Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-40/2015

Требование: О признании права собственности на гаражи.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ввиду юридической неосведомленности он не оформил правоустанавливающие документы на гаражи, хотя с момента постройки и по настоящее время владеет ими открыто и добросовестно и полностью несет бремя содержания спорного имущества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. по делу N 33-40/2015


Судья Чичков Д.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д. судей: Башаркиной Н.Н., Старковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
с участием: Сочневой Г.Н. - представителя З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Башаркиной Н.Н. дело по апелляционной жалобе М.С.Е.
на решение Борского городского суда Нижегородской области от 01 сентября 2014 года
по иску М.С.Е. к Администрации городского округа г. ...... области, ... территориальному отделу администрации городского округа г. ...... области о признании права собственности на гараж,

установила:

М.С.Е. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. ...... области, ... территориальному отделу администрации городского округа г. ...... области о признании права собственности на гараж с пристроем общей площадью 30 кв. м, площадью застройки 38 кв. м, расположенного по адресу: ... область, город областного значения ..., ... сельсовет, с...., ул...., рядом с домом N...; на гараж с погребом общей площадью 14,2 кв. м, площадью застройки 16,7 кв. м, расположенный по адресу: ... область, город областного значения ..., ... сельсовет, с...., ул...., рядом с домом N....
В обоснование исковых требований истец указал, что в 1995 году по разрешению главы... сельской администрации... района... области он построил кирпичный гараж с погребом площадью 14,2 кв. м, и кирпичный гараж с пристроем площадью 30 кв. м, рядом с домом N... по ул.... в с...., где проживает в квартире N.... Однако распоряжение о выделении земельных участков официально не издавалось.
В соответствии с техническим паспортом на гараж, площадь застройки гаража (литер...) с баней (литер...) составила 38 кв. м, в том числе его общая площадь - 30 кв. м, инвентаризационная стоимость данного гаража в текущих ценах составляет... руб.
При проведении инвентаризации гаражу был присвоен N AAA.
Гараж был возведен для хранения транспортного средства.
В соответствии с техническим паспортом на гараж с погребом площадь его застройки составила 16,7 кв. м, общая площадь 14,2 кв. м, инвентаризационная стоимость гаража в текущих ценах составляет ... руб.
При проведении инвентаризации данному сараю был присвоен инвентаризационный номер БББ.
Здания гаража с погребом и гаража с пристроем он возводил на собственные средства, поэтому кто-либо из третьих лиц прав на них не имеет.
Сохранение построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ввиду юридической неосведомленности он своевременно не оформил надлежащим образом правоустанавливающие документы на гаражи, хотя с момента постройки и по настоящее время владеет ими открыто и добросовестно, пользуется погребом, гаражами и баней, оплачивает своевременно все необходимые налоги и другие платежи, полностью несет бремя содержания имущества.
Решением ...ского городского суда ... области от 01 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований М.С.Е. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что постройки, на которые он просит признать право собственности были им возведены на законных основаниях, при их возведении не были нарушены строительные нормы и правила, права третьих лиц, требования противопожарной безопасности соблюдены. Сохранение построек не создает угрозу жизни или здоровью людей.
... территориальный отдел администрации городского округа г. ...... области в отзыве на апелляционную жалобу истца просит отменить решение суда и удовлетворить требования М.С.Е., так как с исковыми требованиями согласна.
Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав С.Г.Н. - представителя правопреемника З.И.С., которая доводы жалобы поддержала, судебная коллегия пришла к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что М.С.В. по адресу:... область, город областного значения..., ... сельсовет, село..., улица..., рядом с домом N... были возведены два гаража: кирпичный гараж с погребом площадью 14,2 кв. м, и кирпичный гараж с пристроем площадью 30 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что часть 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого, находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Поскольку лично у М.С.В. отсутствуют оформленные земельно-правовые отношения на земельные участки, на которых находятся спорный гаражные боксы, суд отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, исходя из следующего.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, решением... городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден проект установления границ земель сельских населенных пунктов, находящихся на территории совхоза "...". Передано в ведение... сельского Совета народных депутатов земельные участки совхоза и других землепользователей, вошедших в состав земель населенных пунктов при установлении их границ (л.д. 39).
