05.2014);
- от ответчика: Матвеев С.Е. - ведущий специалист отдела защиты прав муниципальной собственности департамента по управлению муниципальным имуществом (доверенность N 944/1 от 05.02.2014),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" (далее ООО "Комсомольский рынок", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к мэрии городского округа Тольятти (далее Мэрия, ответчик) об обязании Мэрии подготовить проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Истец изменил предмет иска и просил суд обязать Мэрию заключить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп. При этом истец исходит из того, что обратился за выкупом земельного участка 15.12.2011 и на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, определяемой в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 35273368 руб. 65 коп.
Заявление об изменении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.02.2014.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2014 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал Мэрию заключить с ООО "Комсомольский рынок" договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что поскольку спорный земельный участок принадлежал истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и заявление о выкупе земельного участка подано истцом 15.12.2011, то есть до 01.07.2012 истец имеет право на приобретение данного земельного участка по цене, составляющей 2,5% от кадастровой стоимости участка - 881834 руб. 21 коп.
Ответчик с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при принятии решения суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. При этом ответчик исходит из того, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что по заявлению истца от 15.12.2011 Мэрия отказала в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отказ не оспорен и в 2013 году истцом подано новое обращение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. На основании указанного обращения было принято постановление N 2852-п/1 от 12.09.2013, которым истцу был предоставлен земельный участок в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку обращение было после 01.07.2012, то выкупная цена земельного участка должна соответствовать его кадастровой стоимости.
Мэрия также исходит из того, что не уклонялась от заключения договора купли-продажи земельного участка. Истцу был направлен проект данного договора. Истец не согласился с условиями договора в части выкупной цены земельного участка и направил протокол разногласий к договору. Ответчик полагает, что в данном случае применяется способ защиты, предусмотренный пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрении суда.
Ответчик полагает, что суд первой инстанции должен был, рассмотреть спор об урегулировании разногласий по поводу цены земельного участка, возникших на стадии заключения договора. При этом по проекту договора, направленному Мэрией, цена земельного участка составляет 38431401 руб. 06 коп., согласно протоколу разногласий, направленному истцом - 960785 руб. 03 коп.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил. В судебном заседании представитель истца с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
ООО "Комсомольский рынок" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. Громовой, 54А:
- - административно-бытовой корпус, павильон по торговле мясом с мини-пиво-заводом (здание литера А,А1) площадью 643,2 кв. м (строение 1). Право собственности зарегистрировано 14.07.2003;
- - нежилое помещение площадью 455,1 кв. м, 1 этаж, ком. NN 1, 2. Право собственности зарегистрировано 03.12.2004;
- - нежилое помещение площадью 190,4 кв. м, 1 этаж, ком NN 3, 4, 5, 6. Право собственности зарегистрировано 21.12.2004;
- - нежилое помещение площадью 68,2 кв. м, 1 этаж, ком NN 7, 8, 9. Право собственности зарегистрировано 21.12.2004;
- - торговый павильон (литеры А9,А18,А19) площадью 1092,8 кв. м (строение 7). Право собственности зарегистрировано 03.07.2007;
- - административно-бытовой корпус (здание литера А2) площадью 126,4 кв. м (строение 2). Право собственности зарегистрировано 03.04.2013 (л.д. 7-12).
Как следует из представленного истцом свидетельства о праве бессрочного пользования на землю N 23778 от 18.09.1995, постановлением администрации и мэра города Тольятти N 1304 от 06.09.1995 и N 826-1/07-97 от 03.07.1997 ТОО "Комсомольский рынок" предоставлен для дальнейшей эксплуатации рынка в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,9 га (л.д. 14).
Ответчик письмом N 4936/5-2 от 14.11.2011 предложил истцу переоформит право постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленным товариществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" согласно свидетельству о праве бессрочного пользования на землю N 23778 от 18.09.1995 (л.д. 17-18).
Истец письмом N 4458 от 15.12.2011 обратился к истцу с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, путем приобретения его в собственность (т. 1 л.д. 19).
Согласно кадастровому паспорту земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, поставлен на кадастровый учет 19.11.2005 и имеет площадь 7023 кв. м (л.д. 126-140).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает установленным, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Ответчик письмом N 400/5-2 от 10.02.2012 отказал истцу в приобретении в собственность земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, указав, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости - административно-бытовой корпус (здание литера А2), принадлежащий на праве собственности ООО "Реал Плюс" (л.д. 90).
Истец 25.12.2012 письмом N 365 вновь обратился к ответчику с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, путем приобретения его в собственность (л.д. 20).
