Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Халишхова Э.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Савкуева З.У. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Б.
с участием Т.Р.М., его представителей Г. и Ц., представителя ОАО "Россельхозбанк" М., представителя местной администрации Майского муниципального района КБР Попета А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамирзова М.Х. гражданское дело по исковому заявлению Т.Р.М. к СХПК "Майский", третьи лица местная администрация Майского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, ДО в г. Майский КБ РФ ОАО "Россельхозбанк" о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды, восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании действий по получению кадастрового паспорта незаконным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения, по исковому заявлению СХПК "Майский" к местной администрации Майского муниципального района КБР, местной администрации городского поселения Майский, ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.М. о признании договора аренды от 28 апреля 2006 года, договора об ипотеке от 21 июня 2011 года недействительными и аннулировании записей об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
по апелляционным жалобам Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк" на решение Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года,
установила:
26.04.2006 г. СХПК "Майский" обратилось в администрацию г. Майского с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки площадью 205 га (один площадью 150 га, второй 55 га). Распоряжением от 26.04.2006 г. N 342, городская администрация прекратила право постоянного (бессрочного) пользования СХПК "Майский" земельными участками.
ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. и администрацией г. Майского был заключен договор аренды земельного участка площадью 205 га сроком на 25 лет. На основании заявления Т.Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с продажей многолетних насаждений на земельном участке площадью 55 га, постановлением администрации Майского района от ДД.ММ.ГГГГ. N из общей площади арендуемого Т.Р.М. земельного участка был исключен участок площадью 55 га. ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. и администрацией района было заключено дополнительное соглашение, согласно которому, сумма ежегодной арендной платы за земельный участок, расположенный по направлению на северо-восток от завода "Севкакрентген", с кадастровым N, общей площадью 150 га составляет 376540 рублей. Указанный земельный участок являлся частью земельного участка с кадастровым N до 26.04.2006 г., когда СХПК "Майский" обратилось с заявлением об отказе права постоянного (бессрочного) пользования.
18.06.2011 г. земельный участок с кадастровым N прекратил существование в связи с разделением его на несколько участков. Таким образом, появился земельный участок с кадастровым N общей площадью 150 га, который впоследствии стал земельным участком площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N. Имеется копия кадастрового паспорта с аналогичными данными по межеванию проведенному СХПК "Майский", хотя участок в его пользовании не находится. То, что СХПК "Майский" незаконно пользуется земельным участком, подтверждается актом обследования БТИ из которого следует, что на земельном участке имеются объекты недвижимости СХПК. Также земельный участок заложен и находится в ипотеке у ОАО "Россельхозбанк" с 22.07.2011 г. с согласия администрации г. Майского.
Указывая на изложенные обстоятельства, Т.Р.М. обратился в суд с иском к СХПК "Майский" о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., восстановлении кадастрового учета земельного участка площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N (бывший N N), расположенный по направлению на северо-восток от завода "Севкаврентген", признании действий СХПК "Майский" по получению кадастрового паспорта на земельный участок площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N (бывший N), устранить препятствия в пользовании земельным участком, указывая третьими лицами местную администрация Майского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, ДО в г. Майский КБ РФ ОАО "Россельхозбанк".
В ходе рассмотрения дела Т.Р.М. дополнил иск требованиями устранения препятствий в пользовании земельным участком путем сноса здания площадью 22.8 кв. м, навеса площадью 51,7 кв. м, навеса площадью 321, 8 кв. м, теплиц и ворот, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в кадастровый учет с указанием в кадастровом паспорте: в графе N "Предыдущие кадастровые номера" указать кадастровые N, в графе N "Местоположение" указать расположенный по адресу: КБР, Майский район, расположенный относительно ориентира 500 метров по направлению на северо-восток от завода "Севкаврентген" по ранее отмежеванным границам, в графе 13 "Сведения о правах" указать Российская Федерация, "вид права" указать собственность.
