Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 13 мая 2014 года В полном объеме постановление изготовлено 19 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аванесовой М.А.,
рассмотрев 13 мая 2014 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятое по делу N А55-21200/2013 (судья Разумов Ю.М.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" (ОГРН 1026301986171)
к Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054),
при участии третьих лиц:
- Управления Росреестра по Самарской области, гор. Самара,
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, гор. Самара,
об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Пинегин А.А. представитель по доверенности от 16.07.2013;
- от Мэрии городского округа Тольятти - Абрамов А.Н. представитель по доверенности N 7211 от 13.01.2014;
- от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,
Истец - Общество с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ответчику - Мэрии городского округа Тольятти об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка от 23 июля 2013 года в части определения выкупной стоимости земельного участка и просит принять пункт 2.1. проекта договора купли-продажи земельного участка в редакции ООО фирмы "СТЕНД" от 23 июля 2013 года, а именно: "В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%,
- где: Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп. 2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка".
Исковые требования мотивированы необходимостью применения льготной цены земельного участка в размере 2,5% кадастровой стоимости, поскольку расположенный на указанном земельном участке гараж (лит. А5) площадью 1 414,7 кв. м ранее был отчужден из государственной собственности.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2013 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области для выяснения обстоятельств, как указывает ответчик, раздвоения кадастровых номеров на спорный земельный участок и находящийся на нем объект недвижимости - гараж (лит. А5).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года суд исковые требования удовлетворил. Принял пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 23 июля 2013 года, в редакции ООО фирма "СТЕНД", а именно:
"Пункт 2.1. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%,
- где: Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп.
2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка.". Также суд взыскал с Мэрии городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" расходы по госпошлине в размере 4 000 руб.
Заявитель - Мэрия городского округа Тольятти, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, поскольку при вынесении решения не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, заявитель не доказал имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными.
Определением суда от 12 марта 2014 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 10 апреля 2014 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 13 мая 2014 года на 11 час. 40 мин.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО фирма "СТЕНД" является собственником гаража (лит. А5), расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 февраля 2011 года N 63-АЕ 419143.
В целях реализации исключительного права на приватизацию земельного участка, на котором находится принадлежащий истцу гараж, он обратился в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о переоформлении права аренды земельного участка на право собственности площадью 9 082 кв. м, кадастровый номер 63:09:0302051:71, расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, для дальнейшей эксплуатации гаража (лит. А5). Данное заявление зарегистрировано ответчиком за вх. N 922-вх/5-2 от 12 марта 2012 года.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 02 мая 2012 года N 1358-п/1 "О предоставлении ООО фирме "СТЕНД" на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В", данный земельный участок предоставлен в собственность по цене, установленной, действующим законодательством.
Данный участок поставлен на кадастровый учет 13 января 2004 года, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 с кадастровым номером 63:09:0302051:71.
Письмом от 02 июля 2012 года N 3451/5.2 мэрией направлен истцу проект договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, в котором цена определена как произведение 12-кратной ставки земельного налога, рассчитанного с учетом кадастровой стоимости участка, в размере 4 133 327 руб. 18 коп.
25 декабря 2012 года заявлением ООО фирма "СТЕНД" направила мэрии городского округа Тольятти пакет документов, подтверждающий отчуждение гаража из государственной собственности и предложило заключить договор купли-продажи земельного участка с указанием цены 2,5% от кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, письмом от 13 февраля 2013 года N 749/5.2 мэрия городского округа Тольятти отказалась заключить договор на условиях ООО фирма "СТЕНД".
Заявлениями от 25 апреля 2013 года, 07 мая 2013 года, 13 мая 2013 года ООО фирма "СТЕНД" направлялись дополнительные документы, подтверждающие отчуждение объекта недвижимости из государственной собственности.
Письмом от 27 мая 2013 года N 3261/5.2 мэрия городского округа Тольятти снова отказалась заключить договор на условиях ООО фирма "СТЕНД".
