Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции Заборовская С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Лашкова А.Н., Пендюриной Е.М.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И.
дело по апелляционной жалобе В.
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 06 марта 2014 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований В... к Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин", ликвидационной комиссии ГУП г. Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа" о признании договора недействительным - отказать,
установила:
Истец В. обратился в суд с иском к ответчикам Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин", ГУП г. Москвы "ГСП САО" и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать договор N 176/САО от 21 января 2011 года "Об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку ГСП "Северянин" недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что 21 января 2011 года между ГУП "ГСП САО" и ГСК "Северянин" был заключен договор N 176/САО "Об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин".
Истец полагает, что данный договор является недействительным, поскольку любые сделки с землей свыше одного года и тем более с передачей прав аренды недвижимости подлежат государственной регистрации. Договор N 176/САО от 21.01.2011 г. имеет срок действия три года, следовательно, подлежал государственной регистрации согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ и должен удостоверяться документами в соответствии с ФЗ N 122 от 21.02.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Указанный договор о передаче земельного участка Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин" в установленном порядке не зарегистрирован, так как не содержит сведений о прохождении такой регистрации в установленном законом порядке п. 1 ст. 164 ГК РФ и в соответствии ст. 168 ГК РФ признается недействительным.
Согласно договору аренды N М-09-513001 от 28.02.2006 г. ГУП "Гаражно-стояночное предприятие" по САО (ГУП "ГСП САО") является арендатором спорного земельного участка по адресу <...>.
В нарушение установленного законодательством порядка ГУП "ГСП САО" заключил договор N 176/САО с Гаражно-стояночным кооперативом "Северянин" без уведомления и получения соответствующего разрешения собственника, которым является Департамент городского имущества города Москвы в силу своего правового статуса.
Гражданским и Земельным кодексами РФ предусматривается сдача в аренду или субаренду земельного участка. Между тем, в договоре N 176/САО от 21.01.2011 г. слово "субаренда" заменено словами "в эксплуатацию", значение Арендатор и Субарендатор заменены на Потребитель и Исполнитель. Все это, по мнению истца, свидетельствует о ничтожности договора.
Договором аренды земельного участка между ДЗР г. Москвы и ГУП "ГСП САО" N М-09-513001 от 28.02.2006 г. п. 5 предусмотрены обязанности Арендатора: не предоставлять без разрешения Арендодателя Участка третьим лицам в пользование, за исключением физических лиц, хранящим свои автомобили на стоянке, или их потребительским объединениям. Не сдавать земельный участок в субаренду, не осуществлять сделок с правом аренды.
Самовольная уступка права пользования земельным участком является незаконной сделкой со стороны Арендатора земельного участка, за совершение которой в соответствии статьей 7.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении установлена ответственность в виде административного штрафа на должностное лицо.
Договор N 176/САО от имени ГУП "ГСП САО" о передаче земельного участка заключается в лице уволенного генерального директора Ф.В., а сам договор подписывается его братом зам. генерального директора Ф.А. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату подписания договора руководителем ГУП "ГСП САО" являлся Г. (прилож. N 14).
Спорный договор со стороны ГУП "ГСП САО" подписан заместителем генерального директора, который действовал, как указано в договоре, на основании Устава. Уставом ГУП "ГСП САО" полномочия заместителя генерального директора на заключение договоров не закреплены. Заключение договора аренды лицом, которое не вправе выступать Арендодателем, является основанием для признания договора недействительным.
Так, сделка, совершенная в нарушение правоспособности, установленной законом, является ничтожной (ст. 168 ГК РФ).
Истец считает, что договор N 176/САО, заключенный между ответчиками, не соответствует действительности, поскольку в стояночном кооперативе никогда не насчитывалось 72 члена, от имени которых заключен договор. В стояночном кооперативе на дату подписания договора насчитывалось всего 20 членов.
На территории гаражной автостоянки на дату подписания договора аренды земли N М-09-513001 от 28.02.2006 г. фактически находилось и находится не 72 гаражных бокса, а 74 и 2 юридических лица, с которыми, по мнению истца, должен был заключаться договор аренды земельного участка с множественностью лиц, что предусмотрено законом.
