Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Земля под домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,
судей Махровой Н.В., Костина В.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вороновой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2014 по делу N А07-17925/2013 (судья Боброва С.А.).
Некоммерческая организация Товарищество собственников жилья "Наш дом" (ИНН 0268067312, ОГРН 1130280042023) (далее - НКО ТСЖ "Наш дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" (ИНН 0268047852, ОГРН 1080268001208) (далее - ООО "УК "ТЖХ", ответчик) с исковым заявлением о передаче НКО ТСЖ "Наш дом" технической документации на многоквартирный дом N 100 по ул. Гоголя в г. Стерлитамак Республики Башкортостан и иные связанные с управлением таким домом документы:
1. техническую документацию на многоквартирный дом N 100:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с многоквартирным домом N 100, с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом N 100;
- - акты приемки жилого дома от строительных организаций на многоквартирный дом N 100;
- - акты технического состояния многоквартирного дома N 100 на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на многоквартирный дом N 100;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги на многоквартирный дом N 100;
- - паспорта на многоквартирный дом N 100, квартиру и земельный участок;
- - исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного дома N 100;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома N 100;
- - акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на многоквартирный дом N 100;
- - журналы заявок жителей многоквартирного дома N 100;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей многоквартирного дома N 100;
- - протоколы измерений вентиляции многоквартирного дома N 100;
- - акт гидравлических испытаний элеваторного узла и системы отопления многоквартирного дома N 100;
- - акт приема передачи балансовых сетей многоквартирного дома N 100;
- - технические условия на отпуск мощностей на многоквартирный дом N 100;
- - акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;
- - акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;
- - поквартирные и личные карточки, архив поквартирных карточек, ордеров на вселение, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме N 100 на основании договоров (решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) на бумажных носителях и в электронном виде;
- - паспорта готовности многоквартирного дома N 100 к эксплуатации в зимних условиях;
- - журналы, паспорта, акты регистрации результатов плановых и частичных осмотров здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;
- 2. документы финансово-хозяйственной деятельности на многоквартирный дом N 100:
- - годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - акты выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - отчетность по субсидиям в форме "субсидий МУ ОЖКХ ГО г. Стерлитамак РБ а жилые помещения на муниципальные квартиры на многоквартирный дом N 100 с протоколами решений общих собраний о их направлении за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - отчетность по субсидиям региональных программ с протоколами решений общих собраний собственников многоквартирного дома N 100 о их направлении за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома N 100 за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- 3. иные документы, связанные с управлением многоквартирного дома N 100:
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (т. 1, л.д. 3-9).
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно уточнению поддерживает заявленные требования от 16.01.2014 в полном объеме, за исключением пункта 3, касаемого иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, а также пункта 2, касаемого годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за период с 01.06.2008 по настоящее время (т. 3, л.д. 41-42).
Определением суда первой инстанции от 10.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г. Стерлитамак РБ, третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 14.05.2014 исковые требования НКО ТСЖ "Наш дом" удовлетворены в полном объеме (т. 4, л.д. 31-44).
В апелляционной жалобе ООО "УК "ТЖХ" просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (т. 4, л.д. 51-54).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "УК "ТЖХ сослалось на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает, что согласно протокола б/н от 09.04.2014 общего заочного собрания собственников многоквартирного дома N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, собственниками было принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией. В качестве управляющей компании было выбрано ООО "УК "ТЖХ".
Кроме того, после проведения собрания от 09.06.2013 собственники не направили в адрес ООО "УК "ТЖХ" уведомления о расторжении ранее заключенных договоров управления многоквартирным домом. Поясняет, что в настоящее время управляющая компания продолжает осуществлять управление вышеуказанным многоквартирным домом, выставляет счета на оплату собственникам, производит расчет с ресурсоснабжающими организациями.
До начала судебного заседания НКО ТСЖ "Наш дом" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило судебный акт оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 09.06.2013 протоколом внеочередного общего собрания N 3 собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, принято решение о создании НКО ТСЖ "Наш дом" (т. 1, л.д. 19-22).
НКО ТСЖ "Наш дом" зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица 08.07.2013, о чем в отношении вновь созданного товарищества внесена запись о государственной регистрации юридического лица при его создании (т. 1, л.д. 10).