Постановлением Мэрии N 2852-П/1 от 12.09.2013 истцу предоставлен в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А (л.д. 24-25).
Письмом N 7337/5.2 от 29.10.2013 истцу был направлен проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А (л.д. 26-28).
Истец не согласился с условиями договора в части размера выкупной цены земельного участка и направил ответчику протокол разногласий (л.д. 29-30).
Разногласия в части размера выкупной цены земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, сторонами не урегулированы, поэтому истец обратился в суд с требованием об обязании Мэрии заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп., исходя из того, что он обратился за выкупом земельного участка 15.12.2011 года и на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, определяемой в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 35273368 руб. 65 коп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, на дату подачи заявлений о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, то есть на 15.12.2011 и 25.12.2012, на данном земельном участке находился объект недвижимости - административно-бытовой корпус площадью 126,4 кв. м, обозначенный литерой А2, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Реал Плюс".
Доказательства раздела земельного участка или совместного обращения собственников объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, к истцу о выкупе земельного участка в общую долевую собственность суду не представлены.
Право собственности на объект недвижимости - административно-бытовой корпус площадью 126,4 кв. м, обозначенный литерой А2, расположенный на земельном участке кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, зарегистрировано за истцом 03.04.2013 на основании договора купли-продажи от 21.03.2013, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Реал Плюс" (л.д. 122).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, на основании заявления истца от 15.12.2011 не могло быть переоформлено путем выкупа данного земельного участка в индивидуальную собственность истца и ответчик обоснованно отказал в удовлетворении этого заявления.
Учитывая, что право собственности истца на один из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, возникло только в 2013 году, данный земельный участок не может быть продан истцу в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Поэтому требование истца об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка по выкупной цене, установленной в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд, считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при принятии решения нарушены нормы материального права - статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 2, 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с приятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию с истца в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2014 года по делу N А55-27230/2013 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования оставить без удовлетворения. Расходы по государственной пошлине по иску отнести на истца.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.05.2014 ПО ДЕЛУ N А55-27230/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. по делу N А55-27230/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Романенко С.Ш. и Терентьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2014 года по делу N А55-27230/2013 по иску обществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" (ОГРН 1036301042931, ИНН 6322007040) к мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) об обязании заключить договор купли-продажи, принятое судьей Рысаевой С.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Писарев И.А. - представитель (доверенность от 21.05.2014);
- от ответчика: Матвеев С.Е. - ведущий специалист отдела защиты прав муниципальной собственности департамента по управлению муниципальным имуществом (доверенность N 944/1 от 05.02.2014),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" (далее ООО "Комсомольский рынок", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к мэрии городского округа Тольятти (далее Мэрия, ответчик) об обязании Мэрии подготовить проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Истец изменил предмет иска и просил суд обязать Мэрию заключить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп. При этом истец исходит из того, что обратился за выкупом земельного участка 15.12.2011 и на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, определяемой в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 35273368 руб. 65 коп.
Заявление об изменении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.02.2014.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2014 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал Мэрию заключить с ООО "Комсомольский рынок" договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что поскольку спорный земельный участок принадлежал истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и заявление о выкупе земельного участка подано истцом 15.12.2011, то есть до 01.07.2012 истец имеет право на приобретение данного земельного участка по цене, составляющей 2,5% от кадастровой стоимости участка - 881834 руб. 21 коп.
Ответчик с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при принятии решения суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. При этом ответчик исходит из того, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что по заявлению истца от 15.12.2011 Мэрия отказала в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отказ не оспорен и в 2013 году истцом подано новое обращение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. На основании указанного обращения было принято постановление N 2852-п/1 от 12.09.2013, которым истцу был предоставлен земельный участок в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку обращение было после 01.07.2012, то выкупная цена земельного участка должна соответствовать его кадастровой стоимости.
Мэрия также исходит из того, что не уклонялась от заключения договора купли-продажи земельного участка. Истцу был направлен проект данного договора. Истец не согласился с условиями договора в части выкупной цены земельного участка и направил протокол разногласий к договору. Ответчик полагает, что в данном случае применяется способ защиты, предусмотренный пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрении суда.