Истец В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ГСК "Северянин" Е. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на иск, пояснил, что данный договор не является договором передачи прав собственности на данный участок, поэтому регистрации он не подлежит. Оспариваемый договор не является договором аренды, субаренды, или безвозмездного срочного пользования. Согласие собственника земли на заключение данного договора было не нужно. Оспариваемый договор подписан уполномоченным на это лицом, что подтверждается доверенностью. Также сторона истца пропустила срок исковой давности.
Представитель ответчика ликвидационной комиссии ГУП "ГСП САО" по доверенности Д. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск, пояснил, что цель создания их организации - это эксплуатация гаражей и стоянок, принадлежащих городу Москве, выполнение городских заказов и получение прибыли. 28.02.2006 года между ДЗР г. Москвы и организацией был заключен договор аренды земельного участка, на срок до 01.12.2009 года. 21.01.2011 года был заключен договор об оказании услуг и предоставлении участка в эксплуатацию под автостоянку ответчику ГСК "Северянин". К оспариваемому договору не применяется требование о государственной регистрации. Оспариваемый договор не противоречит требованиям договора аренды и действующему законодательству. Также подтверждением того, что данный договор не является договором субаренды, является то обстоятельство, что организация обязалась осуществлять оказание услуг, проведение сверок расчетов, и другие. ГСК "Северянин" не передавался земельный участок во владение и пользование, ГСК "Северянин" арендную плату оплачивает непосредственно собственнику земельного участка. Данный участок не передавался по акту приема-передачи. Договор подписан надлежащим лицом.
Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива "Северянин" по доверенности К. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что 21.11.2011 года был заключен договор об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин". Данный договор является недействительным, поскольку он не прошел государственную регистрацию. Также вышеуказанный договор был заключен без уведомления ДГИ г. Москвы. Данный договор является ничтожным. ГУП "ГСП САО" не могли предоставлять третьим лицам данный участок в пользование, они не могли сдавать его в субаренду. Также считает, что договор подписан не уполномоченным лицом. Полномочия заместителя генерального директора на подписание данного договора никем не подтверждены.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец В. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание апелляционной инстанции истец В. не явился, извещен, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца В. по доверенности К., представляющего также интересы третьего лица Гаражно-строительного кооператива "Северянин", представителя ответчика ГУП г. Москвы "ГСП САО" - Д., представителя ответчика ГСК "Северянин" САО г. Москвы - Е., обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены состоявшегося по делу решения, постановленного в соответствии с требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения и установленными судом фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу п. 2 указанной статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как следует из ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Судом установлено, что 21 января 2011 года между ГУП "ГСП САО" (исполнитель) в лице генерального директора Ф.В. и Гаражно-стояночным кооперативом "Северянин" (потребитель) в лице председателя Е. заключен договор N 176/САО об оказании услуг и предоставлении участка в эксплуатацию под автостоянку ГСК "Северянин" на 72 машино-места (железобетонные гаражи) для хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино, согласно которому Исполнитель передает в эксплуатацию Потребителю земельный участок площадью 4000 кв. м, расположенный по адресу: <...> для дальнейшей эксплуатации гаражно-стояночного кооператива на 72 машино-места (железобетонные гаражи) с целью хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино (п. 1.1 договора).
Участок принадлежит Исполнителю на праве аренды, предоставленном ему на основании договора аренды земельного участка N М-09-513001 от 28.2.2006 г., заключенного между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГУП г. Москвы "ГСП САО", сроком до 01.09.2009 г. (п. 1.2 договора).
Согласно п. 2.1 договор он заключается на срок действия договора аренды земли N М-09-513001 от 28.02.2006 г.