Не согласившись с данным расчетом выкупной цены, заявитель письмом от 23 июля 2013 года N 3458-вх/5.2 направил в адрес мэрии городского округа Тольятти протокол разногласий от 23 июля 2013 года, в котором предложено п. 2.1. договора изложить в следующей редакции: "В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%, где:
- Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп.
2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка".
Мэрия городского округа Тольятти письмом от 30 июля 2013 года N 4697/5.2 отклонила указанный протокол разногласий, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что здание гаража находилось в государственной собственности. Каких-либо ограничений по способу отчуждения имущества из государственной собственности Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержит. Следовательно, установленный им льготный порядок приватизации земельных участок распространяется на рассматриваемую ситуацию.
Обжалуя решение, заявитель ссылается на то, что истцом не доказан переход права собственности на спорный объект.
Рассмотрев доводы жалобы и мотивированного отзыва, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен субъектный состав лиц, которым до 01 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
К таким лицам относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, для приобретения собственником объекта недвижимое земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества из государственной (муниципальной) собственности.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи N 30 от 17 июля 1992 с приложением N 1 (п. 28) Фонд имущества Самарской области продал, а Арендное предприятие "Промстрой" купило Гараж д/автомоб. 21 шт. Право собственности Акционерного общества закрытого типа "Промстрой" на имущество предприятия "Промтсрой" ПСМО "Куйбышевгидрострой" подтверждается свидетельством на право собственности N 98 от 17 ноября 1992 года.
Согласно учредительного договора от 12 ноября 1996 года "О создании Закрытого Акционерного Общества "Промстрой-2" спорный объект недвижимости внесен в уставный капитал ЗАО "Промстрой-2", государственная регистрация которого осуществлена на основании постановления администрации Центрального района гор. Тольятти от 29 ноября 1996 года N 2759.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации гор. Тольятти письмами N 146 от 27 мая 1997 года, N 240 от 01 декабря 1997 года "О присвоении почтовых адресов", адресованным генеральному директору ЗАО "Промстрой-2" сообщило почтовые адреса на объекты недвижимости ЗАО "Промстрой" в Центральном районе, в том числе: производственной базе АО "Прострой", расположенной между "ВЦМ" и "Трансформатор", присвоен почтовый адрес: ул. Ларина, 161.
На основании договора купли-продажи недвижимости N 5 от 26 августа 1999 года, заключенного между ЗАО "Промстрой-2" и ООО фирма "Стенд", истец купил здание гаража по адресу гор. Тольятти, ул. Ларина, д. 161, полезной площадью под застройкой 1 417,7 кв. м. Здание гаража принадлежало продавцу, согласно учредительного договора от 12 ноября 1996 года, на праве собственности с подтверждением свидетельством о государственной регистрации права N 0147967 серия 63 от 25 августа 1999 года.
Право собственности истца на Гараж (здание) площадью 1 414,7 кв. м по адресу гор. Тольятти, ул. Ларина, д. 161, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01 декабря 1999 года. Условный номер объекта: 63:09:000000:0000 (0)//3:0006563:А5//0065:13:3012:161:0:0.
Согласно письма Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Тольятти N 976 от 16 июня 2003 года "Об изменении адреса" гаражу (лит. А5) изменен адрес на ул. Ларина, 161-в. В результате этого истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА N 931255 от 19 августа 2003 года.
Обстоятельства отчуждения гаража (лит. А5), расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, из государственной собственности подтверждаются также письмом муниципального предприятия городского округа Тольятти "ИНВЕНТАРИЗАТОР", которое указывает, что объект недвижимости - Гараж (лит. А5), расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 161-в (инв. N 7908), согласно представленных копий документов и технического паспорта по состоянию на последнюю техническую инвентаризацию по факту - 24 июля 2003 года имеет общую площадь - 1 414,7 кв. м. Первичная паспортизация объекта осуществлялась - 10 октября 1997 года. На сегодняшний момент ООО фирма "СТЕНД" имеет в собственности Гараж, назначение: Здание, 1-этажный, общей площадью 1 414,7 кв. м, лит. А5, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АЕ N 419143 от 03 февраля 2011 года. Гараж д/автомоб. 21 шт. и Гараж, назначение: Здание, 1-этажный, общей площадью 1 414,7 кв. м, лит. А5 является одним и тем же объектом недвижимости.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что здание гаража находилось в государственной собственности. Каких-либо ограничений по способу отчуждения имущества из государственной собственности Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержит. Следовательно, установленный им льготный порядок приватизации земельных участок распространяется на рассматриваемую ситуацию.