Ответчик полагает, что суд первой инстанции должен был, рассмотреть спор об урегулировании разногласий по поводу цены земельного участка, возникших на стадии заключения договора. При этом по проекту договора, направленному Мэрией, цена земельного участка составляет 38431401 руб. 06 коп., согласно протоколу разногласий, направленному истцом - 960785 руб. 03 коп.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил. В судебном заседании представитель истца с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
ООО "Комсомольский рынок" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Тольятти, ул. Громовой, 54А:
- - административно-бытовой корпус, павильон по торговле мясом с мини-пиво-заводом (здание литера А,А1) площадью 643,2 кв. м (строение 1). Право собственности зарегистрировано 14.07.2003;
- - нежилое помещение площадью 455,1 кв. м, 1 этаж, ком. NN 1, 2. Право собственности зарегистрировано 03.12.2004;
- - нежилое помещение площадью 190,4 кв. м, 1 этаж, ком NN 3, 4, 5, 6. Право собственности зарегистрировано 21.12.2004;
- - нежилое помещение площадью 68,2 кв. м, 1 этаж, ком NN 7, 8, 9. Право собственности зарегистрировано 21.12.2004;
- - торговый павильон (литеры А9,А18,А19) площадью 1092,8 кв. м (строение 7). Право собственности зарегистрировано 03.07.2007;
- - административно-бытовой корпус (здание литера А2) площадью 126,4 кв. м (строение 2). Право собственности зарегистрировано 03.04.2013 (л.д. 7-12).
Как следует из представленного истцом свидетельства о праве бессрочного пользования на землю N 23778 от 18.09.1995, постановлением администрации и мэра города Тольятти N 1304 от 06.09.1995 и N 826-1/07-97 от 03.07.1997 ТОО "Комсомольский рынок" предоставлен для дальнейшей эксплуатации рынка в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,9 га (л.д. 14).
Ответчик письмом N 4936/5-2 от 14.11.2011 предложил истцу переоформит право постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленным товариществу с ограниченной ответственностью "Комсомольский рынок" согласно свидетельству о праве бессрочного пользования на землю N 23778 от 18.09.1995 (л.д. 17-18).
Истец письмом N 4458 от 15.12.2011 обратился к истцу с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, путем приобретения его в собственность (т. 1 л.д. 19).
Согласно кадастровому паспорту земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, поставлен на кадастровый учет 19.11.2005 и имеет площадь 7023 кв. м (л.д. 126-140).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает установленным, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Ответчик письмом N 400/5-2 от 10.02.2012 отказал истцу в приобретении в собственность земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, указав, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости - административно-бытовой корпус (здание литера А2), принадлежащий на праве собственности ООО "Реал Плюс" (л.д. 90).
Истец 25.12.2012 письмом N 365 вновь обратился к ответчику с просьбой переоформить право бессрочного пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, путем приобретения его в собственность (л.д. 20).
Постановлением Мэрии N 2852-П/1 от 12.09.2013 истцу предоставлен в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельный участок кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А (л.д. 24-25).
Письмом N 7337/5.2 от 29.10.2013 истцу был направлен проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А (л.д. 26-28).
Истец не согласился с условиями договора в части размера выкупной цены земельного участка и направил ответчику протокол разногласий (л.д. 29-30).
Разногласия в части размера выкупной цены земельного участка кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, сторонами не урегулированы, поэтому истец обратился в суд с требованием об обязании Мэрии заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с установлением выкупной цены в размере 881834 руб. 21 коп., исходя из того, что он обратился за выкупом земельного участка 15.12.2011 года и на основании статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, определяемой в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 35273368 руб. 65 коп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, на дату подачи заявлений о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, то есть на 15.12.2011 и 25.12.2012, на данном земельном участке находился объект недвижимости - административно-бытовой корпус площадью 126,4 кв. м, обозначенный литерой А2, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Реал Плюс".
Доказательства раздела земельного участка или совместного обращения собственников объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, к истцу о выкупе земельного участка в общую долевую собственность суду не представлены.
Право собственности на объект недвижимости - административно-бытовой корпус площадью 126,4 кв. м, обозначенный литерой А2, расположенный на земельном участке кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, зарегистрировано за истцом 03.04.2013 на основании договора купли-продажи от 21.03.2013, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Реал Плюс" (л.д. 122).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, на основании заявления истца от 15.12.2011 не могло быть переоформлено путем выкупа данного земельного участка в индивидуальную собственность истца и ответчик обоснованно отказал в удовлетворении этого заявления.
Учитывая, что право собственности истца на один из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке кадастровый номер 63:09:0202053:541 площадью 7023 кв. м по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54А, возникло только в 2013 году, данный земельный участок не может быть продан истцу в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Поэтому требование истца об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка по выкупной цене, установленной в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд, считает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при принятии решения нарушены нормы материального права - статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 2, 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с приятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию с истца в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2014 года по делу N А55-27230/2013 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования оставить без удовлетворения. Расходы по государственной пошлине по иску отнести на истца.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)