Как следует из п. 3 договора, расчетным периодом по настоящему договору является один квартал. В целях недопущения задолженности по оплате арендных платежей за Участок, а также начисления пени за просрочку оплаты, арендная плата вносится Потребителем непосредственно по квитанциям ТУ ДЗР САО или в ГУП "ГСП САО" через любое отделение Сбербанка по реквизитам и в сроки, установленные договором аренды с учетом корректировки арендных платежей. Размер арендной платы в 2011 году составляет..... рублей в квартал.
Согласно Уставу ГУП "ГСП САО", оно создано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.07.2001 г. N 676-ПП "О создании государственного унитарного предприятия "ГСП САО". Учредителем предприятия является Департамент имущества г. Москвы, предприятие находится в ведомственном подчинении Префектуры САО.
Согласно п. 2.1 Устава целями создания предприятия являются: эксплуатация гаражей и стоянок, принадлежащих г. Москве, выполнение городских социально-экономических заказов и получение прибыли.
Распоряжением Префекта САО N 287 от 28.01.2010 г. Ф.В. назначен на должность генерального директора ГУП г. Москвы "ГСП САО" с 28 января 2010 г. с заключением срочного трудового договора сроком на один год.
Распоряжением Префекта САО от 28 октября 2004 года N 526-р МКЗ ГУП "ГСП САО" установлено право пользования земельным участком площадью 0,4 га напротив <...> в границах согласно плану земельного участка на условиях краткосрочной аренды сроком до 01.12.2009 г., для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 72 машино-места (железобетонные боксы) с целью хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино.
25 февраля 2006 года между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы (арендодателем) в лице начальника территориального объединения регулирования землепользования ДЗР г. Москвы в САО С. и ГУП "ГСП САО" (арендатор) в лице генерального директора Х. был заключен договор N М-09-513 001 о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли), согласно которому предметом договора является земельный участок площадью 4000 кв. м, имеющий адресные ориентиры: <...>, предоставляемый в аренду для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 72 машино-места (железобетонные боксы) с целью хранения автотранспорта жителей района Западное Дегунино.
Договор заключается сроком до 01.12.2009 г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Течение срока аренды начинается на следующий день после даты учетной регистрации настоящего договора, (п. 2 договора).
Как следует из справки ГУП МосгорБТИ от 03.06.2013 г. N 33 92 300721, на участке с кадастровым номером....... по адресному ориентиру: <...> расположен гаражный комплекс гаражно-строительного кооператива "Северянин", строениям, расположенным на данном земельном участке, определены адреса: <...>.
Согласно распоряжению Префекта САО от 29.07.1992 г. N 1507, кооперативу "Северянин" во временное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,12 га в границах согласно представленному плану под размещение временной открытой автостоянки.
Как следует из выписки из протокола N 1 заседания гаражной комиссии Муниципального округа "Бусиново" САО г. Москвы от 17.01.1995 г., гаражная комиссия Муниципалитета "Бусиново" ходатайствует о переводе автостоянки расположенной по адресу: <...>, в гаражно-строительный кооператив "Северянин" с целью утверждения построенных гаражных боксов.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Гаражно-строительного кооператива "Северянин" САО г. Москвы 25 марта 2008 года, за основным государственным номером....
Согласно Уставу Гаражно-строительного кооператива "Северянин" САО г. Москвы, ГСК "Северянин" - добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в гаражных боксах для хранения транспортных средств, а также управления хозяйственными помещениями в гаражном комплексе.
Согласно Уставу гаражно-стояночного кооператива "Северянин" САО г. Москвы, он создан решением Общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей в гаражных боксах, хранения транспортных средств и эксплуатации гаражного комплекса в соответствии с ГК РФ, Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива.
22 октября 2010 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено решение по иску ГУП ГСП САО к ГСК "Северянин" о нечинении препятствий в распоряжении земельным участком арендатора и понуждении не вмешиваться в хозяйственную деятельность, о сносе самовольных построек, о понуждении ликвидировать замки на помещениях и о понуждении прекратить незаконный сбор денежных средств с членов автостоянки, согласно которому в иске отказано в связи с отсутствием нарушенных прав истца, подлежащих судебной защите.