В свою очередь СХПК "Майский" обратилось в суд с иском к местной администрации Майского муниципального района КБР, местной администрации г.п. Майский, ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.Н. о признании договора аренды земли заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.Н. и администрацией Майского муниципального района и договора об ипотеке заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.Н. и ОАО "Россельхозбанк" недействительными (ничтожными) с момента заключения и аннулировании записей о договоре аренды и ипотеке в ЕГРП.
Иск мотивирован тем, что согласно государственным актам на право бессрочного пользования земельными участками N от ДД.ММ.ГГГГ. плодоводческому совхозу "Майский" (право предшественнику СХПК "Майский" было предоставлено в бесплатное пользование 1206, 63 га, 463,94 га и 1416,21 га земель для сельскохозяйственного использования. В связи с реорганизацией, уточнениями границ и изъятием части земли, границы земельных участков неоднократно менялись.
В соответствии со свидетельством о праве бессрочного пользования N от ДД.ММ.ГГГГ. в пользовании совхоза "Майский" находилось 2557,8 га земель, из которых 2208,9 га сельхозугодий. 09.09.2005 г. за СХПК "Майский" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 23634500 кв. м с кадастровым N. Указанный земельный участок был разделен на отдельные земельные участки, в том числе и с кадастровым N.
В силу статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Таким образом, закрепленные за СХПК "Майский" земельные участки сохраняются на праве бессрочного пользования. Соответственно ни администрация Майского района, ни администрация г.п. Майский не вправе выступать Арендодателем таких земельных участков. Указанные участки не были изъяты в установленном порядке, решение по отчуждению и передаче земельных участков общее собрание СХПК не принимало.
Определением Майского районного суда КБР от 21.02.2014 г. гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
Решением Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года иск Т.Р.М. оставлен без удовлетворения, а исковые требования СХПК "Майский" удовлетворены.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Т.Р.М. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, указывая следующее.
В нарушение норм права суд не принял во внимание то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности составляет три года и его течение начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки. Днем, когда СХПК "Майский" узнало о нарушении права, является 01.12.2005 г., т.е. день заключения договора купли-продажи недвижимого имущества (многолетних насаждений) между СХПК "Майский" и Т.Р.М. и К. В ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела указанного договора, однако суд без мотивировки отказался его приобщить. С заявлением о восстановлении пропущенного срока исковой давности СХПК "Майский" не обращалось.
Кроме этого СХПК "Майский" не принял меры к досудебному урегулированию спора, что в соответствии с положениями ст. 222 ГПК РФ является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, однако указанное обстоятельство не было принято во внимание судом.
Также СХПК "Майский" не привел доказательств принадлежности ему земельного участка, находящегося в аренде у Т.Р.М., все представленные участниками процесса документы не заверены, никто из участников не видел оригиналов этих документов. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на которое ссылается СХПК "Майский", выдано на основании несуществующего акта на право пользования землей N, так как подлинника этого акта никто не видел, кроме этого было отклонено ходатайство о вызове в суд специалиста администрации Подтыкана В.А., который мог подтвердить данный факт. Кроме этого суд отказал в вызове свидетелей, подтвердивших бы отказ СХПК "Майский" от земельного участка.
Также, не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, ОАО "Россельхозбанк" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска СХПК "Майский" и удовлетворить заявленный Т.Р.М. иск, указывая следующее.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности составляет три года и его течение начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.
В ходе рассмотрения дела все ответчики заявили о необходимости применения срока исковой давности в отношении требований СХПК. Из решения следует, что суд учел, что течение срока исковой давности следует исчислять с момента обращения в суд с иском Т.Р.М., то есть с конца 2013 года, именно этот период был указан представителем СХПК как момент, когда им стало известно о нарушении права. Между тем указывая этот срок, истец намеренно исказил факты, так как еще в 2012 году, когда в арбитражном суде рассматривались споры в отношении земельных участков, то есть еще тогда истцу было известно о наличии договора аренды земельного участка. Указанные обстоятельства свидетельствует о злоупотреблении истцом правом.