Согласно протоколу N 1 общего заочного собрания в заочной форме членов НКО ТСЖ "Наш дом" и собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, собственниками принято решение об утверждении способа управления НКО ТСЖ "Наш дом" - непосредственное управление (самой НКО ТСЖ "Наш дом"), а также о расторжении договора управления ООО "УК "ТЖХ" с собственниками дома N 100 по ул. Гоголя, за ненадлежащее, некачественное, несвоевременное оказание услуг и работ по содержанию, текущему ремонту дома (т. 1, л.д. 23-24).
В связи с принятыми решениями в адрес ответчика были направлены уведомления от 01.08.2013, N 100-10 от 25.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26, 72-73), которыми НКО ТСЖ "Наш дом" уведомило ответчика о принятии решения о расторжении договора управления с ООО "УК "ТЖХ", а также о необходимости передачи технической и иной документации на указанный многоквартирный дом истцу.
Поскольку ответчиком техническая и иная документация на спорный многоквартирный дом истцу не передана, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве нормативного обоснования истец указал статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и установив факт принятия собственниками многоквартирного дома решения о выборе способа управления многоквартирным домом - управление непосредственное управление, а также создании НКО ТСЖ "Наш дом", надлежащего уведомления ответчика о прекращении договора управления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 8.2, 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности требований НКО ТСЖ "Наш дом" о передаче технической документации, в связи с чем исковые требования удовлетворил.
Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Арбитражным судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками спорного многоквартирного дома по результатам проведенного заочного собрания, оформленных протоколом N 1 от 08.09.2013, принято решение об утверждении способа управления НКО ТСЖ "Наш дом" - непосредственное управление (самой НКО ТСЖ "Наш дом"), а также о расторжении договора управления обществом "УК "ТЖХ" с собственниками дома N 100 по ул. Гоголя, за ненадлежащее, некачественное, несвоевременное оказание услуг и работ по содержанию, текущему ремонту дома.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Судом первой инстанции установлено, что решение N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, было обжаловано Мазенковым О.В., Ильясовой Д.М., Сафуановой А.С., Коноваловой Т.С., Малышевым В.А. в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13.03.2014 (т. 4, л.д. 2, 6-7), вступившим в законную силу, гражданское дело по иску Мазенкова О.В., Ильясовой Д.М., Сафуановой А.С., Коноваловой Т.С., Малышева В.А. к председателю собрания НКО ТСЖ "Наш дом" Масловой Валентине Алексеевне о признании недействительным протокола N 1 общего очередного собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Наш дом" в многоквартирном доме N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцами досудебного порядка урегулирования спора, а именно: истцами не представлено сведений об обращении в НКО ТСЖ "Наш дом" о намерении обратиться в суд с иском о признании протокола собрания недействительным.
Ответчиком доказательств обжалования определения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13.03.2014, а также доказательств обращения собственников помещений в НКО ТСЖ "Наш дом" о намерении обратиться в суд с иском о признании протокола собрания недействительными в материалы дела не представлено (ст. 65 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так же в материалах дела отсутствуют доказательства изменения избранного собственниками помещений спорного много квартирного дома способа управления в соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации более поздним решением собственников.
В связи с чем довод подателя жалобы о том, что протоколом б/н от 09.04.2014 общего заочного собрания собственников многоквартирного дома N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, собственниками было принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией и в качестве управляющей компании было выбрано ООО "УК "ТЖХ", несостоятелен, поскольку материалы дела не содержат протокола б/н от 09.04.2014.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в суде первой инстанции данный довод не заявлялся.
Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 4313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Арбитражный суд первой инстанции, установив, что перечень истребуемой истцом технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, соответствует вышеприведенным нормам права, договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственниками дома и ответчиком, прекращен, но обязанность по передаче технической документации в отношении спорного дома ответчиком не исполнена, правомерно удовлетворил исковые требования.
Довод подателя жалобы о том, что после проведения собрания от 09.06.2013 собственники не направили в адрес ООО "УК "ТЖХ" уведомления о расторжении ранее заключенных договоров управления многоквартирным домом, несостоятелен, поскольку истец уведомил ответчика о расторжении договора управления с ООО "УК "ТЖХ" после проведения заочного собрания, оформленного протоколом N 1 с 05 по 08.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26).
Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2014 по делу N А07-17925/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.Л.ЛОГИНОВСКИХ
Судьи
Н.В.МАХРОВА
В.Ю.КОСТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2014 N 18АП-7685/2014 ПО ДЕЛУ N А07-17925/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Земля под домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. N 18АП-7685/2014
Дело N А07-17925/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,
судей Махровой Н.В., Костина В.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вороновой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2014 по делу N А07-17925/2013 (судья Боброва С.А.).
