Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ответчики не воспользовались возможностью собственников земельных долей, не совершили с ними сделок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Евстафьев В.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Васякина А.Н.,
судей Анненковой К.К., Ухановой Т.М.,
при секретаре Т.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ф.С. на решение Александровского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2014 года по гражданскому делу по иску администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Г.В., М.Т., Т.А., А.Г., А.А., Б.А.В., Б.А.С., Б.И.С., Б.И.Ф., Б.В., Б.С., Б.Л.А., Б.Л.К., Б.Д., Б.К., Б.М., В., Е., Г.П., Г.Л., Г.С., Д., Ж.Л., З.О., З.В., К.И., К.П.С., К.В.И., К.М.С., К.Н.Д. К.П.Д., К.В.И., Л.Н.Ф., М.А.Ф., М.В., М.А.М., П.Н., П.В.А., Р.Н., Р.В., С.Н., С.В., С.А.Г., С.И., Т.В., Ф.Г., Ф.П., Х.В., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Ж.В.П., З.З., З.Н., З.Е., И.Ф., И.Г., К.Н.В., Л.М., Л.П., М.А.И., М.Н., М.А.С., Н.А., Н.Т., Н.Н., П.М., П.В.П., П.А.А., С.А.И., С.М., С.Р. Ф.А.Я., Ф.А.А., Ф.Н., Я. о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, прекращении права собственности ответчиков, являющихся участниками долевой собственности колхоза ФИО100 на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли,
Заслушав доклад судьи Васякина А.Н., судебная коллегия
установила:
Администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения невостребованных земельных долей колхоза ФИО100, указав, что в (дата) году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса", ответчики по делу приобрели право собственности на земельные доли колхоза ФИО100 и на их имя были оформлены свидетельства на право собственности на земельные доли. После получения права собственности на земельные доли, ответчики не распорядились ими, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовались возможностью собственника земельной доли, не совершили с ней сделок, не оформили их в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п., иным образом не распорядились своей земельной долей до настоящего времени.
Представитель истца - администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном заявлении исковые требования о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, о прекращении права долевой собственности ответчиков на земельные доли колхоза "Красная Звезда", о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета на указанные земельные доли, с учетом отказа от иска к ответчикам: М.Т., А.Г. Б.И.Ф., Б.В., Е., Ж.Л., З.О., П.Н., П.В.А., С.В., С.И., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Л.М., С.Р. и Л.Н.Ф. поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков - адвокат Ясаков А.С., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования не признал.
Определением суда от 18 марта 2014 года производство по делу по иску администрации Александровского сельсовета в части требований, предъявленных к ответчикам: М.Т., А.Г., Б.И.Ф., Б.В., Е., Ж.Л., З.О., П.Н., П.В.А., С.В., С.И., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Л.М., С.Р. и Л.Н.Ф. прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.
Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2014 года исковые требования администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Ф.С. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Согласно п. 4 ч. 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При рассмотрении гражданского дела судом апелляционной инстанции установлено, что рассматривая требования, заявленные в отношении невостребованной доли умершего гражданина, в нарушение указанного выше закона суд не привлек к участию в деле Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, а также в качестве правопреемника умершего в (дата) году ответчика Ф.Г. - Ф.С., который полагает о наличии у него права на спорное имущество.
Определением от 30 июля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ, поскольку решение суда затрагивает права Ф.С. и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области на спорное имущество.
Судебная коллегия, принимая во внимание допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, а также положения п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Г.В., Т.А., А.А., Б.А.В., Б.А.С., Б.И.С., Б.С., Б.Л.А., Б.Л.К., Б.Д., Б.К., Б.М., В., Г.П., Г.Л., Г.С., Д., З.В., К.И., К.П.С., К.В.И., К.М.Д., К.Н.Д., К.П.Д., К.В.И., М.А.Ф., М.В., М.А.М., Р.Н., Р.В., С.Н., С.А.Г., Т.В., Ф.П., Х.В., Ж.В.П., З.З., З.Н., З.Е., И.Ф., И.Г., К.Н.В., Л.П., М.А.И., М.Н., М.А.С., Н.А., Н.Т., Н.Н., П.М., П.В.П., П.А.А., С.А.И., С.М., Ф.А.Я., Ф.А.А., Ф.Н., Я. о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, прекращении права собственности ответчиков, являющихся участниками долевой собственности колхоза "Красная Звезда" на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчикам на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" и распоряжения администрации Александровского района от (дата) года N были выданы свидетельства на право собственности на землю площадью по *** га каждому, расположенную на землях колхоза ФИО100
Право собственности на данные земельные участки за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.
Из представленных свидетельств на право собственности на землю следует, что каждый из ответчиков значится правообладателем общей долевой собственности на землю в размере *** га. в колхозе "Красная Звезда".
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие упомянутым ответчикам, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.
Как следует из материалов дела и не оспорено ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции, ответчики - как собственники выделенных им земельных долей, так и правопреемники умерших собственников, в течение установленного законом срока не распорядились долями, на протяжении длительного времени (свыше 3-х лет) не принимают меры к их использованию.