Кроме этого в материалах дела имеется письмо СХПК "Майский" N от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес администрации Майского района, свидетельствующее о том, что СХПК не возражает против прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с продажей насаждений. В ходе судебного заседания неоднократно заявлялись ходатайства о приобщении к материалам дела договора купли-продажи насаждений, однако суд отклонил эти ходатайства, как отклонил и ходатайства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по КБР и истребовать оттуда регистрационные дела в отношении спорного участка. Договор свидетельствует о том, что СХПК с 2005 г. было достоверно известно о переходе права пользования спорным земельным участком к Т.Р.М. В совокупности с письмом N от ДД.ММ.ГГГГ. данный договор подтверждает, что если истец и обладал ранее правом пользования спорным участком, то он его утратил с момента когда произвел Т.Р.М. отчуждение объектов недвижимости (многолетних насаждений). Также при рассмотрении дела были нарушены процессуальные права Т.Р.М., так как, направляя своего представителя в одно судебное заседание, но суд принял решение объединить два дела, и не извещая его об этом вынес решение, в исходе которых он мог иметь разную заинтересованность.
Заслушав доклад судьи Хамирзова М.Х., изучив материалы гражданского дела, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР, право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
На основании ст. 84 ЗК РСФСР, земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Частью 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из письма председателя СХПК "Майский" от ДД.ММ.ГГГГ. главе администрации г. Майского следует, что СХПК "Майский" не возражает прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 84,6 га, в связи с продажей многолетних насаждений и в стадии мелиоративного строительства - 120 га. (.т.1 л.д. 10).
Постановлением главы администрации г. Майского N от ДД.ММ.ГГГГ. на основании этого заявления прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СХПК "Майский" на земельные участки сельскохозяйственного назначения под расположенными на них многолетними насаждениями площадью 205 га. (т. 1 л.д. 11).
Из материалов дела следует, что в пользовании СХПК "Майский" находилось несколько земельных участков разной площади. В письме СХПК указано два земельных участка "84,6 га, в связи с продажей многолетних насаждений и в стадии мелиоративного строительства - 120 га", то есть общая площадь обеих земельных участков составляет 204,6 га, а в постановлении указано на земельные участки под многолетними насаждениями площадью 205 га.
Вместе с тем, из письма СХПК "Майский" и постановления главы администрации г. Майского невозможно установить местоположение земельных участков, их кадастровые номера, вид использования и т.д., то есть невозможно достоверно установить о каких конкретно земельных участках идет речь, то есть отсутствуют сведения, позволяющие их идентифицировать.
Статья 44 ЗК РФ устанавливает основания прекращения права собственности на земельный участок только в случаях отчуждения собственником своего земельного участка другим лицам, отказа собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
Принудительно данное право прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 2 приведенной статьи ЗК РФ.
Часть. 1 ст. 53 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г. устанавливает, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
Из свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок общей площадью 23634500 кв. м, кадастровый N находится в постоянном (бессрочном) пользовании СПК "Майский". (т. 1 л.д. 114). Основанием регистрации явился государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. выданный председателем исполнительного комитета Майского районного совета народных депутатов.
В то же время, в материалах дела не имеется доказательств прекращения в установленном законом, в том числе и ст. 45 ЗК РФ, порядке имущественных прав СХПК "Майский" относительно спорного земельного участка и, таким образом, СХПК продолжает по настоящее время быть его обладателем на названном вещном праве.
В силу ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сообразно положению ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Исключение из этого общего правила содержится в ч. 3 ст. 433 ГК РФ, который устанавливает, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Исходя из этого, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным и, соответственно, вступает в силу (ч. 1 ст. 425 ГК РФ), становясь обязательным для его сторон, с момента такой его регистрации.
При этом договор аренды недвижимого имущества, как это следует из предписания ч. 2 ст. 609 ГК РФ, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, тогда как договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат, как это следует из смысла ч. 2 ст. 26 ЗК РФ, государственной регистрации.
Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. (арендатор) и администрацией г. Майского (арендодатель) следует, что арендодатель передает арендатору земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 205 га, из которых земельный участок площадью 55 га с кадастровым N и площадью 155 га с кадастровым номером N сроком на 25 лет и указанный договор ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут государственной регистрации. (т. 1 л.д. 14-18).
