Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 02.07.2015 N Ф08-4004/2015 ПО ДЕЛУ N А53-27552/2014

Требование: О признании недействительными результатов вторичных публичных торгов по продаже имущества, права аренды доли участка.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Акционерное общество ссылалось на то, что торги проведены с нарушением правил, установленных законом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. по делу N А53-27552/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Алексеева Р.А., судей Мантула Г.А. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "ГРАНИТ" (ИНН 6152000817, ОГРН 1026104023285) - Чисникова А.В. (доверенность от 12.01.2015), Калининой И.В. (доверенность от 23.04.2015) и Булина А.Г. (доверенность от 22.01.2015), от третьего лица - публичного акционерного общества "Банк "ЗЕНИТ" - Бурмистрова Д.А. (доверенность от 27.03.2015), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Аверс" (ИНН 6161059503, ОГРН 1106193006776), третьих лиц: судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области Внукова Андрея Ивановича, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Банк "ЗЕНИТ" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2015 (судья Смолькова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 (судьи Ковалева Н.В., Баранова Ю.И., Величко М.Г.) по делу N А53-27552/2014, установил следующее.
ОАО "ГРАНИТ" (далее - акционерное общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Аверс" (далее - общество) о признании недействительными результатов вторичных публичных торгов по лоту N 9, признанных несостоявшимися организатором торгов (протокол от 07.10.2014), по продаже следующего имущества:
- - нежилые помещения общей площадью 31 650,8 кв. м: комнаты в подвале N 1-69, N 75-83, N 85-141, 36а, комнаты на первом этаже N 1, 2, 3, 6, 9, 11, 13-28, 28а, 29, 29а, 30-35, 35а, 36-129, 12а, 130-174, 181, 183-186, 195-199, 214-220, 222-225, 227-253, 256-305, 322-340, 340а, 340б, 340в, 341-344, 344а, 345-352, 353, 354, 354а, 355, 356, 357-361, 361а, 362-374, 376-385, 391-396, 4-5, 51а, 51б, 51в, 7-8, 104а, 104б, 121а, 168а, 172а, 323а, 10-12, 254, 255, 398х, 397х; комнаты на антресоли N 1-3; комнаты на 2 этаже N 1-15, 16, 17, 18-20, 21-38, 43-162, 162а, 163, 164, 164а, 165, 166-169, 168а, 170-200, 203-212, 215-219, 223, 226, 234, 235, 45а, 201, 202, 213, 214, 235-39-42, 220-225; комнаты на антресоли N 1-3; комнаты на 3 этаже N 1-19, 22-50, 139-150, 153-155, 158-178, 43а, 20, 21, 151, 152, 156, 157; комнаты на 4 этаже N 1-4, 15, 16, 20, 17-19, 5-7, 21, 22 (литер А), кадастровый (условный) номер 61-61-01/183/2010-055, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, N 9/7 г (объект N 1);
- - право аренды 93, 94/100 доли земельного участка площадью 197 838 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственных и административных помещений, с кадастровым номером 61:44:021908:0006, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 9/7 г (объект N 2) (уточненные требования на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО "Банк "ЗЕНИТ" (далее - банк), судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области Внуков Андрей Иванович (далее - судебный пристав-исполнитель), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - управление).
Решением от 04.03.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.04.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе банк просит отменить решение и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм материального права, а также несоответствие сделанных ими выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что отсутствует существенное нарушение правил проведения торгов, повлиявшее на результаты торгов. Ссылка судов на преюдициальное значение для настоящего спора обстоятельств, установленных решением суда по делу N А53-24035/2014 несостоятельна.
В судебном заседании представитель банка поддержал доводы кассационной жалобы, представители акционерного общества возражали против ее удовлетворения.
30 июня 2015 года в судебном заседании объявлен перерыв до 12 часов 10 минут 02.07.2015.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить с принятием по делу нового судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, спорные торги были проведены в ходе реализации имущества акционерного общества в рамках исполнительного производства N 5071/13/18/61, возбужденного 12.04.2013 на основании исполнительного листа серии АС N 003702034, выданного 09.04.2013 Арбитражным судом Ростовской области по делу N А53-29109/12.
