Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Васильев Ю.М.
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,
судей: Бондаревой Н.А., Кущ Н.Г.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по представлению прокурора Молчановского района Томской области на определение судьи Молчановского районного суда Томской области от 03 августа 2015 года о возвращении заявления прокурора Молчановского района Томской области о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
прокурор Молчановского района Томской области обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просил признать незаконным бездействие Администрации Молчановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устройству противопожарных преград, в том числе по обустройству либо обновлению противопожарной минерализованной полосы, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/ от лесных пожаров; обязать Администрацию Молчановского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц; установить Администрации Молчановского сельского поселения месячный срок для устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определением судьи Молчановского районного суда Томской области от 15.07.2015 заявление прокурора Молчановского района оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 30.07.2015.
Во исполнение определения судьи от 15.07.2015 прокурором Молчановского района в суд представлено уточненное заявление.
Обжалуемым определением на основании ст. 131, ч. 2 ст. 136, ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 15, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" заявление возвращено прокурору Молчановского района Томской области в связи с невыполнением требований, указанных в определении от 15.07.2015, в полном объеме.
В представлении прокурор Молчановского района Томской области просит определение судьи Молчановского районного суда Томского области от 03.08.2015 отменить, разрешить вопрос о принятии заявления по существу, указав, что прокурором устранены недостатки, изложенные в определении судьи от 15.07.2015.
На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление прокурора рассмотрено судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив и обсудив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление в пределах заявленных доводов, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении его без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Как видно из представленных материалов, судья, оставляя заявление прокурора Молчановского района без движения, предложил заявителю уточнить, какое бездействие Администрации Молчановского сельского поселения должно быть признано незаконным, указать, какие действия должны быть совершены для устранения допущенных нарушений.
В пределах установленного судьей срока заявителем представлено уточненное заявление, в котором прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Молчановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устройству противопожарных преград, исключающих возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/; обязать Администрацию Молчановского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем устройства противопожарных преград, исключающих возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/; установить Администрации Молчановского сельского поселения месячный срок со дня получения решения для устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимая решение о возвращении заявления, судья в определении указал, что недостатки, указанные в определении об оставлении заявления без движения, не устранены, поскольку предъявленное прокурором требование носит неопределенный характер и в заявлении не указано, какие действия должны быть совершены Администрацией Молчановского сельского поселения.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи.
В уточненном заявлении прокурора Молчановского района Томской области содержится определенное требование о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по устройству противопожарных преград.
Кроме того, прокурором указаны действия, которые должна совершить Администрация Молчановского сельского поселения - устроить противопожарные преграды, исключающие возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/.
Таким образом, у судьи не имелось оснований для возвращения заявления прокурора Молчановского района по указанным в определении основаниям, поскольку недостатки заявления устранены, в связи с чем определение судьи от 03.08.2015 подлежит отмене, а заявление - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.
Руководствуясь ст. 329, ч. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Молчановского районного суда Томской области от 03 августа 2015 года о возвращении заявления Молчановского района Томской области о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения отменить, материал возвратить в суд для решения вопроса о принятии заявления к производству.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2901/2015
Обстоятельства: Определением заявление о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устройству противопожарных преград, возвращено в связи с невыполнением в полном объеме требований, указанных в определении об оставлении заявления без движения.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. по делу N 33-2901/2015
Судья: Васильев Ю.М.
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,
судей: Бондаревой Н.А., Кущ Н.Г.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по представлению прокурора Молчановского района Томской области на определение судьи Молчановского районного суда Томской области от 03 августа 2015 года о возвращении заявления прокурора Молчановского района Томской области о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
прокурор Молчановского района Томской области обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просил признать незаконным бездействие Администрации Молчановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устройству противопожарных преград, в том числе по обустройству либо обновлению противопожарной минерализованной полосы, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/ от лесных пожаров; обязать Администрацию Молчановского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц; установить Администрации Молчановского сельского поселения месячный срок для устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определением судьи Молчановского районного суда Томской области от 15.07.2015 заявление прокурора Молчановского района оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 30.07.2015.
Во исполнение определения судьи от 15.07.2015 прокурором Молчановского района в суд представлено уточненное заявление.
Обжалуемым определением на основании ст. 131, ч. 2 ст. 136, ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 15, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" заявление возвращено прокурору Молчановского района Томской области в связи с невыполнением требований, указанных в определении от 15.07.2015, в полном объеме.
В представлении прокурор Молчановского района Томской области просит определение судьи Молчановского районного суда Томского области от 03.08.2015 отменить, разрешить вопрос о принятии заявления по существу, указав, что прокурором устранены недостатки, изложенные в определении судьи от 15.07.2015.
На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление прокурора рассмотрено судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив и обсудив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление в пределах заявленных доводов, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении его без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Как видно из представленных материалов, судья, оставляя заявление прокурора Молчановского района без движения, предложил заявителю уточнить, какое бездействие Администрации Молчановского сельского поселения должно быть признано незаконным, указать, какие действия должны быть совершены для устранения допущенных нарушений.
В пределах установленного судьей срока заявителем представлено уточненное заявление, в котором прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Молчановского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устройству противопожарных преград, исключающих возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/; обязать Администрацию Молчановского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем устройства противопожарных преград, исключающих возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/; установить Администрации Молчановского сельского поселения месячный срок со дня получения решения для устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимая решение о возвращении заявления, судья в определении указал, что недостатки, указанные в определении об оставлении заявления без движения, не устранены, поскольку предъявленное прокурором требование носит неопределенный характер и в заявлении не указано, какие действия должны быть совершены Администрацией Молчановского сельского поселения.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи.
В уточненном заявлении прокурора Молчановского района Томской области содержится определенное требование о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по устройству противопожарных преград.
Кроме того, прокурором указаны действия, которые должна совершить Администрация Молчановского сельского поселения - устроить противопожарные преграды, исключающие возможность переброса огня из лесного массива на имущество физических и юридических лиц, для защиты населенных пунктов /__/ и /__/.
Таким образом, у судьи не имелось оснований для возвращения заявления прокурора Молчановского района по указанным в определении основаниям, поскольку недостатки заявления устранены, в связи с чем определение судьи от 03.08.2015 подлежит отмене, а заявление - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.
Руководствуясь ст. 329, ч. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Молчановского районного суда Томской области от 03 августа 2015 года о возвращении заявления Молчановского района Томской области о признании незаконным бездействия Администрации Молчановского сельского поселения отменить, материал возвратить в суд для решения вопроса о принятии заявления к производству.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)