В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области N 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района ФИО103 (дата) N (N).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4693/2014
Требование: О признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, признании права муниципальной собственности на них.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ответчики не воспользовались возможностью собственников земельных долей, не совершили с ними сделок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. по делу N 33-4693/2014
Судья: Евстафьев В.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Васякина А.Н.,
судей Анненковой К.К., Ухановой Т.М.,
при секретаре Т.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ф.С. на решение Александровского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2014 года по гражданскому делу по иску администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Г.В., М.Т., Т.А., А.Г., А.А., Б.А.В., Б.А.С., Б.И.С., Б.И.Ф., Б.В., Б.С., Б.Л.А., Б.Л.К., Б.Д., Б.К., Б.М., В., Е., Г.П., Г.Л., Г.С., Д., Ж.Л., З.О., З.В., К.И., К.П.С., К.В.И., К.М.С., К.Н.Д. К.П.Д., К.В.И., Л.Н.Ф., М.А.Ф., М.В., М.А.М., П.Н., П.В.А., Р.Н., Р.В., С.Н., С.В., С.А.Г., С.И., Т.В., Ф.Г., Ф.П., Х.В., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Ж.В.П., З.З., З.Н., З.Е., И.Ф., И.Г., К.Н.В., Л.М., Л.П., М.А.И., М.Н., М.А.С., Н.А., Н.Т., Н.Н., П.М., П.В.П., П.А.А., С.А.И., С.М., С.Р. Ф.А.Я., Ф.А.А., Ф.Н., Я. о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, прекращении права собственности ответчиков, являющихся участниками долевой собственности колхоза ФИО100 на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли,
Заслушав доклад судьи Васякина А.Н., судебная коллегия
установила:
Администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения невостребованных земельных долей колхоза ФИО100, указав, что в (дата) году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса", ответчики по делу приобрели право собственности на земельные доли колхоза ФИО100 и на их имя были оформлены свидетельства на право собственности на земельные доли. После получения права собственности на земельные доли, ответчики не распорядились ими, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовались возможностью собственника земельной доли, не совершили с ней сделок, не оформили их в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п., иным образом не распорядились своей земельной долей до настоящего времени.
Представитель истца - администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном заявлении исковые требования о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, о прекращении права долевой собственности ответчиков на земельные доли колхоза "Красная Звезда", о признании права муниципальной собственности Александровского сельсовета на указанные земельные доли, с учетом отказа от иска к ответчикам: М.Т., А.Г. Б.И.Ф., Б.В., Е., Ж.Л., З.О., П.Н., П.В.А., С.В., С.И., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Л.М., С.Р. и Л.Н.Ф. поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков - адвокат Ясаков А.С., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования не признал.
Определением суда от 18 марта 2014 года производство по делу по иску администрации Александровского сельсовета в части требований, предъявленных к ответчикам: М.Т., А.Г., Б.И.Ф., Б.В., Е., Ж.Л., З.О., П.Н., П.В.А., С.В., С.И., Х.Т., Ж.В.И., С.А.И., А.М., Л.М., С.Р. и Л.Н.Ф. прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.
Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2014 года исковые требования администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Ф.С. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Согласно п. 4 ч. 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При рассмотрении гражданского дела судом апелляционной инстанции установлено, что рассматривая требования, заявленные в отношении невостребованной доли умершего гражданина, в нарушение указанного выше закона суд не привлек к участию в деле Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, а также в качестве правопреемника умершего в (дата) году ответчика Ф.Г. - Ф.С., который полагает о наличии у него права на спорное имущество.
Определением от 30 июля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ, поскольку решение суда затрагивает права Ф.С. и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области на спорное имущество.
Судебная коллегия, принимая во внимание допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, а также положения п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований администрации Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Г.В., Т.А., А.А., Б.А.В., Б.А.С., Б.И.С., Б.С., Б.Л.А., Б.Л.К., Б.Д., Б.К., Б.М., В., Г.П., Г.Л., Г.С., Д., З.В., К.И., К.П.С., К.В.И., К.М.Д., К.Н.Д., К.П.Д., К.В.И., М.А.Ф., М.В., М.А.М., Р.Н., Р.В., С.Н., С.А.Г., Т.В., Ф.П., Х.В., Ж.В.П., З.З., З.Н., З.Е., И.Ф., И.Г., К.Н.В., Л.П., М.А.И., М.Н., М.А.С., Н.А., Н.Т., Н.Н., П.М., П.В.П., П.А.А., С.А.И., С.М., Ф.А.Я., Ф.А.А., Ф.Н., Я. о признании земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, прекращении права собственности ответчиков, являющихся участниками долевой собственности колхоза "Красная Звезда" на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчикам на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" и распоряжения администрации Александровского района от (дата) года N были выданы свидетельства на право собственности на землю площадью по *** га каждому, расположенную на землях колхоза ФИО100
Право собственности на данные земельные участки за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.
Из представленных свидетельств на право собственности на землю следует, что каждый из ответчиков значится правообладателем общей долевой собственности на землю в размере *** га. в колхозе "Красная Звезда".
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие упомянутым ответчикам, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.
Как следует из материалов дела и не оспорено ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции, ответчики - как собственники выделенных им земельных долей, так и правопреемники умерших собственников, в течение установленного законом срока не распорядились долями, на протяжении длительного времени (свыше 3-х лет) не принимают меры к их использованию.
В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области N 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Александровского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района ФИО103 (дата) N (N).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)