Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Кашиной Т.А., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Трушляковой Е.А.,
при участии:
от истца (заявителя): Шуманов В.Ю. (доверенность от 07.08.2015 г.)
от ответчика (должника): не явились (извещены)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-17241/2015, 13АП-17243/2015) временного управляющего ООО "Балтийский курорт" Бирмана Р.В. и администрации МО городское поселение "Город Балтийск"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2015 по делу N А21-4197/2014 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по заявлению ООО "Балтийский курорт"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по К/о, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по К/о
3-и лица: Правительство К/о, Администрация Балтийского городского округа Калининградской области, администрация МО городское поселение "Город Балтийск"
об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтийский курорт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 общей площадью 440 000 кв. м, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования (целью представления) - под проектирование и строительство рекреационного района в размере его рыночной стоимости, равной 237 103 000 руб. с 01 января 2014 года; а также об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 общей площадью 42 000 кв. м, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования (целью предоставления) - под объекты рекреационного назначения, в размере его рыночной стоимости, равной 31 775 000 руб. с 01 января 2014 года; и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести указанную рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 39:14:000000:14 и 39:14:010634:12 в качестве их новой кадастровой стоимости с 01 января 2014 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Калининградской области, администрация Балтийского муниципального района, временный управляющий Общества Бирман Роман Владимирович.
Определением суда первой инстанции от 09.04.2015 г. произведена замена третьего лица администрации Балтийского муниципального района на администрацию муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" (далее - Администрация).
Решением от 28.05.2015 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под объекты рекреационного назначения, общей площадью 42000 кв. м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Балтийск, ул. Артиллерийская, 14 (участок находится в 460 м по направлению на северо-запад), в размере его рыночной стоимости равной 31 725 000 руб.; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области обязано внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 в размере его рыночной стоимости 31 725 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу решения суда; в удовлетворении остальной части иска отказано; в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области отказано.
Определением 28.05.2015 г. суд первой инстанции на основании ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ исправил опечатку в резолютивной части решения, указав размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12-31 725 000 руб.
Не согласившись с решением в части удовлетворенных исковых требований, Администрация обратилась с апелляционной жалобой. По мнению подателя жалобы, экспертом при проведении сравнительного анализа рынка недвижимости объекты вне зон курортного назначения и без учета вида разрешенного использования и назначения спорных земельных участков. Кроме того, Администрация считает, что у Общества отсутствует экономический интерес в оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 ввиду того, что последнее намерено расторгнуть договор аренды в отношении данного участка, и, как указал податель жалобы, из письма Общества N 105 от 19.12.2014 г. следует, что договор аренды, предметом которого является спорный земельный участок, расторгнут с 01.08.2014 г.
В апелляционной жалобе, поданной конкурсным управляющим Общества, последний просит решение в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 изменить, установив кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости 31 775 000 руб. с 01.01.2014 г.; в остальной части решение отменит и иск удовлетворить полностью.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего поддержал. Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении, Общество, обращаясь в арбитражный суд с настоящим указало, что установленная на основании постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 г. N 641 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области" определенная по состоянию на 01.01.2012 г. кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 39:14:000000:14 и 39:14:010634:12 в размере 1 621 633 408 руб. 12 коп. и 146 175 960 руб. соответственно является завышенной и влечет нарушение прав истца как собственника и как арендатора указанных земельных участков.
На указанные земельные участки представлены: свидетельство о государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 39:14:000000:14 площадью 440 000 кв. м (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под проектирование и строительство рекреационного района), расположенного по адресу: Калининградская область, г. Балтийск, ул. Чехова, 26 (участок находится в 600 м к западу (268 град.), и договор аренды земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 площадью 42 000 кв. м, расположенного на землях населенных пунктов в г. Балтийске, в 460 м на северо-запад от дома N 14 по ул. Артиллерийской, под объекты рекреационного назначения, N 184 от 13.08.2009 г., заключенный между администрацией Балтийского муниципального района и Обществом.
Кроме того, истец представил выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.04.2015 г., подтверждающие регистрацию прав Общества на спорные земельные участки.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
По итогам независимой оценки рыночной стоимости названных земельных участков, выполненной по заказу Общества ООО "Независимый центр "Балтэкспертиза", по состоянию на 01.01.2012 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 определена в размере 237 103 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 определена в размере 31 775 000 руб. (отчеты N Н-0334-2014 от 03.04.2014 г., N Н-0457-2014 от 17.04.2014 г.).