М.С.Е. в 1995 году построил кирпичный гараж с погребом площадью 14,2 кв. м, и кирпичный гараж с пристроем площадью 30 кв. м, рядом с домом N... по ул.... в с.....
Как следует из материалов дела и отзыва... территориального отдела Администрации городского округа г. ...... области на апелляционную жалобу истца, М.С.Е., а также другим жителям дома N... по ул.... с...., администрацией... сельского совета выделялись земельные участки под строительство гаражей. Однако письменное разрешение на строительство гаражей в архиве... сельского совета отсутствует. Таким образом, М.С.Е. земельный участок занял не самовольно, а с разрешения и ведома ... сельсовета, никаких претензий со стороны сельсовета ему не предъявлялось.
Как видно из представленных в материалы дела доказательств, земельные участки, на которых выстроены гаражи, отведены в натуре и поставлены на кадастровый учет... сельской администрацией.
Согласно кадастрового паспорта гараж с инвентаризационным N AAA площадью 30 кв. м (площадь застройки 38 кв. м) расположен на земельном участке... с кадастровым номером..., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство гаража (л.д. 36).
Согласно кадастрового паспорта гараж с инвентаризационным N БББ площадью 14,2 кв. м (площадь застройки 16,7 кв. м) расположен на земельном участке... с кадастровым номером..., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство гаража (л.д. 32).
Согласно ответов на запрос суда ГУ МЧС России по... области, при осмотре гаражей, расположенных по адресу:... область, г...., с...., ул...., рядом с домом N..., нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 66, 68).
Из сообщения Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.... следует, что нарушений градостроительных норм и правил, препятствующих эксплуатации гаража с баней инвентаризационный N AAA и гаража инвентаризационный N БББ, находящихся по адресу: ... область, город областного значения ..., с...., ул.... за домом N..., не выявлено (л.д. 67).
Согласно письма Территориального отдела в Канавинском, Московском, Сормовском района г. Н.Новгорода и городского округа г... Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области условия размещения гаража и гаража с баней по адресу: ... область, город областного значения ..., с...., ул.... рядом с домом N... соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (л.д. 69).
При рассмотрении дела истцом были представлены налоговые уведомления и квитанции об уплате земельного налога, согласно которым М.С.Е. уплачивал земельный налог (л.д. 70).
Данное обстоятельство при рассмотрении дела подтвердил представитель ... территориального отдела Администрации городского округа г. ...... области (л.д. 43).
Исходя из вышеизложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что М.С.Е. пользовался гаражами более 15 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности их возведения, были возведены на отведенном для этих целей земельных участках, сохранение спорных объектов и признание на них права собственности, не нарушит чьих-либо прав и интересов и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, а исковые требования о признании права собственности на гаражи, расположенные по адресу: ... область, город областного значения ..., ... сельсовет, с...., ул.... - удовлетворению.
Судебная коллегия отмечает, что при рассмотрении дела судом не было учтено, что истец просил признать за ним право собственности на гаражи, в том числе, в соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Согласно ст. ст. 8, 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из вышеизложенного следует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.
Поскольку истец М.С.Е. скончался 11 ноября 2014 года и определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 мая 2015 года произведена замена М.С.Е. на правопреемника - З.И.С., судебная коллегия считает необходимым признать право собственности на спорные объекты за З.И.С.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

определила:

Отменить решение Борского городского суда Нижегородской области от 01 сентября 2014 года. Принять по делу новое решение.
Признать за З.И.С. право собственности по праву наследования на гараж с пристроем инвентаризационный N AAA общей площадью 30 кв. м, площадью застройки 38 кв. м, расположенный по адресу: ... область, город областного значения..., ... сельсовет, с...., ул...., рядом с домом N...; на гараж с погребом инвентаризационный N БББ общей площадью 14,2 кв. м, площадью застройки 16,7 кв. м, расположенный по адресу: ... область, город областного значения ..., ... сельсовет, с...., ул...., рядом с домом N....
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)