Некоммерческая организация Товарищество собственников жилья "Наш дом" (ИНН 0268067312, ОГРН 1130280042023) (далее - НКО ТСЖ "Наш дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" (ИНН 0268047852, ОГРН 1080268001208) (далее - ООО "УК "ТЖХ", ответчик) с исковым заявлением о передаче НКО ТСЖ "Наш дом" технической документации на многоквартирный дом N 100 по ул. Гоголя в г. Стерлитамак Республики Башкортостан и иные связанные с управлением таким домом документы:
1. техническую документацию на многоквартирный дом N 100:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с многоквартирным домом N 100, с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом N 100;
- - акты приемки жилого дома от строительных организаций на многоквартирный дом N 100;
- - акты технического состояния многоквартирного дома N 100 на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на многоквартирный дом N 100;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги на многоквартирный дом N 100;
- - паспорта на многоквартирный дом N 100, квартиру и земельный участок;
- - исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного дома N 100;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома N 100;
- - акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на многоквартирный дом N 100;
- - журналы заявок жителей многоквартирного дома N 100;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей многоквартирного дома N 100;
- - протоколы измерений вентиляции многоквартирного дома N 100;
- - акт гидравлических испытаний элеваторного узла и системы отопления многоквартирного дома N 100;
- - акт приема передачи балансовых сетей многоквартирного дома N 100;
- - технические условия на отпуск мощностей на многоквартирный дом N 100;
- - акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;
- - акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;
- - поквартирные и личные карточки, архив поквартирных карточек, ордеров на вселение, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме N 100 на основании договоров (решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) на бумажных носителях и в электронном виде;
- - паспорта готовности многоквартирного дома N 100 к эксплуатации в зимних условиях;
- - журналы, паспорта, акты регистрации результатов плановых и частичных осмотров здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;
- 2. документы финансово-хозяйственной деятельности на многоквартирный дом N 100:
- - годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - акты выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - отчетность по субсидиям в форме "субсидий МУ ОЖКХ ГО г. Стерлитамак РБ а жилые помещения на муниципальные квартиры на многоквартирный дом N 100 с протоколами решений общих собраний о их направлении за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - отчетность по субсидиям региональных программ с протоколами решений общих собраний собственников многоквартирного дома N 100 о их направлении за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- - протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома N 100 за период с 01.06.2008 г. по настоящее время;
- 3. иные документы, связанные с управлением многоквартирного дома N 100:
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (т. 1, л.д. 3-9).
До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно уточнению поддерживает заявленные требования от 16.01.2014 в полном объеме, за исключением пункта 3, касаемого иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, а также пункта 2, касаемого годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за период с 01.06.2008 по настоящее время (т. 3, л.д. 41-42).
Определением суда первой инстанции от 10.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г. Стерлитамак РБ, третье лицо).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 14.05.2014 исковые требования НКО ТСЖ "Наш дом" удовлетворены в полном объеме (т. 4, л.д. 31-44).
В апелляционной жалобе ООО "УК "ТЖХ" просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (т. 4, л.д. 51-54).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "УК "ТЖХ сослалось на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает, что согласно протокола б/н от 09.04.2014 общего заочного собрания собственников многоквартирного дома N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, собственниками было принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией. В качестве управляющей компании было выбрано ООО "УК "ТЖХ".
Кроме того, после проведения собрания от 09.06.2013 собственники не направили в адрес ООО "УК "ТЖХ" уведомления о расторжении ранее заключенных договоров управления многоквартирным домом. Поясняет, что в настоящее время управляющая компания продолжает осуществлять управление вышеуказанным многоквартирным домом, выставляет счета на оплату собственникам, производит расчет с ресурсоснабжающими организациями.
До начала судебного заседания НКО ТСЖ "Наш дом" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило судебный акт оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 09.06.2013 протоколом внеочередного общего собрания N 3 собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, принято решение о создании НКО ТСЖ "Наш дом" (т. 1, л.д. 19-22).
НКО ТСЖ "Наш дом" зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица 08.07.2013, о чем в отношении вновь созданного товарищества внесена запись о государственной регистрации юридического лица при его создании (т. 1, л.д. 10).