Из соглашения о внесении изменений и дополнений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в качестве сторон аренды указываются Т.Р.М. и "Местная администрация Майского муниципального района". (т. 1 л.д. 25).
Из постановления местной администрации Майского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что и на основании заявления Т.Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. из общей площади 205 га, арендуемых Т.Р.М., исключен земельный участок площадью 55 га. (т. 1 л.д. 24).
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Положениями п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Закона является кадастровый план участка.
В силу положений п. 1 ст. 16 приведенного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
При таких данных судебная коллегия считает, что земельный участок, как объект правоотношений, как предмет спора в суде должен иметь установленные и описанные в установленном указанными законами порядке границы, границы должны быть согласованы со смежными землепользователями, должна быть установлена площадь земельного участка, участок должен иметь такие характеристики как целевое назначение и разрешенное использование, должен пройти государственный кадастровый учет.
Вместе с тем, из письма филиала ФФГБУ "ФКП ФСГРКиК по КБР" N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым N, был внесен в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. N на земельный участок с кадастровым N
Более того, из технического отчета ОАО "Северо-Кавказского научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству" ОАО "Севкавниигипрозем" следует, что из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по КБР получены ответы, из которых следует, что кадастровых кварталов N и N не существует, земельных участков N и N сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (земельные участки переданные администрацией г. Майского в аренду Т.Р.М.), по земельному участку с кадастровым N (предыдущий N) содержатся следующие сведения: правообладатель СХПК "Майский", вид прав постоянное бессрочное пользование.
Приведенные обстоятельства в силу названных норм права, позволяют сделать вывод о том, что администрация г. Майского был не вправе распоряжаться земельным участком.
Согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Из постановления прокурора Майского района о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> следует, что в ходе проведенной проверки в отношении СХПК "Майский" установлено, что "землепользователем земельного участка с кадастровым N является СХПК "Майский", который в установленном законом порядке не получил от уполномоченного органа разрешения на использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения под капитальное строительство с переводом такого участка в иную категорию земель". Постановлением Управления Росреестра по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. СХПК "Майский" за использование земельного участка не по назначению привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> к штрафу в размере 20000 рублей. (т. 1 л.д. 96-100).
Приведенное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что спорный земельный участок находился во владении СХПК "Майский" и фактически не передавался Т.Р.М., что свидетельствует о том, что договор аренды в части передачи земельного участка Т.Р.М. не был исполнен, соответственно срок исковой давности не истек.
Из договора об ипотеке N заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.М. следует, что последний передал в залог право аренды земельных участков площадью 55 га с кадастровым N и площадью 155 га с кадастровым номером N (т. 3 л.д. 139) и указанный договор подвергнут государственной регистрации. (т. 3 л.д. 139).
В силу п. 1.1 ст. 62 приведенного Закона, если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.
Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет залог права аренды допускается без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 339 ГК РФ, п. 1 ст. 10 и п. 1 ст. 19 Закона ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из ч. 1 ст. 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу положений ч. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, как признал договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ., договор ипотеки N от ДД.ММ.ГГГГ., недействительными в силу ничтожности и аннулировал в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи, так и отказал в удовлетворении иска Т.Р.М. к СХПК "Майский", о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды, восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании действий по получению кадастрового паспорта незаконным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения.
Иные доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк", не ставят под сомнение законность постановленного решения, сводятся к несогласию с выводами суда об удовлетворении иска СХПК "Майский", что не может служить основанием к отмене решения.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений норм процессуального права судом допущено не было. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В связи указанным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, поставленного в соответствии с требованиями действующего законодательства
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк" без удовлетворения.
Председательствующий
О.М.КУЧУКОВ
Судьи
З.У.САВКУЕВ
М.Х.ХАМИРЗОВ
Копия верна:
Судья
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
М.Х.ХАМИРЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-731/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-731/2014
Судья: Халишхова Э.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Савкуева З.У. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Б.