Обществом также представлены положительные экспертные заключения N Э-170414-2-КД от 25.04.2014 г. на отчет N Н-0457-2014 от 17.04.2014 г. и N Э-140414-КД от 25.04.2014 г. на отчет N Н-0334-2014 от 03.04.2014 г., данные некоммерческим партнерством "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет", членом которой является Сергиенко Г.А.
Согласно данным экспертным заключениям отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в том числе: выбранные оценщиком методы оценки в рамках каждого из использованных оценщиком подходов к оценке признаны обоснованными; выполненный в отчетах расчет стоимости объекта оценки соответствует выбранным оценщиком подходам и методам.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Администрация не представила доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 является иной, нежели указано в заключении эксперта, в связи с чем у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости, определенной на основании заключения эксперта.
Доводы жалобы Общества о неправомерном указании судом размера рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 - 31 725 000 руб. отклонены апелляционным судом, поскольку указанная ошибка суда подлежит исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.
Отказывая в удовлетворении иска в части требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 в размере его рыночной стоимости, суд исходил из отсутствия у истца каких-либо прав в отношении данного участка в связи тем, что постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 г. по делу N А21-6529/2010 в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи от 25.08.2009 г. земельного участка площадью 440 000 кв. м с кадастровым номером 39:14:000000:0014, прекращено право собственности Общества на указанный земельный участок.
Оснований для переоценки данного вывода апелляционный суд не усматривает.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 г. N 12668/12 договор купли-продажи от 25.08.2009 г. земельного участка площадью 440 000 кв. м с кадастровым номером 39:14:000000:0014 признан недействительным с момента заключения, в связи с чем истец не имеет законного интереса в изменении кадастровой стоимости земельного участка и ее установлении в размере рыночной.
Установленные судом сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 подлежат применению в соответствии со ст. 24.20 Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а решение суда с учетом определения об исправлении опечатки от 28.05.2015 г. не указывает на внесение соответствующих сведений за период с момента вступления решения суда в законную силу.
Доводы жалобы Администрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 отклонены апелляционным судом ввиду недоказанности прекращения между сторонами арендных отношений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2015 г. по делу N А21-4197/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
Т.А.КАШИНА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.09.2015 N 13АП-17241/2015, 13АП-17243/2015 ПО ДЕЛУ N А21-4197/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. по делу N А21-4197/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Кашиной Т.А., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Трушляковой Е.А.,
при участии:
от истца (заявителя): Шуманов В.Ю. (доверенность от 07.08.2015 г.)
от ответчика (должника): не явились (извещены)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-17241/2015, 13АП-17243/2015) временного управляющего ООО "Балтийский курорт" Бирмана Р.В. и администрации МО городское поселение "Город Балтийск"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2015 по делу N А21-4197/2014 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по заявлению ООО "Балтийский курорт"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по К/о, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по К/о
3-и лица: Правительство К/о, Администрация Балтийского городского округа Калининградской области, администрация МО городское поселение "Город Балтийск"
об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтийский курорт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 общей площадью 440 000 кв. м, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования (целью представления) - под проектирование и строительство рекреационного района в размере его рыночной стоимости, равной 237 103 000 руб. с 01 января 2014 года; а также об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 общей площадью 42 000 кв. м, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования (целью предоставления) - под объекты рекреационного назначения, в размере его рыночной стоимости, равной 31 775 000 руб. с 01 января 2014 года; и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести указанную рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 39:14:000000:14 и 39:14:010634:12 в качестве их новой кадастровой стоимости с 01 января 2014 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Калининградской области, администрация Балтийского муниципального района, временный управляющий Общества Бирман Роман Владимирович.
Определением суда первой инстанции от 09.04.2015 г. произведена замена третьего лица администрации Балтийского муниципального района на администрацию муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" (далее - Администрация).
Решением от 28.05.2015 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под объекты рекреационного назначения, общей площадью 42000 кв. м, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Балтийск, ул. Артиллерийская, 14 (участок находится в 460 м по направлению на северо-запад), в размере его рыночной стоимости равной 31 725 000 руб.; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калининградской области обязано внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 в размере его рыночной стоимости 31 725 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу решения суда; в удовлетворении остальной части иска отказано; в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области отказано.
Определением 28.05.2015 г. суд первой инстанции на основании ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ исправил опечатку в резолютивной части решения, указав размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12-31 725 000 руб.
