Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Земельный участок, предоставленный в аренду ответчику, является лесным участком в составе земель лесного фонда, которые в силу закона отнесены к федеральной собственности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Юлбарисова С.А
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Саломатиной Л.А.
судей Федоровой Л.Н., Д.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, К.С. об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка, признании права собственности и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - Е., судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ТУ Росимущества в Приморском крае) обратилось в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, К.С., указав, что распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N К.С. предоставлен земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <адрес> аренду сроком на ... лет для целей, не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства). На основании указанного распоряжения между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и К.С. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Земельный участок с кадастровым номером N, предоставленный в аренду К.С., находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале 22, выдел 6 Садгородского участкового лесничества, является лесным участком в составе земель лесного фонда, которые в силу закона отнесены к федеральной собственности. В этой связи предъявлен иск о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью ... кв. м, с кадастровым номером N и истребовании участка из незаконного владения К.С. путем передачи ТУ Росимущества в Приморском крае.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Приморского края, администрация г. Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока и ФГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Приморскому краю (ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю).
К.С., представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края иск не признали.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ТУ Росимущества в Приморском крае, администрации г. Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, Департамента лесного хозяйства Приморского края, ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Приморском крае ставится вопрос об отмене решения, в обоснование позиции указываются доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.
Представители ТУ Росимущества в Приморском крае, администрации г. Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, Департамента лесного хозяйства Приморского края, ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.
Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляются путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации.
Аналогичный порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов предусмотрен ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Исходя из положений п. 2 ст. 83, п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ, если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов.
Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан правильный вывод о том, что факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда в судебном заседании подтверждения не нашел.
Поскольку границы Владивостокского городского округа утверждены генеральным планом (Решение Думы города Владивостока от 15.09.2008 N 119), судом сделан правильный вывод об отнесении спорного земельного участка к землям населенных пунктов.
Доказательством принадлежности спорного земельного участка к категории земель населенных пунктов также в силу п. 13 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" являются сведения о категории земель, указанные в кадастровом паспорте земельного участка.
Решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 N 462 утверждены Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, которые в силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, ч. ч. 2, 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ определили правовой режим земель на территории Владивостокского городского округа.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N с К.С. был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N площадью ... кв. м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, пр-кт Восточный, <адрес> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится <адрес> для использования в целях, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому паспорту, спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, сведения об отнесении земель к лесному фонду или соответствующей зоне городских лесов и городских лесопарков не содержит (л.д. 20 - 23).
На момент принятия оспариваемого распоряжения и заключения договора аренды земельного участка ограничений, притязаний в отношении спорного земельного участка не имелось.
Границы лесного участка лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале 22 часть выдела 6 Садгородского участкового лесничества общей площадью 1700 кв. м, право собственности, на который зарегистрировано 20.05.2010 за Российской Федерацией, не определены.
При этом наложений земельных участков находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного К.С. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N не имеется (л.д. 96).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и его истребовании из незаконного владения у суда не имелось.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении судом им дана надлежащая оценка, фактически они направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10801
Требование: Об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, договора аренды участка, признании права собственности и истребовании участка из чужого незаконного владения.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Земельный участок, предоставленный в аренду ответчику, является лесным участком в составе земель лесного фонда, которые в силу закона отнесены к федеральной собственности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. по делу N 33-10801
Судья: Юлбарисова С.А
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Саломатиной Л.А.
судей Федоровой Л.Н., Д.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, К.С. об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка, признании права собственности и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - Е., судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ТУ Росимущества в Приморском крае) обратилось в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, К.С., указав, что распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N К.С. предоставлен земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <адрес> аренду сроком на ... лет для целей, не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства). На основании указанного распоряжения между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и К.С. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Земельный участок с кадастровым номером N, предоставленный в аренду К.С., находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале 22, выдел 6 Садгородского участкового лесничества, является лесным участком в составе земель лесного фонда, которые в силу закона отнесены к федеральной собственности. В этой связи предъявлен иск о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью ... кв. м, с кадастровым номером N и истребовании участка из незаконного владения К.С. путем передачи ТУ Росимущества в Приморском крае.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Приморского края, администрация г. Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока и ФГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Приморскому краю (ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю).
К.С., представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края иск не признали.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ТУ Росимущества в Приморском крае, администрации г. Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, Департамента лесного хозяйства Приморского края, ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Приморском крае ставится вопрос об отмене решения, в обоснование позиции указываются доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.
Представители ТУ Росимущества в Приморском крае, администрации г. Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, Департамента лесного хозяйства Приморского края, ФГУ "ЗКП" по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.
Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляются путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации.
Аналогичный порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов предусмотрен ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Исходя из положений п. 2 ст. 83, п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ, если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов.
Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан правильный вывод о том, что факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда в судебном заседании подтверждения не нашел.
Поскольку границы Владивостокского городского округа утверждены генеральным планом (Решение Думы города Владивостока от 15.09.2008 N 119), судом сделан правильный вывод об отнесении спорного земельного участка к землям населенных пунктов.
Доказательством принадлежности спорного земельного участка к категории земель населенных пунктов также в силу п. 13 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" являются сведения о категории земель, указанные в кадастровом паспорте земельного участка.
Решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 N 462 утверждены Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, которые в силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, ч. ч. 2, 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ определили правовой режим земель на территории Владивостокского городского округа.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N с К.С. был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N площадью ... кв. м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, пр-кт Восточный, <адрес> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится <адрес> для использования в целях, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому паспорту, спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, сведения об отнесении земель к лесному фонду или соответствующей зоне городских лесов и городских лесопарков не содержит (л.д. 20 - 23).
На момент принятия оспариваемого распоряжения и заключения договора аренды земельного участка ограничений, притязаний в отношении спорного земельного участка не имелось.
Границы лесного участка лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале 22 часть выдела 6 Садгородского участкового лесничества общей площадью 1700 кв. м, право собственности, на который зарегистрировано 20.05.2010 за Российской Федерацией, не определены.
При этом наложений земельных участков находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного К.С. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N не имеется (л.д. 96).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N, признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и его истребовании из незаконного владения у суда не имелось.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении судом им дана надлежащая оценка, фактически они направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 02.10.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)