с участием Т.Р.М., его представителей Г. и Ц., представителя ОАО "Россельхозбанк" М., представителя местной администрации Майского муниципального района КБР Попета А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамирзова М.Х. гражданское дело по исковому заявлению Т.Р.М. к СХПК "Майский", третьи лица местная администрация Майского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, ДО в г. Майский КБ РФ ОАО "Россельхозбанк" о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды, восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании действий по получению кадастрового паспорта незаконным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения, по исковому заявлению СХПК "Майский" к местной администрации Майского муниципального района КБР, местной администрации городского поселения Майский, ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.М. о признании договора аренды от 28 апреля 2006 года, договора об ипотеке от 21 июня 2011 года недействительными и аннулировании записей об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
по апелляционным жалобам Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк" на решение Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года,
установила:
26.04.2006 г. СХПК "Майский" обратилось в администрацию г. Майского с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки площадью 205 га (один площадью 150 га, второй 55 га). Распоряжением от 26.04.2006 г. N 342, городская администрация прекратила право постоянного (бессрочного) пользования СХПК "Майский" земельными участками.
ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. и администрацией г. Майского был заключен договор аренды земельного участка площадью 205 га сроком на 25 лет. На основании заявления Т.Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с продажей многолетних насаждений на земельном участке площадью 55 га, постановлением администрации Майского района от ДД.ММ.ГГГГ. N из общей площади арендуемого Т.Р.М. земельного участка был исключен участок площадью 55 га. ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. и администрацией района было заключено дополнительное соглашение, согласно которому, сумма ежегодной арендной платы за земельный участок, расположенный по направлению на северо-восток от завода "Севкакрентген", с кадастровым N, общей площадью 150 га составляет 376540 рублей. Указанный земельный участок являлся частью земельного участка с кадастровым N до 26.04.2006 г., когда СХПК "Майский" обратилось с заявлением об отказе права постоянного (бессрочного) пользования.
18.06.2011 г. земельный участок с кадастровым N прекратил существование в связи с разделением его на несколько участков. Таким образом, появился земельный участок с кадастровым N общей площадью 150 га, который впоследствии стал земельным участком площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N. Имеется копия кадастрового паспорта с аналогичными данными по межеванию проведенному СХПК "Майский", хотя участок в его пользовании не находится. То, что СХПК "Майский" незаконно пользуется земельным участком, подтверждается актом обследования БТИ из которого следует, что на земельном участке имеются объекты недвижимости СХПК. Также земельный участок заложен и находится в ипотеке у ОАО "Россельхозбанк" с 22.07.2011 г. с согласия администрации г. Майского.
Указывая на изложенные обстоятельства, Т.Р.М. обратился в суд с иском к СХПК "Майский" о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., восстановлении кадастрового учета земельного участка площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N (бывший N N), расположенный по направлению на северо-восток от завода "Севкаврентген", признании действий СХПК "Майский" по получению кадастрового паспорта на земельный участок площадью 1200401+9587 кв. м с кадастровым N (бывший N), устранить препятствия в пользовании земельным участком, указывая третьими лицами местную администрация Майского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, ДО в г. Майский КБ РФ ОАО "Россельхозбанк".
В ходе рассмотрения дела Т.Р.М. дополнил иск требованиями устранения препятствий в пользовании земельным участком путем сноса здания площадью 22.8 кв. м, навеса площадью 51,7 кв. м, навеса площадью 321, 8 кв. м, теплиц и ворот, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в кадастровый учет с указанием в кадастровом паспорте: в графе N "Предыдущие кадастровые номера" указать кадастровые N, в графе N "Местоположение" указать расположенный по адресу: КБР, Майский район, расположенный относительно ориентира 500 метров по направлению на северо-восток от завода "Севкаврентген" по ранее отмежеванным границам, в графе 13 "Сведения о правах" указать Российская Федерация, "вид права" указать собственность.
В свою очередь СХПК "Майский" обратилось в суд с иском к местной администрации Майского муниципального района КБР, местной администрации г.п. Майский, ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.Н. о признании договора аренды земли заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.Н. и администрацией Майского муниципального района и договора об ипотеке заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.Н. и ОАО "Россельхозбанк" недействительными (ничтожными) с момента заключения и аннулировании записей о договоре аренды и ипотеке в ЕГРП.