Кадастровая стоимость выкупаемого земельного участка составляет 20 421 512 руб. 74 коп.
Таким образом, выкупная цена земельного участка должна составить 510 537 руб. 82 коп.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно и законно посчитал обоснованными доводы истца о применении льготной цены выкупа земельного участка, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса", которая составит 510 537 руб. 82 коп.
Довод заявителя о том, что не представляется возможным установить факт отчуждения из государственной собственности гаража (лит. А5) расположенного на земельном участке площадью 9 082 кв. м, кадастровый номер 63:09:0302051:71, с местоположением Самарская область, Центральный район, ул. Ларина, 161 В, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку опровергается изложенными выше обстоятельствами.
Доводы заявителя о том, что учредительным договором от 12 ноября 1996 года спорный объект не передавался в уставный капитал ЗАО "Промстрой-2", что письмо МП "Инвентаризатор" от 05 февраля 1999 года не может подтверждать факт идентичности спорного объекта с объектом - гараж д/автомоб. 21 шт., опровергается представленными в дело документами.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятого по делу N А55-21200/2013 и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятое по делу N А55-21200/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.05.2014 N 11АП-3780/2014 ПО ДЕЛУ N А55-21200/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. по делу N А55-21200/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 13 мая 2014 года В полном объеме постановление изготовлено 19 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аванесовой М.А.,
рассмотрев 13 мая 2014 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятое по делу N А55-21200/2013 (судья Разумов Ю.М.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" (ОГРН 1026301986171)
к Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054),
при участии третьих лиц:
- Управления Росреестра по Самарской области, гор. Самара,
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, гор. Самара,
об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Пинегин А.А. представитель по доверенности от 16.07.2013;
- от Мэрии городского округа Тольятти - Абрамов А.Н. представитель по доверенности N 7211 от 13.01.2014;
- от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Истец - Общество с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ответчику - Мэрии городского округа Тольятти об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка от 23 июля 2013 года в части определения выкупной стоимости земельного участка и просит принять пункт 2.1. проекта договора купли-продажи земельного участка в редакции ООО фирмы "СТЕНД" от 23 июля 2013 года, а именно: "В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%,
- где: Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп. 2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка".
Исковые требования мотивированы необходимостью применения льготной цены земельного участка в размере 2,5% кадастровой стоимости, поскольку расположенный на указанном земельном участке гараж (лит. А5) площадью 1 414,7 кв. м ранее был отчужден из государственной собственности.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2013 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Самарской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области для выяснения обстоятельств, как указывает ответчик, раздвоения кадастровых номеров на спорный земельный участок и находящийся на нем объект недвижимости - гараж (лит. А5).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года суд исковые требования удовлетворил. Принял пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 23 июля 2013 года, в редакции ООО фирма "СТЕНД", а именно:
"Пункт 2.1. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%,
- где: Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп.
2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка.". Также суд взыскал с Мэрии городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью фирма "СТЕНД" расходы по госпошлине в размере 4 000 руб.
Заявитель - Мэрия городского округа Тольятти, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, поскольку при вынесении решения не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, заявитель не доказал имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными.
Определением суда от 12 марта 2014 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 10 апреля 2014 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 13 мая 2014 года на 11 час. 40 мин.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО фирма "СТЕНД" является собственником гаража (лит. А5), расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 февраля 2011 года N 63-АЕ 419143.