Согласно протоколу N 1 общего заочного собрания в заочной форме членов НКО ТСЖ "Наш дом" и собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, собственниками принято решение об утверждении способа управления НКО ТСЖ "Наш дом" - непосредственное управление (самой НКО ТСЖ "Наш дом"), а также о расторжении договора управления ООО "УК "ТЖХ" с собственниками дома N 100 по ул. Гоголя, за ненадлежащее, некачественное, несвоевременное оказание услуг и работ по содержанию, текущему ремонту дома (т. 1, л.д. 23-24).
В связи с принятыми решениями в адрес ответчика были направлены уведомления от 01.08.2013, N 100-10 от 25.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26, 72-73), которыми НКО ТСЖ "Наш дом" уведомило ответчика о принятии решения о расторжении договора управления с ООО "УК "ТЖХ", а также о необходимости передачи технической и иной документации на указанный многоквартирный дом истцу.
Поскольку ответчиком техническая и иная документация на спорный многоквартирный дом истцу не передана, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве нормативного обоснования истец указал статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и установив факт принятия собственниками многоквартирного дома решения о выборе способа управления многоквартирным домом - управление непосредственное управление, а также создании НКО ТСЖ "Наш дом", надлежащего уведомления ответчика о прекращении договора управления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 8.2, 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности требований НКО ТСЖ "Наш дом" о передаче технической документации, в связи с чем исковые требования удовлетворил.
Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Арбитражным судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками спорного многоквартирного дома по результатам проведенного заочного собрания, оформленных протоколом N 1 от 08.09.2013, принято решение об утверждении способа управления НКО ТСЖ "Наш дом" - непосредственное управление (самой НКО ТСЖ "Наш дом"), а также о расторжении договора управления обществом "УК "ТЖХ" с собственниками дома N 100 по ул. Гоголя, за ненадлежащее, некачественное, несвоевременное оказание услуг и работ по содержанию, текущему ремонту дома.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Судом первой инстанции установлено, что решение N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, д. 100, было обжаловано Мазенковым О.В., Ильясовой Д.М., Сафуановой А.С., Коноваловой Т.С., Малышевым В.А. в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13.03.2014 (т. 4, л.д. 2, 6-7), вступившим в законную силу, гражданское дело по иску Мазенкова О.В., Ильясовой Д.М., Сафуановой А.С., Коноваловой Т.С., Малышева В.А. к председателю собрания НКО ТСЖ "Наш дом" Масловой Валентине Алексеевне о признании недействительным протокола N 1 общего очередного собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Наш дом" в многоквартирном доме N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцами досудебного порядка урегулирования спора, а именно: истцами не представлено сведений об обращении в НКО ТСЖ "Наш дом" о намерении обратиться в суд с иском о признании протокола собрания недействительным.
Ответчиком доказательств обжалования определения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13.03.2014, а также доказательств обращения собственников помещений в НКО ТСЖ "Наш дом" о намерении обратиться в суд с иском о признании протокола собрания недействительными в материалы дела не представлено (ст. 65 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так же в материалах дела отсутствуют доказательства изменения избранного собственниками помещений спорного много квартирного дома способа управления в соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации более поздним решением собственников.
В связи с чем довод подателя жалобы о том, что протоколом б/н от 09.04.2014 общего заочного собрания собственников многоквартирного дома N 100 по ул. Гоголя, г. Стерлитамак, собственниками было принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией и в качестве управляющей компании было выбрано ООО "УК "ТЖХ", несостоятелен, поскольку материалы дела не содержат протокола б/н от 09.04.2014.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в суде первой инстанции данный довод не заявлялся.
Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 4313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Арбитражный суд первой инстанции, установив, что перечень истребуемой истцом технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, соответствует вышеприведенным нормам права, договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственниками дома и ответчиком, прекращен, но обязанность по передаче технической документации в отношении спорного дома ответчиком не исполнена, правомерно удовлетворил исковые требования.
Довод подателя жалобы о том, что после проведения собрания от 09.06.2013 собственники не направили в адрес ООО "УК "ТЖХ" уведомления о расторжении ранее заключенных договоров управления многоквартирным домом, несостоятелен, поскольку истец уведомил ответчика о расторжении договора управления с ООО "УК "ТЖХ" после проведения заочного собрания, оформленного протоколом N 1 с 05 по 08.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26).
Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2014 по делу N А07-17925/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.Л.ЛОГИНОВСКИХ
Судьи
Н.В.МАХРОВА
В.Ю.КОСТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)