Реализация на торгах имущества должника, являющегося предметом залога (ипотеки), урегулирована положениями главы 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 57, 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Согласно пункту 1 статьи 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов). Статьей 90 названного закона установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
По правилам статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлен порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства. Пунктами 1 - 3 названной статьи установлено, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Процедура объявления публичных торгов несостоявшимися, регламентирована статьей 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Из изложенного следует, что законодателем установлена процедура проведения торгов по реализации имущества должника в рамках исполнительного производства, состоящая из нескольких взаимосвязанных, последовательных этапов (получение организатором торгов имущества для реализации, извещение о проведение торгов, непосредственное проведение торгов, признание торгов несостоявшимися, последствия такого признания).
По правилам пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Акционерное общество, ссылаясь на то, что торги, назначенные на 03.10.2014, а впоследствии перенесенные на 09.10.2014, проведены с нарушением правил, установленных законом, обратился в суд с иском.
При рассмотрении дела суды обеих инстанций исходили из того, что 17.07.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного 17.04.2013 имущества акционерного общества на торги.
В соответствии с распоряжением управления от 24.07.2014 N 1668-р/а, реализация арестованного 17.04.2013 имущества поручена обществу.
Судебным приставом-исполнителем 25.07.2014 составлен акт о передаче обществу документов характеризующих объекты недвижимого имущества, подвергнутых описи и аресту для реализации.
29 июля 2014 года в газете "Наше время" N 297 опубликовано извещение о проведении торгов 22.08.2014. Заявки принимались с 29.07.2014 по 11.08.2014. В соответствии с протоколом заседания комиссии общества по подготовке проведения торгов, по продаже арестованного имущество от 12.08.2014, торги признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
09 сентября 2014 года в газете "Наше время" N 366 опубликовано сообщение о назначении повторных торгов на 03.10.2014.
Судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения, в части реализации арестованного 17.04.2013 имущества должника, с 19.09.2014 по 02.10.2014 включительно.
02 октября 2014 года в газете "Наше время" N 397 опубликовано объявление о проведении 09.10.2014 торгов по реализации арестованного недвижимого имущества принадлежащего акционерному обществу.
В соответствии с протоколом заседания комиссии общества по подготовке проведения торгов по продаже арестованного имущества от 07.10.2014 торги признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.
Судебным приставом-исполнителем 22.10.2014 в адрес банка направлено предложение оставить за собой нереализованное имущество, которое в тот же день принято банком.
Судебным приставом-исполнителем 30.10.2014 вынесено постановление о передаче взыскателю нереализованного имущества должника в счет погашения долга. Имущество передано взыскателю в счет погашения долга по акту. 14 ноября 2014 года право собственности на имущество зарегистрировано за взыскателем (банком) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как указали суды, имущество было передано специализированной организации для проведения торгов 25.07.2014, срок проведения торгов не мог в силу положений Закона N 229-ФЗ составлять более 2 месяцев, таким образом, процедура торгов должна была быть завершена 25.09.2014. Фактически, результаты торгов были определены 07.10.2014.
Суд пришли к выводу о том, что дальнейшие действия по проведению спорных торгов осуществлены с существенными нарушениями, повлиявшими на результаты торгов, на уменьшение возможности участия в торгах широкого круга реальных покупателей, формирование цены продажи предмета торгов и влекущие признание спорных торгов недействительными, в соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с указанным выводом.
При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
Выводы судов о недействительности торгов по причине нарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 90 Закона N 229-ФЗ двухмесячного срока на проведение торгов является ошибочным.
Указанное нарушение не может быть признано существенным, поскольку акционерным обществом не доказано нарушение этим обстоятельством его прав и законных интересов, а также то, что проведение торгов по истечении двух месяцев с момента передачи имущества на торги оказало влияние на результаты торгов, учитывая, что торги по существу не состоялись ввиду отсутствия заявок претендентов на участие в торгах и срок проведения торгов был увеличен, а не уменьшен, следовательно выводы судов о том, что данные нарушения повлияли на уменьшение возможности участия в торгах широкого круга реальных покупателей, формированию цены продажи предмета торгов в рассматриваемом случае необоснованны.
Иные доводы акционерного общества о допущенных нарушениях при проведении вторичных торгов также подлежат отклонению, поскольку допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения не являются существенными и не повлияли на результат торгов.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска у судов не имелось.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этими судами неправильно применены нормы права.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебные акты следует отменить с принятием нового судебного акта.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу N А53-27552/2014 отменить. В удовлетворении иска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Р.А.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
Г.А.МАНТУЛ
О.Л.РАССКАЗОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)