В целях реализации исключительного права на приватизацию земельного участка, на котором находится принадлежащий истцу гараж, он обратился в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о переоформлении права аренды земельного участка на право собственности площадью 9 082 кв. м, кадастровый номер 63:09:0302051:71, расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, для дальнейшей эксплуатации гаража (лит. А5). Данное заявление зарегистрировано ответчиком за вх. N 922-вх/5-2 от 12 марта 2012 года.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 02 мая 2012 года N 1358-п/1 "О предоставлении ООО фирме "СТЕНД" на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В", данный земельный участок предоставлен в собственность по цене, установленной, действующим законодательством.
Данный участок поставлен на кадастровый учет 13 января 2004 года, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 с кадастровым номером 63:09:0302051:71.
Письмом от 02 июля 2012 года N 3451/5.2 мэрией направлен истцу проект договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, в котором цена определена как произведение 12-кратной ставки земельного налога, рассчитанного с учетом кадастровой стоимости участка, в размере 4 133 327 руб. 18 коп.
25 декабря 2012 года заявлением ООО фирма "СТЕНД" направила мэрии городского округа Тольятти пакет документов, подтверждающий отчуждение гаража из государственной собственности и предложило заключить договор купли-продажи земельного участка с указанием цены 2,5% от кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, письмом от 13 февраля 2013 года N 749/5.2 мэрия городского округа Тольятти отказалась заключить договор на условиях ООО фирма "СТЕНД".
Заявлениями от 25 апреля 2013 года, 07 мая 2013 года, 13 мая 2013 года ООО фирма "СТЕНД" направлялись дополнительные документы, подтверждающие отчуждение объекта недвижимости из государственной собственности.
Письмом от 27 мая 2013 года N 3261/5.2 мэрия городского округа Тольятти снова отказалась заключить договор на условиях ООО фирма "СТЕНД".
Не согласившись с данным расчетом выкупной цены, заявитель письмом от 23 июля 2013 года N 3458-вх/5.2 направил в адрес мэрии городского округа Тольятти протокол разногласий от 23 июля 2013 года, в котором предложено п. 2.1. договора изложить в следующей редакции: "В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Самарской области N 94-ГД от 11 марта 2005 года "О земле", ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земельного участка определяется в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Цена Участка составляет 510 537 руб. 82 коп. из расчета: Цв = Ск * 2,5%, где:
- Цв - цена земельного участка;
- Ск - кадастровая стоимость земельного участка равная, согласно кадастрового паспорта от 29 апреля 2013 года N 63-00-102/13-198780 для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:71-20 421 512 руб. 74 коп.
2,5% - коэффициент для выкупа земельного участка".
Мэрия городского округа Тольятти письмом от 30 июля 2013 года N 4697/5.2 отклонила указанный протокол разногласий, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что здание гаража находилось в государственной собственности. Каких-либо ограничений по способу отчуждения имущества из государственной собственности Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержит. Следовательно, установленный им льготный порядок приватизации земельных участок распространяется на рассматриваемую ситуацию.
Обжалуя решение, заявитель ссылается на то, что истцом не доказан переход права собственности на спорный объект.
Рассмотрев доводы жалобы и мотивированного отзыва, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен субъектный состав лиц, которым до 01 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
К таким лицам относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, для приобретения собственником объекта недвижимое земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества из государственной (муниципальной) собственности.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи N 30 от 17 июля 1992 с приложением N 1 (п. 28) Фонд имущества Самарской области продал, а Арендное предприятие "Промстрой" купило Гараж д/автомоб. 21 шт. Право собственности Акционерного общества закрытого типа "Промстрой" на имущество предприятия "Промтсрой" ПСМО "Куйбышевгидрострой" подтверждается свидетельством на право собственности N 98 от 17 ноября 1992 года.
