Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-24265/2014

Требование: Об образовании в обязательном порядке земельного участка при домовладении, о разделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Земельный участок при домовладении не сформирован, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. по делу N 33-24265/2014


Судья Недельская М.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,
судей Титова Е.М., Шевчук Т.В.,
при секретаре П.А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 октября 2014 года апелляционным жалобам П.Н.В. и администрации городского округа Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года по делу по иску К.С.В. к администрации городского округа Химки Московской области, П.Н.В. об образовании в обязательном порядке земельного участка при домовладении, образовании в обязательном порядке земельного участка путем раздела земельного участка при домовладении, признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,
объяснения П.Н.В., ее представителя по ордеру Ш.Ф.М., представителей К.С.В. по доверенности Б.И.В. и К.Ф.С., представителя администрации городского округа Химки Московской области по доверенности Б.И.А.,

установила:

К.С.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Химки Московской области, П.Н.В. об образовании в обязательном порядке земельного участка при домовладении по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, о разделе земельного участка при домовладении, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом по адресу: <данные изъяты>, принадлежал на праве общей долевой собственности ему и П.Н.В.
Земельный участок при указанном домовладении общей площадью 900 кв. м был предоставлен их правопредшественнику К.В.О. на основании решения Исполкома Химкинского городского Совета народных депутатов от 03.04.1981 <данные изъяты> решения Исполкома Сходненского городского Совета народных депутатов Химкинского района Московской области от 18.12.1990 N <данные изъяты>.
Определением Химкинского городского суда Московской области от 50 сентября 2011 г. утверждено мировое соглашение о реальном разделе указанного домовладения и на основании данного определения зарегистрировано право К.С.В. на обособленное жилое помещение.
В настоящее время по местоположению границы земельного участка при домовладении имеется спор между ним и П.Н.В., что препятствует формированию земельного участка при принадлежащей истцу части жилого дома и оформлению права собственности на него.
В судебном заседании суда первой инстанции представители К.С.В. по доверенности Б.И.В. и К.Ф.С. поддержали заявленные требования.
П.Н.В. и ее представитель П.В.М. возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в состав земельного участка при домовладении земельного участка площадью 300 кв. м, предоставленного во временное пользование, полагали правомерным пользование земельным участком площадью 600 кв. м.
Представитель ответчика администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещен, не явился, в ходе судебного разбирательства ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года исковые требования были удовлетворены, образован в обязательном порядке земельный участок при домовладении по адресу: <данные изъяты>, площадью 900 кв. м в границе, указанной в плане границ земельного участка по варианту N 1 Приложения N 3 заключения эксперта N 21, составленного экспертом А.А.А.; произведен раздел данного земельного участка между К.С.В. и П.Н.В.; за К.С.В. и П.Н.В. признано право собственности на земельные участки размером по 450 кв. м в установленных границах, с П.Н.В. в пользу К.С.В. взыскана сумма расходов по проведению судебной экспертизы в размере 47000 рублей.
Не согласившись с данным решением суда, П.Н.В. и администрация городского округа Химки Московской области, обратились с апелляционными жалобами, в которых просили о его отмене, как незаконного и необоснованного и вынесении нового решения об отказе К.С.В. в удовлетворении исковых требований.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного решения на основании ст. 330 ГПК РФ и вынесении нового решения о частичном удовлетворении иска.
Как усматривается из материалов дела, жилой дом по адресу: <данные изъяты>, принадлежал на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) К.С.В. и П.Н.В. на основании договора дарения от 18 июня 1992 года между ними и К.В.О.
Определением Химкинского городского суда Московской области от 30 сентября 2011 г. утверждено мировое соглашение о реальном разделе указанного домовладения, на основании данного определения зарегистрировано право собственности К.С.В. на жилой дом и помещение.
Земельный участок при указанном домовладении не сформирован, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Ранее земельный участок площадью 600 кв. м был предоставлен правопредшественнику истцов К.В.О. на основании решения Исполкома Химкинского городского Совета народных депутатов от 03 апреля 1981 г. <данные изъяты> под строительство индивидуального жилого дома для постоянного проживания. Решением Исполкома Сходненского городского Совета народных депутатов Химкинского района Московской области от 18 декабря 1990 г. N <данные изъяты> К.В.О. дополнительно был предоставлен во временное пользование на два года земельный участок, из свободных земель, прилегающих к домовладению, площадью 300 кв. м.