Иск мотивирован тем, что согласно государственным актам на право бессрочного пользования земельными участками N от ДД.ММ.ГГГГ. плодоводческому совхозу "Майский" (право предшественнику СХПК "Майский" было предоставлено в бесплатное пользование 1206, 63 га, 463,94 га и 1416,21 га земель для сельскохозяйственного использования. В связи с реорганизацией, уточнениями границ и изъятием части земли, границы земельных участков неоднократно менялись.
В соответствии со свидетельством о праве бессрочного пользования N от ДД.ММ.ГГГГ. в пользовании совхоза "Майский" находилось 2557,8 га земель, из которых 2208,9 га сельхозугодий. 09.09.2005 г. за СХПК "Майский" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 23634500 кв. м с кадастровым N. Указанный земельный участок был разделен на отдельные земельные участки, в том числе и с кадастровым N.
В силу статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Таким образом, закрепленные за СХПК "Майский" земельные участки сохраняются на праве бессрочного пользования. Соответственно ни администрация Майского района, ни администрация г.п. Майский не вправе выступать Арендодателем таких земельных участков. Указанные участки не были изъяты в установленном порядке, решение по отчуждению и передаче земельных участков общее собрание СХПК не принимало.
Определением Майского районного суда КБР от 21.02.2014 г. гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
Решением Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года иск Т.Р.М. оставлен без удовлетворения, а исковые требования СХПК "Майский" удовлетворены.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Т.Р.М. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, указывая следующее.
В нарушение норм права суд не принял во внимание то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности составляет три года и его течение начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки. Днем, когда СХПК "Майский" узнало о нарушении права, является 01.12.2005 г., т.е. день заключения договора купли-продажи недвижимого имущества (многолетних насаждений) между СХПК "Майский" и Т.Р.М. и К. В ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела указанного договора, однако суд без мотивировки отказался его приобщить. С заявлением о восстановлении пропущенного срока исковой давности СХПК "Майский" не обращалось.
Кроме этого СХПК "Майский" не принял меры к досудебному урегулированию спора, что в соответствии с положениями ст. 222 ГПК РФ является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, однако указанное обстоятельство не было принято во внимание судом.
Также СХПК "Майский" не привел доказательств принадлежности ему земельного участка, находящегося в аренде у Т.Р.М., все представленные участниками процесса документы не заверены, никто из участников не видел оригиналов этих документов. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на которое ссылается СХПК "Майский", выдано на основании несуществующего акта на право пользования землей N, так как подлинника этого акта никто не видел, кроме этого было отклонено ходатайство о вызове в суд специалиста администрации Подтыкана В.А., который мог подтвердить данный факт. Кроме этого суд отказал в вызове свидетелей, подтвердивших бы отказ СХПК "Майский" от земельного участка.
Также, не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, ОАО "Россельхозбанк" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска СХПК "Майский" и удовлетворить заявленный Т.Р.М. иск, указывая следующее.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности составляет три года и его течение начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.
В ходе рассмотрения дела все ответчики заявили о необходимости применения срока исковой давности в отношении требований СХПК. Из решения следует, что суд учел, что течение срока исковой давности следует исчислять с момента обращения в суд с иском Т.Р.М., то есть с конца 2013 года, именно этот период был указан представителем СХПК как момент, когда им стало известно о нарушении права. Между тем указывая этот срок, истец намеренно исказил факты, так как еще в 2012 году, когда в арбитражном суде рассматривались споры в отношении земельных участков, то есть еще тогда истцу было известно о наличии договора аренды земельного участка. Указанные обстоятельства свидетельствует о злоупотреблении истцом правом.