22 ноября 2010 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено определение по делу о признании несостоятельным (банкротом) ГУП "ГСП САО", согласно которому производство по делу прекращено на основании ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражном управляющему.
10 июля 2012 года Департаментом имущества г. Москвы вынесено распоряжение N 1915-р о ликвидации ГУП г. Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа", об утверждении состава ликвидационной комиссии, согласно план-графику ликвидационных процедур.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.11.2012 г. N 6271396 УД, ГУП "ГСП САО" находится в состоянии ликвидации.
Проанализировав указанные нормы права и оценив представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку Договор оказания услуг по своей правовой природе соответствует действующему законодательству и не противоречит требованиям Договора аренды N М-09-513001 от 28.06.2006 г., не требует дополнительного согласования Арендодателя по Договору аренды.
Также судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что спорный Договор оказания услуг был заключен уполномоченным лицом, чьи полномочия оформлены надлежащим образом, поскольку спорный Договор был подписан заместителем генерального директора Ф.А. В соответствии с распоряжением префекта Северного административного округа г. Москвы от 28.01.2010 N 287 "О назначении Ф.В." Ф.В. назначен на должность генерального директора ГУП города Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа" с 28.01.2010 с заключением срочного трудового договора на 1 (один) год. 11.01.2011 Ф.В. была выдана доверенность N 1-Г Ф.А., в силу которой последнему предоставлялось право, кроме прочего, заключать индивидуальные договоры с представителями автостоянок и со сторонними организациями, для чего представителю было предоставлено право подписи, право сдавать, получать документы и совершать другие действия, с связанные с данным поручением. Доверенность была выдана сроком на 1 месяц.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы, по существу аналогичные тем, которые являлись предметом полного, всестороннего и объективного исследования суда первой инстанции, и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется, подлежат отклонению как необоснованные.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, считает, что решение по существу является правильным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 06 марта 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17203
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. по делу N 33-17203
Судья суда первой инстанции Заборовская С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.
судей Лашкова А.Н., Пендюриной Е.М.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И.
дело по апелляционной жалобе В.
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 06 марта 2014 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований В... к Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин", ликвидационной комиссии ГУП г. Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа" о признании договора недействительным - отказать,
установила:
Истец В. обратился в суд с иском к ответчикам Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин", ГУП г. Москвы "ГСП САО" и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать договор N 176/САО от 21 января 2011 года "Об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку ГСП "Северянин" недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что 21 января 2011 года между ГУП "ГСП САО" и ГСК "Северянин" был заключен договор N 176/САО "Об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин".
Истец полагает, что данный договор является недействительным, поскольку любые сделки с землей свыше одного года и тем более с передачей прав аренды недвижимости подлежат государственной регистрации. Договор N 176/САО от 21.01.2011 г. имеет срок действия три года, следовательно, подлежал государственной регистрации согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ и должен удостоверяться документами в соответствии с ФЗ N 122 от 21.02.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Указанный договор о передаче земельного участка Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин" в установленном порядке не зарегистрирован, так как не содержит сведений о прохождении такой регистрации в установленном законом порядке п. 1 ст. 164 ГК РФ и в соответствии ст. 168 ГК РФ признается недействительным.
Согласно договору аренды N М-09-513001 от 28.02.2006 г. ГУП "Гаражно-стояночное предприятие" по САО (ГУП "ГСП САО") является арендатором спорного земельного участка по адресу <...>.
В нарушение установленного законодательством порядка ГУП "ГСП САО" заключил договор N 176/САО с Гаражно-стояночным кооперативом "Северянин" без уведомления и получения соответствующего разрешения собственника, которым является Департамент городского имущества города Москвы в силу своего правового статуса.
Гражданским и Земельным кодексами РФ предусматривается сдача в аренду или субаренду земельного участка. Между тем, в договоре N 176/САО от 21.01.2011 г. слово "субаренда" заменено словами "в эксплуатацию", значение Арендатор и Субарендатор заменены на Потребитель и Исполнитель. Все это, по мнению истца, свидетельствует о ничтожности договора.