Определением Химкинского городского суда Московской области от 14 ноября 2013 г. по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза и разработаны варианты установления границ земельного участка при доме и варианты раздела земельного участка.
Разрешая заявленные К.С.В. исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости образовать земельный участок при домовладении площадью 900 кв. м и разделить его с образованием земельного участка истца площадью 450 кв. м по варианту 1 приложения 3 заключения эксперта, в котором, как полагал суд, учитываются площадь земельного участка при домовладении в соответствии с правоустанавливающими документами, равенство долей сторон в праве собственности на жилой дом до его раздела, расположение на земельных участках принадлежащих сторонам строений и сооружений, возможность проезда и прохода к жилому дому ответчика через имеющийся проезд на землях не разграниченной государственной собственности.
С данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он противоречит закону и не основан на фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с положениями ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу положений ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в п. 6 данной статьи.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с положениями ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п. п. 7, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом, после такого уточнения площадь земельного участка не должна превышать ограничения, установленные п. 1 ч. 5 ст. 27 данного Федерального закона.
В силу абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", в случае, если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные ст. 1, 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
В данном случае, сведений о закреплении на местности границ предоставляемых К.В.О. - правопредшественнику сторон земельных участков, привязки их к местности, указано не было. Документов, определявших местоположение границ земельных участков в 600 кв. м и 300 кв. м также не имеется.
По заключению эксперта в настоящее время в фактическом пользовании истца и ответчика находится земельный участок площадью 1079 кв. м, его ограждение установлено более пятнадцати лет назад, то есть земельный участок площадью 300 кв. м, предоставленный правопредшественнику истцов во временное пользование, до настоящего времени продолжает использоваться с единым назначением в составе территории домовладения, сведений об истребовании администрацией данного участка не представлено.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с доводами истца о возобновлении права пользования земельным участком площадью 300 кв. м, предоставленным К.В.О. в 1990 г. во временное пользование на два года, поскольку действовавшие на тот момент положения ст. ст. 342, 279 ГК РСФСР, предусматривали возможность такого возобновления при продолжении пользования имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны лица, предоставившего имущество.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение эксперта по результатам земельной землеустроительной экспертизы, судебная коллегия полагает возможным установить границы земельного участка при домовладении площадью 1079 кв. м по варианту приложения N 1 к заключению эксперта ООО "АМИЗ".
Вместе с тем, в удовлетворении иска К.С.В. о разделе данного земельного участка следует отказать, поскольку в соответствии с решением Совета депутатов Химкинского района Московской области от 19.12.2003 N 35/3 "О нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района Московской области" минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для целей которого был предоставлен земельный участок при домовладении, составляет 0,08 га. Таким образом, в данном случае предоставление в собственность истца и ответчика после раздела земельного участка общей площадью 1079 кв. м отдельного земельного участка соответствующего предельным минимальным размерам 0,08 га не представляется возможным.
Поскольку судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права и не применены нормы материального права, подлежащие применению, судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционных жалоб П.Н.В. и администрации г.о. Химки об отмене решения суда.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционных жалоб П.Н.В. и администрации г.о. Химки об отказе в удовлетворении иска К.С.В. в полном объеме, поскольку установление границ всего земельного участка при доме не противоречит названным выше нормам права и не нарушает прав ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года отменить, принять новое решение, которым иск К.С.В. удовлетворить частично. Установить границы земельного участка площадью 1079 кв. м по адресу: <данные изъяты> в следующих координатах:
<данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части иска К.С.В. к администрации городского округа Химки Московской области, П.Н.В. отказать.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)