Кроме этого в материалах дела имеется письмо СХПК "Майский" N от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес администрации Майского района, свидетельствующее о том, что СХПК не возражает против прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с продажей насаждений. В ходе судебного заседания неоднократно заявлялись ходатайства о приобщении к материалам дела договора купли-продажи насаждений, однако суд отклонил эти ходатайства, как отклонил и ходатайства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по КБР и истребовать оттуда регистрационные дела в отношении спорного участка. Договор свидетельствует о том, что СХПК с 2005 г. было достоверно известно о переходе права пользования спорным земельным участком к Т.Р.М. В совокупности с письмом N от ДД.ММ.ГГГГ. данный договор подтверждает, что если истец и обладал ранее правом пользования спорным участком, то он его утратил с момента когда произвел Т.Р.М. отчуждение объектов недвижимости (многолетних насаждений). Также при рассмотрении дела были нарушены процессуальные права Т.Р.М., так как, направляя своего представителя в одно судебное заседание, но суд принял решение объединить два дела, и не извещая его об этом вынес решение, в исходе которых он мог иметь разную заинтересованность.
Заслушав доклад судьи Хамирзова М.Х., изучив материалы гражданского дела, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР, право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
На основании ст. 84 ЗК РСФСР, земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Частью 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из письма председателя СХПК "Майский" от ДД.ММ.ГГГГ. главе администрации г. Майского следует, что СХПК "Майский" не возражает прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 84,6 га, в связи с продажей многолетних насаждений и в стадии мелиоративного строительства - 120 га. (.т.1 л.д. 10).
Постановлением главы администрации г. Майского N от ДД.ММ.ГГГГ. на основании этого заявления прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СХПК "Майский" на земельные участки сельскохозяйственного назначения под расположенными на них многолетними насаждениями площадью 205 га. (т. 1 л.д. 11).
Из материалов дела следует, что в пользовании СХПК "Майский" находилось несколько земельных участков разной площади. В письме СХПК указано два земельных участка "84,6 га, в связи с продажей многолетних насаждений и в стадии мелиоративного строительства - 120 га", то есть общая площадь обеих земельных участков составляет 204,6 га, а в постановлении указано на земельные участки под многолетними насаждениями площадью 205 га.
Вместе с тем, из письма СХПК "Майский" и постановления главы администрации г. Майского невозможно установить местоположение земельных участков, их кадастровые номера, вид использования и т.д., то есть невозможно достоверно установить о каких конкретно земельных участках идет речь, то есть отсутствуют сведения, позволяющие их идентифицировать.
Статья 44 ЗК РФ устанавливает основания прекращения права собственности на земельный участок только в случаях отчуждения собственником своего земельного участка другим лицам, отказа собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
Принудительно данное право прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 2 приведенной статьи ЗК РФ.
Часть. 1 ст. 53 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г. устанавливает, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
Из свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок общей площадью 23634500 кв. м, кадастровый N находится в постоянном (бессрочном) пользовании СПК "Майский". (т. 1 л.д. 114). Основанием регистрации явился государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. выданный председателем исполнительного комитета Майского районного совета народных депутатов.
В то же время, в материалах дела не имеется доказательств прекращения в установленном законом, в том числе и ст. 45 ЗК РФ, порядке имущественных прав СХПК "Майский" относительно спорного земельного участка и, таким образом, СХПК продолжает по настоящее время быть его обладателем на названном вещном праве.
В силу ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сообразно положению ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Исключение из этого общего правила содержится в ч. 3 ст. 433 ГК РФ, который устанавливает, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Исходя из этого, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным и, соответственно, вступает в силу (ч. 1 ст. 425 ГК РФ), становясь обязательным для его сторон, с момента такой его регистрации.
При этом договор аренды недвижимого имущества, как это следует из предписания ч. 2 ст. 609 ГК РФ, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, тогда как договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат, как это следует из смысла ч. 2 ст. 26 ЗК РФ, государственной регистрации.
Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. между Т.Р.М. (арендатор) и администрацией г. Майского (арендодатель) следует, что арендодатель передает арендатору земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 205 га, из которых земельный участок площадью 55 га с кадастровым N и площадью 155 га с кадастровым номером N сроком на 25 лет и указанный договор ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут государственной регистрации. (т. 1 л.д. 14-18).