Договором аренды земельного участка между ДЗР г. Москвы и ГУП "ГСП САО" N М-09-513001 от 28.02.2006 г. п. 5 предусмотрены обязанности Арендатора: не предоставлять без разрешения Арендодателя Участка третьим лицам в пользование, за исключением физических лиц, хранящим свои автомобили на стоянке, или их потребительским объединениям. Не сдавать земельный участок в субаренду, не осуществлять сделок с правом аренды.
Самовольная уступка права пользования земельным участком является незаконной сделкой со стороны Арендатора земельного участка, за совершение которой в соответствии статьей 7.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении установлена ответственность в виде административного штрафа на должностное лицо.
Договор N 176/САО от имени ГУП "ГСП САО" о передаче земельного участка заключается в лице уволенного генерального директора Ф.В., а сам договор подписывается его братом зам. генерального директора Ф.А. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату подписания договора руководителем ГУП "ГСП САО" являлся Г. (прилож. N 14).
Спорный договор со стороны ГУП "ГСП САО" подписан заместителем генерального директора, который действовал, как указано в договоре, на основании Устава. Уставом ГУП "ГСП САО" полномочия заместителя генерального директора на заключение договоров не закреплены. Заключение договора аренды лицом, которое не вправе выступать Арендодателем, является основанием для признания договора недействительным.
Так, сделка, совершенная в нарушение правоспособности, установленной законом, является ничтожной (ст. 168 ГК РФ).
Истец считает, что договор N 176/САО, заключенный между ответчиками, не соответствует действительности, поскольку в стояночном кооперативе никогда не насчитывалось 72 члена, от имени которых заключен договор. В стояночном кооперативе на дату подписания договора насчитывалось всего 20 членов.
На территории гаражной автостоянки на дату подписания договора аренды земли N М-09-513001 от 28.02.2006 г. фактически находилось и находится не 72 гаражных бокса, а 74 и 2 юридических лица, с которыми, по мнению истца, должен был заключаться договор аренды земельного участка с множественностью лиц, что предусмотрено законом.
Истец В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ГСК "Северянин" Е. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на иск, пояснил, что данный договор не является договором передачи прав собственности на данный участок, поэтому регистрации он не подлежит. Оспариваемый договор не является договором аренды, субаренды, или безвозмездного срочного пользования. Согласие собственника земли на заключение данного договора было не нужно. Оспариваемый договор подписан уполномоченным на это лицом, что подтверждается доверенностью. Также сторона истца пропустила срок исковой давности.
Представитель ответчика ликвидационной комиссии ГУП "ГСП САО" по доверенности Д. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск, пояснил, что цель создания их организации - это эксплуатация гаражей и стоянок, принадлежащих городу Москве, выполнение городских заказов и получение прибыли. 28.02.2006 года между ДЗР г. Москвы и организацией был заключен договор аренды земельного участка, на срок до 01.12.2009 года. 21.01.2011 года был заключен договор об оказании услуг и предоставлении участка в эксплуатацию под автостоянку ответчику ГСК "Северянин". К оспариваемому договору не применяется требование о государственной регистрации. Оспариваемый договор не противоречит требованиям договора аренды и действующему законодательству. Также подтверждением того, что данный договор не является договором субаренды, является то обстоятельство, что организация обязалась осуществлять оказание услуг, проведение сверок расчетов, и другие. ГСК "Северянин" не передавался земельный участок во владение и пользование, ГСК "Северянин" арендную плату оплачивает непосредственно собственнику земельного участка. Данный участок не передавался по акту приема-передачи. Договор подписан надлежащим лицом.
Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива "Северянин" по доверенности К. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что 21.11.2011 года был заключен договор об оказании услуг и предоставлении земельного участка в эксплуатацию под автостоянку Гаражно-стояночному кооперативу "Северянин". Данный договор является недействительным, поскольку он не прошел государственную регистрацию. Также вышеуказанный договор был заключен без уведомления ДГИ г. Москвы. Данный договор является ничтожным. ГУП "ГСП САО" не могли предоставлять третьим лицам данный участок в пользование, они не могли сдавать его в субаренду. Также считает, что договор подписан не уполномоченным лицом. Полномочия заместителя генерального директора на подписание данного договора никем не подтверждены.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец В. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание апелляционной инстанции истец В. не явился, извещен, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца В. по доверенности К., представляющего также интересы третьего лица Гаражно-строительного кооператива "Северянин", представителя ответчика ГУП г. Москвы "ГСП САО" - Д., представителя ответчика ГСК "Северянин" САО г. Москвы - Е., обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены состоявшегося по делу решения, постановленного в соответствии с требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения и установленными судом фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу п. 2 указанной статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как следует из ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Судом установлено, что 21 января 2011 года между ГУП "ГСП САО" (исполнитель) в лице генерального директора Ф.В. и Гаражно-стояночным кооперативом "Северянин" (потребитель) в лице председателя Е. заключен договор N 176/САО об оказании услуг и предоставлении участка в эксплуатацию под автостоянку ГСК "Северянин" на 72 машино-места (железобетонные гаражи) для хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино, согласно которому Исполнитель передает в эксплуатацию Потребителю земельный участок площадью 4000 кв. м, расположенный по адресу: <...> для дальнейшей эксплуатации гаражно-стояночного кооператива на 72 машино-места (железобетонные гаражи) с целью хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино (п. 1.1 договора).
Участок принадлежит Исполнителю на праве аренды, предоставленном ему на основании договора аренды земельного участка N М-09-513001 от 28.2.2006 г., заключенного между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГУП г. Москвы "ГСП САО", сроком до 01.09.2009 г. (п. 1.2 договора).
Согласно п. 2.1 договор он заключается на срок действия договора аренды земли N М-09-513001 от 28.02.2006 г.
Как следует из п. 3 договора, расчетным периодом по настоящему договору является один квартал. В целях недопущения задолженности по оплате арендных платежей за Участок, а также начисления пени за просрочку оплаты, арендная плата вносится Потребителем непосредственно по квитанциям ТУ ДЗР САО или в ГУП "ГСП САО" через любое отделение Сбербанка по реквизитам и в сроки, установленные договором аренды с учетом корректировки арендных платежей. Размер арендной платы в 2011 году составляет..... рублей в квартал.
Согласно Уставу ГУП "ГСП САО", оно создано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.07.2001 г. N 676-ПП "О создании государственного унитарного предприятия "ГСП САО". Учредителем предприятия является Департамент имущества г. Москвы, предприятие находится в ведомственном подчинении Префектуры САО.
Согласно п. 2.1 Устава целями создания предприятия являются: эксплуатация гаражей и стоянок, принадлежащих г. Москве, выполнение городских социально-экономических заказов и получение прибыли.
Распоряжением Префекта САО N 287 от 28.01.2010 г. Ф.В. назначен на должность генерального директора ГУП г. Москвы "ГСП САО" с 28 января 2010 г. с заключением срочного трудового договора сроком на один год.
Распоряжением Префекта САО от 28 октября 2004 года N 526-р МКЗ ГУП "ГСП САО" установлено право пользования земельным участком площадью 0,4 га напротив <...> в границах согласно плану земельного участка на условиях краткосрочной аренды сроком до 01.12.2009 г., для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 72 машино-места (железобетонные боксы) с целью хранения личного автотранспорта жителей района Западное Дегунино.
25 февраля 2006 года между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы (арендодателем) в лице начальника территориального объединения регулирования землепользования ДЗР г. Москвы в САО С. и ГУП "ГСП САО" (арендатор) в лице генерального директора Х. был заключен договор N М-09-513 001 о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли), согласно которому предметом договора является земельный участок площадью 4000 кв. м, имеющий адресные ориентиры: <...>, предоставляемый в аренду для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки на 72 машино-места (железобетонные боксы) с целью хранения автотранспорта жителей района Западное Дегунино.