Согласно учредительного договора от 12 ноября 1996 года "О создании Закрытого Акционерного Общества "Промстрой-2" спорный объект недвижимости внесен в уставный капитал ЗАО "Промстрой-2", государственная регистрация которого осуществлена на основании постановления администрации Центрального района гор. Тольятти от 29 ноября 1996 года N 2759.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации гор. Тольятти письмами N 146 от 27 мая 1997 года, N 240 от 01 декабря 1997 года "О присвоении почтовых адресов", адресованным генеральному директору ЗАО "Промстрой-2" сообщило почтовые адреса на объекты недвижимости ЗАО "Промстрой" в Центральном районе, в том числе: производственной базе АО "Прострой", расположенной между "ВЦМ" и "Трансформатор", присвоен почтовый адрес: ул. Ларина, 161.
На основании договора купли-продажи недвижимости N 5 от 26 августа 1999 года, заключенного между ЗАО "Промстрой-2" и ООО фирма "Стенд", истец купил здание гаража по адресу гор. Тольятти, ул. Ларина, д. 161, полезной площадью под застройкой 1 417,7 кв. м. Здание гаража принадлежало продавцу, согласно учредительного договора от 12 ноября 1996 года, на праве собственности с подтверждением свидетельством о государственной регистрации права N 0147967 серия 63 от 25 августа 1999 года.
Право собственности истца на Гараж (здание) площадью 1 414,7 кв. м по адресу гор. Тольятти, ул. Ларина, д. 161, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01 декабря 1999 года. Условный номер объекта: 63:09:000000:0000 (0)//3:0006563:А5//0065:13:3012:161:0:0.
Согласно письма Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Тольятти N 976 от 16 июня 2003 года "Об изменении адреса" гаражу (лит. А5) изменен адрес на ул. Ларина, 161-в. В результате этого истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА N 931255 от 19 августа 2003 года.
Обстоятельства отчуждения гаража (лит. А5), расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, 161В, из государственной собственности подтверждаются также письмом муниципального предприятия городского округа Тольятти "ИНВЕНТАРИЗАТОР", которое указывает, что объект недвижимости - Гараж (лит. А5), расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 161-в (инв. N 7908), согласно представленных копий документов и технического паспорта по состоянию на последнюю техническую инвентаризацию по факту - 24 июля 2003 года имеет общую площадь - 1 414,7 кв. м. Первичная паспортизация объекта осуществлялась - 10 октября 1997 года. На сегодняшний момент ООО фирма "СТЕНД" имеет в собственности Гараж, назначение: Здание, 1-этажный, общей площадью 1 414,7 кв. м, лит. А5, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АЕ N 419143 от 03 февраля 2011 года. Гараж д/автомоб. 21 шт. и Гараж, назначение: Здание, 1-этажный, общей площадью 1 414,7 кв. м, лит. А5 является одним и тем же объектом недвижимости.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что здание гаража находилось в государственной собственности. Каких-либо ограничений по способу отчуждения имущества из государственной собственности Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержит. Следовательно, установленный им льготный порядок приватизации земельных участок распространяется на рассматриваемую ситуацию.
Кадастровая стоимость выкупаемого земельного участка составляет 20 421 512 руб. 74 коп.
Таким образом, выкупная цена земельного участка должна составить 510 537 руб. 82 коп.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно и законно посчитал обоснованными доводы истца о применении льготной цены выкупа земельного участка, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса", которая составит 510 537 руб. 82 коп.
Довод заявителя о том, что не представляется возможным установить факт отчуждения из государственной собственности гаража (лит. А5) расположенного на земельном участке площадью 9 082 кв. м, кадастровый номер 63:09:0302051:71, с местоположением Самарская область, Центральный район, ул. Ларина, 161 В, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку опровергается изложенными выше обстоятельствами.
Доводы заявителя о том, что учредительным договором от 12 ноября 1996 года спорный объект не передавался в уставный капитал ЗАО "Промстрой-2", что письмо МП "Инвентаризатор" от 05 февраля 1999 года не может подтверждать факт идентичности спорного объекта с объектом - гараж д/автомоб. 21 шт., опровергается представленными в дело документами.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятого по делу N А55-21200/2013 и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2014 года, принятое по делу N А55-21200/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
Председательствующий
С.Ю.НИКОЛАЕВА
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)