Из соглашения о внесении изменений и дополнений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в качестве сторон аренды указываются Т.Р.М. и "Местная администрация Майского муниципального района". (т. 1 л.д. 25).
Из постановления местной администрации Майского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что и на основании заявления Т.Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. из общей площади 205 га, арендуемых Т.Р.М., исключен земельный участок площадью 55 га. (т. 1 л.д. 24).
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Положениями п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Закона является кадастровый план участка.
В силу положений п. 1 ст. 16 приведенного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
При таких данных судебная коллегия считает, что земельный участок, как объект правоотношений, как предмет спора в суде должен иметь установленные и описанные в установленном указанными законами порядке границы, границы должны быть согласованы со смежными землепользователями, должна быть установлена площадь земельного участка, участок должен иметь такие характеристики как целевое назначение и разрешенное использование, должен пройти государственный кадастровый учет.
Вместе с тем, из письма филиала ФФГБУ "ФКП ФСГРКиК по КБР" N от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым N, был внесен в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. N на земельный участок с кадастровым N
Более того, из технического отчета ОАО "Северо-Кавказского научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству" ОАО "Севкавниигипрозем" следует, что из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по КБР получены ответы, из которых следует, что кадастровых кварталов N и N не существует, земельных участков N и N сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (земельные участки переданные администрацией г. Майского в аренду Т.Р.М.), по земельному участку с кадастровым N (предыдущий N) содержатся следующие сведения: правообладатель СХПК "Майский", вид прав постоянное бессрочное пользование.
Приведенные обстоятельства в силу названных норм права, позволяют сделать вывод о том, что администрация г. Майского был не вправе распоряжаться земельным участком.
Согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Из постановления прокурора Майского района о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> следует, что в ходе проведенной проверки в отношении СХПК "Майский" установлено, что "землепользователем земельного участка с кадастровым N является СХПК "Майский", который в установленном законом порядке не получил от уполномоченного органа разрешения на использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения под капитальное строительство с переводом такого участка в иную категорию земель". Постановлением Управления Росреестра по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. СХПК "Майский" за использование земельного участка не по назначению привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> к штрафу в размере 20000 рублей. (т. 1 л.д. 96-100).
Приведенное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что спорный земельный участок находился во владении СХПК "Майский" и фактически не передавался Т.Р.М., что свидетельствует о том, что договор аренды в части передачи земельного участка Т.Р.М. не был исполнен, соответственно срок исковой давности не истек.
Из договора об ипотеке N заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО "Россельхозбанк" и Т.Р.М. следует, что последний передал в залог право аренды земельных участков площадью 55 га с кадастровым N и площадью 155 га с кадастровым номером N (т. 3 л.д. 139) и указанный договор подвергнут государственной регистрации. (т. 3 л.д. 139).
В силу п. 1.1 ст. 62 приведенного Закона, если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.
Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет залог права аренды допускается без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 339 ГК РФ, п. 1 ст. 10 и п. 1 ст. 19 Закона ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из ч. 1 ст. 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу положений ч. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, как признал договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ., договор ипотеки N от ДД.ММ.ГГГГ., недействительными в силу ничтожности и аннулировал в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи, так и отказал в удовлетворении иска Т.Р.М. к СХПК "Майский", о восстановлении права пользования земельным участком по договору аренды, восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании действий по получению кадастрового паспорта незаконным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР устранить допущенные нарушения.
Иные доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк", не ставят под сомнение законность постановленного решения, сводятся к несогласию с выводами суда об удовлетворении иска СХПК "Майский", что не может служить основанием к отмене решения.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений норм процессуального права судом допущено не было. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В связи указанным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, поставленного в соответствии с требованиями действующего законодательства
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Майского районного суда КБР от 21 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Т.Р.М. и ОАО "Россельхозбанк" без удовлетворения.
Председательствующий
О.М.КУЧУКОВ
Судьи
З.У.САВКУЕВ
М.Х.ХАМИРЗОВ
Копия верна:
Судья
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
М.Х.ХАМИРЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)