Договор заключается сроком до 01.12.2009 г. и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Течение срока аренды начинается на следующий день после даты учетной регистрации настоящего договора, (п. 2 договора).
Как следует из справки ГУП МосгорБТИ от 03.06.2013 г. N 33 92 300721, на участке с кадастровым номером....... по адресному ориентиру: <...> расположен гаражный комплекс гаражно-строительного кооператива "Северянин", строениям, расположенным на данном земельном участке, определены адреса: <...>.
Согласно распоряжению Префекта САО от 29.07.1992 г. N 1507, кооперативу "Северянин" во временное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,12 га в границах согласно представленному плану под размещение временной открытой автостоянки.
Как следует из выписки из протокола N 1 заседания гаражной комиссии Муниципального округа "Бусиново" САО г. Москвы от 17.01.1995 г., гаражная комиссия Муниципалитета "Бусиново" ходатайствует о переводе автостоянки расположенной по адресу: <...>, в гаражно-строительный кооператив "Северянин" с целью утверждения построенных гаражных боксов.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Гаражно-строительного кооператива "Северянин" САО г. Москвы 25 марта 2008 года, за основным государственным номером....
Согласно Уставу Гаражно-строительного кооператива "Северянин" САО г. Москвы, ГСК "Северянин" - добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в гаражных боксах для хранения транспортных средств, а также управления хозяйственными помещениями в гаражном комплексе.
Согласно Уставу гаражно-стояночного кооператива "Северянин" САО г. Москвы, он создан решением Общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей в гаражных боксах, хранения транспортных средств и эксплуатации гаражного комплекса в соответствии с ГК РФ, Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива.
22 октября 2010 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено решение по иску ГУП ГСП САО к ГСК "Северянин" о нечинении препятствий в распоряжении земельным участком арендатора и понуждении не вмешиваться в хозяйственную деятельность, о сносе самовольных построек, о понуждении ликвидировать замки на помещениях и о понуждении прекратить незаконный сбор денежных средств с членов автостоянки, согласно которому в иске отказано в связи с отсутствием нарушенных прав истца, подлежащих судебной защите.
22 ноября 2010 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено определение по делу о признании несостоятельным (банкротом) ГУП "ГСП САО", согласно которому производство по делу прекращено на основании ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражном управляющему.
10 июля 2012 года Департаментом имущества г. Москвы вынесено распоряжение N 1915-р о ликвидации ГУП г. Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа", об утверждении состава ликвидационной комиссии, согласно план-графику ликвидационных процедур.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.11.2012 г. N 6271396 УД, ГУП "ГСП САО" находится в состоянии ликвидации.
Проанализировав указанные нормы права и оценив представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку Договор оказания услуг по своей правовой природе соответствует действующему законодательству и не противоречит требованиям Договора аренды N М-09-513001 от 28.06.2006 г., не требует дополнительного согласования Арендодателя по Договору аренды.
Также судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что спорный Договор оказания услуг был заключен уполномоченным лицом, чьи полномочия оформлены надлежащим образом, поскольку спорный Договор был подписан заместителем генерального директора Ф.А. В соответствии с распоряжением префекта Северного административного округа г. Москвы от 28.01.2010 N 287 "О назначении Ф.В." Ф.В. назначен на должность генерального директора ГУП города Москвы "Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа" с 28.01.2010 с заключением срочного трудового договора на 1 (один) год. 11.01.2011 Ф.В. была выдана доверенность N 1-Г Ф.А., в силу которой последнему предоставлялось право, кроме прочего, заключать индивидуальные договоры с представителями автостоянок и со сторонними организациями, для чего представителю было предоставлено право подписи, право сдавать, получать документы и совершать другие действия, с связанные с данным поручением. Доверенность была выдана сроком на 1 месяц.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы, по существу аналогичные тем, которые являлись предметом полного, всестороннего и объективного исследования суда первой инстанции, и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется, подлежат отклонению как необоснованные.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, считает, что решение по существу является правильным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 06 марта 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)