Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
с участием в судебном заседании:
от заявителей апелляционной жалобы - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны - до и после перерыва - представители не явились, извещены,
от ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области - до перерыва - представитель Балакина О.А. (доверенность от 01.10.2015 N 03-03-26), после перерыва - представитель не явился,
от третьих лиц - до и после перерыва - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13-20 октября 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года по делу N А49-2879/2014 (судья Аверьянов С.В.)
по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича,
Богдановой Айши Харисовны
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области (ОГРН 1027700485757),
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Управления Росреестра по Пензенской области;
- Правительства Пензенской области,
Департамента государственного имущества Пензенской области,
Администрации Кузнецкого района Пензенской области,
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Пензенской области N 1,
общества с ограниченной ответственностью НПФ "Недра",
Шубинова Сергея Викторовича,
Кидряева Рустама Касимовича,
Елисеева Андрея Викторовича,
об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
установил:
Глава КФХ Бектимиров Закир Гайсаевич и Богданова Айша Харисовна обратились в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области с требованием: установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 с кадастровым номером 58:14:0092001:344 равной рыночной в размере 2 758 000 руб., а также установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 с кадастровым номером 58:14:0092001:346 равной рыночной в размере 3 16000 руб.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года исковые требования удовлетворены.
Судебные расходы отнесены на Бектимирова Закира Гайсаевича.
Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344 равной рыночной в размере 3 122 000 руб.
Также установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346 равной рыночной в размере 3 58 000 руб.
Суд указал, что решение является основанием для внесения федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" изменений в сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков.
Не согласившись с принятым судебным актом, глава КФХ Бектимиров Закир Гайсаевич и Богданова Айша Харисовна обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение изменить в части даты определения рыночной стоимости земельных участков: вместо 01.01.2014-01.01.2012.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить решение суда первой инстанции, в иске отказать.
МИФНС России N 1 по Пензенской области в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20 октября 2015 года до 10 часов 30 минут, после чего судебное заседание продолжено.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании 13 октября 2015 года представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
В судебное заседание представители главы КФХ Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны и третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, от МИФНС России N 1 по Пензенской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области, Администрации Кузнецкого района Пензенской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, соистцам, Елисееву А.В., Шубинову С.В. и Кидряеву Р.К. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:14:0092001:344 площадью 72619 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 3 л.д. 69).
Кроме того, соистцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:14:0092001:346 площадью 6526 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 106, 135).
Указанные земельные участки расположены по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ул. Сухановка, 2А, относятся к категории земель - земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеют разрешенное использование - для производственных целей, поставлены на кадастровый учет 12.11.2012, о чем свидетельствуют кадастровые паспорта земельных участков (т. 3 л.д. 77-103).
Из кадастровых паспортов земельных участков также следует, что их кадастровая стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344-24 690 руб. 46 коп.; земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346-2 130 543 руб. 22 коп.
Согласно отзыву ФГБУ от 19.05.2014 N 14-01-0555 (т. 1 л.д. 85-90) указанные сведения о кадастровой стоимости земельных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости 09.12.2013.
Кадастровая стоимость земельных участков была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в Пензенской области" и определялась по состоянию на 01.01.2013, что подтверждается выпиской из отчета ООО НПФ "Недра" N 12-2013 от 14.10.2013 (т. 4 л.д. 33-34).
Истцы считают, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, установленная в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП, нарушает права и законные интересы истцов как налогоплательщиков.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Истцами заявлено требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Данное требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
По изложенным основаниям при производстве в суде первой инстанции была назначена и проведена судебная экспертиза. В связи с наличием противоречий в заключении эксперта и несогласии обеих сторон с выводами эксперта на основании ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была назначена повторная экспертиза.
Согласно заключению эксперта АНО "Пензенская лаборатория судебной экспертизы" Пудовкина А.Ю. от 27.03.2015 N 44/16 по результатам повторной экспертизы (т. 3 л.д. 149-176) рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2013 (дату, на которую определялась кадастровая стоимость) составляет: земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344-3122000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346-358000 руб.
Из данного заключения эксперта следует, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость.
Сторонами выводы эксперта не оспорены. Заключение эксперта соответствует необходимым требованиям.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что указанная в постановлении Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП кадастровая стоимость спорных земельных участков не соответствует действительной рыночной стоимости, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной должна определяться по состоянию на 01.01.2012, поскольку именно такое требование было заявлено истцом для перерасчета земельного налога с 2012 года, является необоснованным ввиду следующего.
В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), положения которой применимы к спорным правоотношениям в силу п. 8 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
24.03.2014 ИП Бектимиров З.Г. обратился в суд с исковых заявлением, следовательно, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установленные настоящим решением кадастровые стоимости должны применяться с 01.01.2014.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года по делу N А49-2879/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2015 N 11АП-9481/2015 ПО ДЕЛУ N А49-2879/2014
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. по делу N А49-2879/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
с участием в судебном заседании:
от заявителей апелляционной жалобы - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны - до и после перерыва - представители не явились, извещены,
от ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области - до перерыва - представитель Балакина О.А. (доверенность от 01.10.2015 N 03-03-26), после перерыва - представитель не явился,
от третьих лиц - до и после перерыва - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13-20 октября 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года по делу N А49-2879/2014 (судья Аверьянов С.В.)
