Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 18.12.2013.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
судей Протасова Ю.В., Урлекова В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" (ОГРН 1091218000389, ИНН 1207011593, Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28)
на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013
по делу N А38-4538/2012
об отказе в наложении судебного штрафа,
принятое судьей Фроловой Л.А.,
без участия лиц,
и
общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - администрация) от 15.06.2012 N 1530 об отказе в приватизации земельного участка площадью 632 кв. м с кадастровым номером 12:04:0870105:106, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28, об обязании администрации принять решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность заявителя, подготовить и направить в адрес Общества проект договора купли-продажи земельного участка в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения по делу.
Решением от 31.10.2012 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал Обществу в удовлетворении требований.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 отменено, решение администрации от 15.06.2012 N 1530 об отказе в приватизации земельного участка признано незаконным, на администрацию возложена обязанность в месячный срок со дня принятия постановления принять решение о предоставлении Обществу в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность за плату земельного участка площадью 632 кв. м, кадастровый номер 12:04:0870105:106, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28; в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении Обществу в собственность земельного участка подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить его в адрес заявителя с предложением о заключении соответствующего договора.
17.05.2013 Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о наложении судебного штрафа на администрацию за неисполнение постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013.
Определением от 17.10.2013 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал Обществу в удовлетворении заявления.
Общество не согласилось с определением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт.
Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просила в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции - оставить без изменения.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статьях 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.
Согласно статье 119 Кодекса судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных этим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В рассматриваемом случае постановление Первого арбитражного апелляционного суда, за неисполнение которого Общество просило Арбитражный суд Республики Марий Эл наложить на администрацию судебный штраф, вступило в законную силу 15.03.2013.
В силу части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 установлены соответствующие сроки исполнения судебного акта, в соответствии с которыми данный судебный акт должен был быть исполнен не позднее 15.05.2013.
При этом, как правильно указал суд, установленная постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 в качестве способа устранения допущенного нарушения обязанность принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить проект договора должна исполняться органом местного самоуправления добровольно на основании указанного судебного акта.
Вышеуказанная обязанность администрацией в срок до 15.05.2013 добровольно не исполнена.
Таким образом, за неисполнение судебного акта на орган местного самоуправления мог быть наложен судебный штраф.
Вместе с тем, как установил суд и подтверждается материалами дела, на момент рассмотрения настоящего заявления постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 отменено постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.07.2013, а решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 оставлено в силе.
Следовательно, установленная ранее обязанность администрации по исполнению судебного акта признана незаконной.
При этих условиях суд первой инстанции обоснованно признал отсутствующими основания для назначения судебного штрафа в порядке и в размере, установленными в главе 11 настоящего Кодекса.
Основания для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Республики Марий Эл отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены определения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013 по делу N А38-4538/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.12.2013 ПО ДЕЛУ N А38-4538/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. по делу N А38-4538/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 18.12.2013.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
судей Протасова Ю.В., Урлекова В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" (ОГРН 1091218000389, ИНН 1207011593, Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28)
на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013
по делу N А38-4538/2012
об отказе в наложении судебного штрафа,
принятое судьей Фроловой Л.А.,
без участия лиц,
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - администрация) от 15.06.2012 N 1530 об отказе в приватизации земельного участка площадью 632 кв. м с кадастровым номером 12:04:0870105:106, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28, об обязании администрации принять решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность заявителя, подготовить и направить в адрес Общества проект договора купли-продажи земельного участка в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения по делу.
Решением от 31.10.2012 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал Обществу в удовлетворении требований.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 отменено, решение администрации от 15.06.2012 N 1530 об отказе в приватизации земельного участка признано незаконным, на администрацию возложена обязанность в месячный срок со дня принятия постановления принять решение о предоставлении Обществу в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность за плату земельного участка площадью 632 кв. м, кадастровый номер 12:04:0870105:106, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Пушкина, д. 28; в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении Обществу в собственность земельного участка подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить его в адрес заявителя с предложением о заключении соответствующего договора.
17.05.2013 Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о наложении судебного штрафа на администрацию за неисполнение постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013.
Определением от 17.10.2013 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал Обществу в удовлетворении заявления.
Общество не согласилось с определением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт.
Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просила в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции - оставить без изменения.
Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статьях 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.
Согласно статье 119 Кодекса судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных этим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В рассматриваемом случае постановление Первого арбитражного апелляционного суда, за неисполнение которого Общество просило Арбитражный суд Республики Марий Эл наложить на администрацию судебный штраф, вступило в законную силу 15.03.2013.
В силу части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 установлены соответствующие сроки исполнения судебного акта, в соответствии с которыми данный судебный акт должен был быть исполнен не позднее 15.05.2013.
При этом, как правильно указал суд, установленная постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 в качестве способа устранения допущенного нарушения обязанность принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить проект договора должна исполняться органом местного самоуправления добровольно на основании указанного судебного акта.
Вышеуказанная обязанность администрацией в срок до 15.05.2013 добровольно не исполнена.
Таким образом, за неисполнение судебного акта на орган местного самоуправления мог быть наложен судебный штраф.
Вместе с тем, как установил суд и подтверждается материалами дела, на момент рассмотрения настоящего заявления постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 отменено постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.07.2013, а решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 31.10.2012 оставлено в силе.
Следовательно, установленная ранее обязанность администрации по исполнению судебного акта признана незаконной.
При этих условиях суд первой инстанции обоснованно признал отсутствующими основания для назначения судебного штрафа в порядке и в размере, установленными в главе 11 настоящего Кодекса.
Основания для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Республики Марий Эл отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены определения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2013 по делу N А38-4538/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восток" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.А.СМИРНОВА
И.А.СМИРНОВА
Судьи
Ю.В.ПРОТАСОВ
В.Н.УРЛЕКОВ
Ю.В.ПРОТАСОВ
В.Н.УРЛЕКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)