Не согласившись с решением в части удовлетворенных исковых требований, Администрация обратилась с апелляционной жалобой. По мнению подателя жалобы, экспертом при проведении сравнительного анализа рынка недвижимости объекты вне зон курортного назначения и без учета вида разрешенного использования и назначения спорных земельных участков. Кроме того, Администрация считает, что у Общества отсутствует экономический интерес в оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 ввиду того, что последнее намерено расторгнуть договор аренды в отношении данного участка, и, как указал податель жалобы, из письма Общества N 105 от 19.12.2014 г. следует, что договор аренды, предметом которого является спорный земельный участок, расторгнут с 01.08.2014 г.
В апелляционной жалобе, поданной конкурсным управляющим Общества, последний просит решение в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 изменить, установив кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости 31 775 000 руб. с 01.01.2014 г.; в остальной части решение отменит и иск удовлетворить полностью.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего поддержал. Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении, Общество, обращаясь в арбитражный суд с настоящим указало, что установленная на основании постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 г. N 641 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области" определенная по состоянию на 01.01.2012 г. кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 39:14:000000:14 и 39:14:010634:12 в размере 1 621 633 408 руб. 12 коп. и 146 175 960 руб. соответственно является завышенной и влечет нарушение прав истца как собственника и как арендатора указанных земельных участков.
На указанные земельные участки представлены: свидетельство о государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 39:14:000000:14 площадью 440 000 кв. м (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под проектирование и строительство рекреационного района), расположенного по адресу: Калининградская область, г. Балтийск, ул. Чехова, 26 (участок находится в 600 м к западу (268 град.), и договор аренды земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 площадью 42 000 кв. м, расположенного на землях населенных пунктов в г. Балтийске, в 460 м на северо-запад от дома N 14 по ул. Артиллерийской, под объекты рекреационного назначения, N 184 от 13.08.2009 г., заключенный между администрацией Балтийского муниципального района и Обществом.
Кроме того, истец представил выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.04.2015 г., подтверждающие регистрацию прав Общества на спорные земельные участки.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
По итогам независимой оценки рыночной стоимости названных земельных участков, выполненной по заказу Общества ООО "Независимый центр "Балтэкспертиза", по состоянию на 01.01.2012 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 определена в размере 237 103 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 определена в размере 31 775 000 руб. (отчеты N Н-0334-2014 от 03.04.2014 г., N Н-0457-2014 от 17.04.2014 г.).
Обществом также представлены положительные экспертные заключения N Э-170414-2-КД от 25.04.2014 г. на отчет N Н-0457-2014 от 17.04.2014 г. и N Э-140414-КД от 25.04.2014 г. на отчет N Н-0334-2014 от 03.04.2014 г., данные некоммерческим партнерством "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет", членом которой является Сергиенко Г.А.
Согласно данным экспертным заключениям отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в том числе: выбранные оценщиком методы оценки в рамках каждого из использованных оценщиком подходов к оценке признаны обоснованными; выполненный в отчетах расчет стоимости объекта оценки соответствует выбранным оценщиком подходам и методам.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Администрация не представила доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 является иной, нежели указано в заключении эксперта, в связи с чем у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости, определенной на основании заключения эксперта.
Доводы жалобы Общества о неправомерном указании судом размера рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 - 31 725 000 руб. отклонены апелляционным судом, поскольку указанная ошибка суда подлежит исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.
Отказывая в удовлетворении иска в части требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:000000:14 в размере его рыночной стоимости, суд исходил из отсутствия у истца каких-либо прав в отношении данного участка в связи тем, что постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 г. по делу N А21-6529/2010 в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи от 25.08.2009 г. земельного участка площадью 440 000 кв. м с кадастровым номером 39:14:000000:0014, прекращено право собственности Общества на указанный земельный участок.
Оснований для переоценки данного вывода апелляционный суд не усматривает.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 г. N 12668/12 договор купли-продажи от 25.08.2009 г. земельного участка площадью 440 000 кв. м с кадастровым номером 39:14:000000:0014 признан недействительным с момента заключения, в связи с чем истец не имеет законного интереса в изменении кадастровой стоимости земельного участка и ее установлении в размере рыночной.
Установленные судом сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 подлежат применению в соответствии со ст. 24.20 Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а решение суда с учетом определения об исправлении опечатки от 28.05.2015 г. не указывает на внесение соответствующих сведений за период с момента вступления решения суда в законную силу.
Доводы жалобы Администрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:14:010634:12 отклонены апелляционным судом ввиду недоказанности прекращения между сторонами арендных отношений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2015 г. по делу N А21-4197/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
Т.А.КАШИНА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)