по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича,
Богдановой Айши Харисовны
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области (ОГРН 1027700485757),
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Управления Росреестра по Пензенской области;
- Правительства Пензенской области,
Департамента государственного имущества Пензенской области,
Администрации Кузнецкого района Пензенской области,
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Пензенской области N 1,
общества с ограниченной ответственностью НПФ "Недра",
Шубинова Сергея Викторовича,
Кидряева Рустама Касимовича,
Елисеева Андрея Викторовича,
об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
установил:
Глава КФХ Бектимиров Закир Гайсаевич и Богданова Айша Харисовна обратились в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области с требованием: установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 с кадастровым номером 58:14:0092001:344 равной рыночной в размере 2 758 000 руб., а также установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 с кадастровым номером 58:14:0092001:346 равной рыночной в размере 3 16000 руб.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года исковые требования удовлетворены.
Судебные расходы отнесены на Бектимирова Закира Гайсаевича.
Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344 равной рыночной в размере 3 122 000 руб.
Также установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346 равной рыночной в размере 3 58 000 руб.
Суд указал, что решение является основанием для внесения федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" изменений в сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков.
Не согласившись с принятым судебным актом, глава КФХ Бектимиров Закир Гайсаевич и Богданова Айша Харисовна обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение изменить в части даты определения рыночной стоимости земельных участков: вместо 01.01.2014-01.01.2012.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить решение суда первой инстанции, в иске отказать.
МИФНС России N 1 по Пензенской области в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20 октября 2015 года до 10 часов 30 минут, после чего судебное заседание продолжено.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании 13 октября 2015 года представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
В судебное заседание представители главы КФХ Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны и третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, от МИФНС России N 1 по Пензенской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области, Администрации Кузнецкого района Пензенской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пензенской области Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, соистцам, Елисееву А.В., Шубинову С.В. и Кидряеву Р.К. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:14:0092001:344 площадью 72619 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 3 л.д. 69).
Кроме того, соистцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:14:0092001:346 площадью 6526 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 106, 135).
Указанные земельные участки расположены по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ул. Сухановка, 2А, относятся к категории земель - земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеют разрешенное использование - для производственных целей, поставлены на кадастровый учет 12.11.2012, о чем свидетельствуют кадастровые паспорта земельных участков (т. 3 л.д. 77-103).
Из кадастровых паспортов земельных участков также следует, что их кадастровая стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344-24 690 руб. 46 коп.; земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346-2 130 543 руб. 22 коп.
Согласно отзыву ФГБУ от 19.05.2014 N 14-01-0555 (т. 1 л.д. 85-90) указанные сведения о кадастровой стоимости земельных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости 09.12.2013.
Кадастровая стоимость земельных участков была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в Пензенской области" и определялась по состоянию на 01.01.2013, что подтверждается выпиской из отчета ООО НПФ "Недра" N 12-2013 от 14.10.2013 (т. 4 л.д. 33-34).
Истцы считают, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, установленная в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП, нарушает права и законные интересы истцов как налогоплательщиков.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Истцами заявлено требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Данное требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
По изложенным основаниям при производстве в суде первой инстанции была назначена и проведена судебная экспертиза. В связи с наличием противоречий в заключении эксперта и несогласии обеих сторон с выводами эксперта на основании ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была назначена повторная экспертиза.
Согласно заключению эксперта АНО "Пензенская лаборатория судебной экспертизы" Пудовкина А.Ю. от 27.03.2015 N 44/16 по результатам повторной экспертизы (т. 3 л.д. 149-176) рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2013 (дату, на которую определялась кадастровая стоимость) составляет: земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:344-3122000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 58:14:0092001:346-358000 руб.
Из данного заключения эксперта следует, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость.
Сторонами выводы эксперта не оспорены. Заключение эксперта соответствует необходимым требованиям.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что указанная в постановлении Правительства Пензенской области от 27.11.2013 N 882-пП кадастровая стоимость спорных земельных участков не соответствует действительной рыночной стоимости, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной должна определяться по состоянию на 01.01.2012, поскольку именно такое требование было заявлено истцом для перерасчета земельного налога с 2012 года, является необоснованным ввиду следующего.
В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), положения которой применимы к спорным правоотношениям в силу п. 8 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
24.03.2014 ИП Бектимиров З.Г. обратился в суд с исковых заявлением, следовательно, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установленные настоящим решением кадастровые стоимости должны применяться с 01.01.2014.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 мая 2015 года по делу N А49-2879/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бектимирова Закира Гайсаевича и Богдановой Айши Харисовны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
С.Ш.РОМАНЕНКО
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)