Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гиниятуллина Л.К.
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пискуновой М.В.
судей: Занкиной Е.П., Подольской А.А.
при секретаре - М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.03.2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения представителя Ш. - И., в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что она пользуется земельным участком площадью 913 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, более 20 лет, споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют.
Постановлением Главы г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в собственность Ш. представлен земельный участок по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к категории земли поселений площадью 582,0 кв. м и земельный участок, расположенный по данному адресу площадью 331,2 кв. м в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа в собственность. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Арендные платежи вносились своевременно и надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей собственность бесплатно (по ст. <адрес> "О Земле") земельного участка площадью 331 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, предполагаемая цель использования земельного участка - под огородничество.
ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением N Министерство сообщило об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. 9 Закона о земле не соблюдено.
Считает, что действия Министерства нарушают ее права на приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, она обратилась в суд и просила признать право собственности на земельный участок по адресу <адрес> площадью 331 кв. м под огородничество.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Ш. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца - И. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены заблаговременно в надлежащий адрес. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о причинах невозможности явки в судебное заседание не уведомили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствии.
Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены, либо изменения решения, полагая его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.
Указанный перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек является исчерпывающим.
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона о внесении изменений его действие не распространяется на отношения связанные с предоставлением земельных участков, по которым до ДД.ММ.ГГГГ в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, подано заявление о предоставлении.
Из материалов дела следует, что Ш. является собственником жилого дома площадью 38,80 кв. м и земельного участка площадью 582,00 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ. и серии N от ДД.ММ.ГГГГ., выданными УФРС по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. между Ш. и Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара заключен договор аренды земельного участка N N на основании постановления главы г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истице в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа был предоставлен земельный участок площадью 331,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Ш. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка площадью 311,00 кв. м по адресу: <адрес> под огородничество.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым паспортом N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уведомлением N Министерство отказало в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. 9 Закона о земле не соблюдено.
Отказывая в удовлетворении заявленных Ш. требований суд указал, что отказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш. в судебном порядке не обжаловался, в установленном законом порядке незаконным не признан. Истцом не представлено документов, подтверждающих права заявителя на испрашиваемый земельный участок, либо право на предоставление ей данного земельного участка государственными органами, органами местного самоуправления. В связи с изменением редакции ст. <адрес> "О земле", в настоящее время у истицы отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность. Кроме того, условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимального размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. <адрес> "О земле" не соблюдено.
На основании указанных фактических обстоятельств суд пришел к правильному выводу, что у истца отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность.
Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права не может быть принят во внимание, как основанный на неверном толковании закона. Вышеуказанным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ГД "О внесении изменений в <адрес> "О земле" прямо предусмотрено, что его действие не распространяется на отношения связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ в орган осуществляющий распоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставлении земельных участков.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ш. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка под огородничество. ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением N Министерство отказало в предоставлении в собственность земельного участка. Отказ Министерства истицей не обжаловался.
С исковым заявлением Ш. обратилась ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после ДД.ММ.ГГГГ года.
Основания исчислять обращение истицы с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ не имеется, т.к. по результатам данного обращения истице в предоставлении участка было отказано. Данный отказ незаконным не признавался.
Иные доводы, апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права. Указанные доводы являлись предметом судебного исследования и были признаны несостоятельными с приведением в решении убедительных мотивов.
Таким образом, судом правильно применены нормы материального права к рассматриваемым правоотношениям, процессуальных нарушений влекущих отмену решения судом также не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.03.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4861/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N 33-4861/2014
Судья Гиниятуллина Л.К.
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пискуновой М.В.
судей: Занкиной Е.П., Подольской А.А.
при секретаре - М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.03.2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения представителя Ш. - И., в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что она пользуется земельным участком площадью 913 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, более 20 лет, споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют.
Постановлением Главы г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в собственность Ш. представлен земельный участок по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к категории земли поселений площадью 582,0 кв. м и земельный участок, расположенный по данному адресу площадью 331,2 кв. м в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа в собственность. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Арендные платежи вносились своевременно и надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей собственность бесплатно (по ст. <адрес> "О Земле") земельного участка площадью 331 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, предполагаемая цель использования земельного участка - под огородничество.
ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением N Министерство сообщило об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. 9 Закона о земле не соблюдено.
Считает, что действия Министерства нарушают ее права на приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, она обратилась в суд и просила признать право собственности на земельный участок по адресу <адрес> площадью 331 кв. м под огородничество.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Ш. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца - И. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены заблаговременно в надлежащий адрес. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о причинах невозможности явки в судебное заседание не уведомили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствии.
Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены, либо изменения решения, полагая его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.
Указанный перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек является исчерпывающим.
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона о внесении изменений его действие не распространяется на отношения связанные с предоставлением земельных участков, по которым до ДД.ММ.ГГГГ в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, подано заявление о предоставлении.
Из материалов дела следует, что Ш. является собственником жилого дома площадью 38,80 кв. м и земельного участка площадью 582,00 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ. и серии N от ДД.ММ.ГГГГ., выданными УФРС по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. между Ш. и Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара заключен договор аренды земельного участка N N на основании постановления главы г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истице в аренду сроком на 5 лет с правом выкупа был предоставлен земельный участок площадью 331,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Ш. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка площадью 311,00 кв. м по адресу: <адрес> под огородничество.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым паспортом N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уведомлением N Министерство отказало в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. 9 Закона о земле не соблюдено.
Отказывая в удовлетворении заявленных Ш. требований суд указал, что отказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш. в судебном порядке не обжаловался, в установленном законом порядке незаконным не признан. Истцом не представлено документов, подтверждающих права заявителя на испрашиваемый земельный участок, либо право на предоставление ей данного земельного участка государственными органами, органами местного самоуправления. В связи с изменением редакции ст. <адрес> "О земле", в настоящее время у истицы отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность. Кроме того, условие предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимального размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предусмотренное п. 3 ст. <адрес> "О земле" не соблюдено.
На основании указанных фактических обстоятельств суд пришел к правильному выводу, что у истца отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность.
Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права не может быть принят во внимание, как основанный на неверном толковании закона. Вышеуказанным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ГД "О внесении изменений в <адрес> "О земле" прямо предусмотрено, что его действие не распространяется на отношения связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ в орган осуществляющий распоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставлении земельных участков.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ш. обратилась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка под огородничество. ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением N Министерство отказало в предоставлении в собственность земельного участка. Отказ Министерства истицей не обжаловался.
С исковым заявлением Ш. обратилась ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после ДД.ММ.ГГГГ года.
Основания исчислять обращение истицы с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ не имеется, т.к. по результатам данного обращения истице в предоставлении участка было отказано. Данный отказ незаконным не признавался.
Иные доводы, апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права. Указанные доводы являлись предметом судебного исследования и были признаны несостоятельными с приведением в решении убедительных мотивов.
Таким образом, судом правильно применены нормы материального права к рассматриваемым правоотношениям, процессуальных нарушений влекущих отмену решения судом также не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24.03.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)