Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на строительство, получил отказ, который считает неправомерным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Курочкина М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Л. на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Л. о признании незаконным отказа Администрации городского округа <данные изъяты> в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение на строительство жилого дома.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,
установила:
Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа <данные изъяты> и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований Л. пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок адресу: <данные изъяты>. Ограничений и обременений на участок не зарегистрировано. В настоящее время Л. намерен построить дом на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с его целевым назначением: для ведения личного подсобного хозяйства. Обратился в Администрацию г/о <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, рассмотрев которое, Администрация ответила отказом в выдаче разрешения. Просил суд признать незаконными действия Администрации городского округа <данные изъяты> по отказу в выдаче разрешения на строительство жилого дома. Обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <данные изъяты>. кадастровый номер 50:28:0080102:0212.
Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований Л. отказано.
В апелляционной жалобе Л. просит об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Суд установил, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.09.2008 г. 50-HBN805738, Л. является собственником земельного участка общей площадью 950 кв. м с кадастровым номером 50:28:0080102:0212, по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора дарения земельного участка.
Письмом от 28.02.2014 г. за <данные изъяты> заявителю отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке в связи с не поступлением в установленный срок заключения старшего авиационного начальника аэродрома "Домодедово" о согласовании строительства.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.
Частью 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Пункт 9 названной статьи содержит закрытый перечень необходимых для получения разрешения документов, которые заявителем были подготовлены и предоставлены в Администрацию городского округа Домодедово.
Таким образом, являясь собственниками земельного участка, лицо вправе получить разрешение на строительство домовладения на земельном участке.
Пунктом 58 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 138, предусмотрено установление приаэродромной территории для каждого аэродрома. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок заявителя не ограничен в пользовании и не обременен, его собственнику надлежит согласовывать строительство объектов на нем с Росимуществом, поскольку <данные изъяты> находится вблизи аэропорта Домодедово на расстоянии менее 10 км, кроме того согласно п. 2 Постановления Правительства МО от <данные изъяты> <данные изъяты> "О мерах по развитию международного аэропорта "Домодедово" строительство зданий, строений, сооружений в границах зарезервированных земельных участков, указанных в схеме, осуществляется в соответствии с целевым назначением земель по согласованию с Министерством транспорта <данные изъяты>, несмотря на то, что схема зарезервированных земельных участков отсутствует, но <данные изъяты> находится вблизи аэропорта Домодедово, на расстоянии менее 10 км.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N ***20915
Требование: О признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на строительство, получил отказ, который считает неправомерным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N ***20915
Судья Курочкина М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Л. на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Л. о признании незаконным отказа Администрации городского округа <данные изъяты> в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании выдать разрешение на строительство жилого дома.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,
установила:
Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа <данные изъяты> и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований Л. пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок адресу: <данные изъяты>. Ограничений и обременений на участок не зарегистрировано. В настоящее время Л. намерен построить дом на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с его целевым назначением: для ведения личного подсобного хозяйства. Обратился в Администрацию г/о <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, рассмотрев которое, Администрация ответила отказом в выдаче разрешения. Просил суд признать незаконными действия Администрации городского округа <данные изъяты> по отказу в выдаче разрешения на строительство жилого дома. Обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <данные изъяты>. кадастровый номер 50:28:0080102:0212.
Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований Л. отказано.
В апелляционной жалобе Л. просит об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Суд установил, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.09.2008 г. 50-HBN805738, Л. является собственником земельного участка общей площадью 950 кв. м с кадастровым номером 50:28:0080102:0212, по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора дарения земельного участка.
Письмом от 28.02.2014 г. за <данные изъяты> заявителю отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке в связи с не поступлением в установленный срок заключения старшего авиационного начальника аэродрома "Домодедово" о согласовании строительства.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.
Частью 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Пункт 9 названной статьи содержит закрытый перечень необходимых для получения разрешения документов, которые заявителем были подготовлены и предоставлены в Администрацию городского округа Домодедово.
Таким образом, являясь собственниками земельного участка, лицо вправе получить разрешение на строительство домовладения на земельном участке.
Пунктом 58 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 138, предусмотрено установление приаэродромной территории для каждого аэродрома. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок заявителя не ограничен в пользовании и не обременен, его собственнику надлежит согласовывать строительство объектов на нем с Росимуществом, поскольку <данные изъяты> находится вблизи аэропорта Домодедово на расстоянии менее 10 км, кроме того согласно п. 2 Постановления Правительства МО от <данные изъяты> <данные изъяты> "О мерах по развитию международного аэропорта "Домодедово" строительство зданий, строений, сооружений в границах зарезервированных земельных участков, указанных в схеме, осуществляется в соответствии с целевым назначением земель по согласованию с Министерством транспорта <данные изъяты>, несмотря на то, что схема зарезервированных земельных участков отсутствует, но <данные изъяты> находится вблизи аэропорта Домодедово, на расстоянии менее 10 км.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)