Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно выше его рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Калининой Л.А. и Никифорова С.Б.
при секретаре Царевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" на решение Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., объяснения представителя открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" Парамиенко Р.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
открытое акционерное общество "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" (далее - АО "СКТБ "Катализатор") обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на основании договора N 13264 купли-продажи от 29 мая 2014 г. земельного участка с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1 (далее - земельный участок), равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 29 466 000 рублей.
В обоснование требований заявитель ссылался на то, что кадастровая стоимость земельного участка определена с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 г. N 535-п, по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 93 362 667,06 руб. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, установленную в отчете N 5848 по состоянию на дату государственной кадастровой оценки земельных участков - 1 января 2010 г., составленном 10 ноября 2014 г. оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Заря" (далее - ООО "Заря") Голубевым В.В., подтвержденного положительным экспертным заключением эксперта Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков "Межрегиональный союз оценщиков" Решетняк В.И. от 25 ноября 2014 г. N 1085/11-14, то нарушаются его права и законные интересы по уплате законно установленного земельного налога.
Решением комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по Новосибирской области от 19 декабря 2014 г. N 01-23-518/14 АО "СКТБ "Катализатор" отказано в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г. в удовлетворении заявления АО "СКТБ "Катализатор" отказано.
В апелляционной жалобе АО "СКТБ "Катализатор" просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам находит решение суда подлежащим отмене.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до проведения массовой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Новосибирской области, то рыночная стоимость земельного участка должна быть определена по состоянию на 1 января 2010 г. Однако представленный заявителем отчет об определении рыночной стоимости земельного участка от 10 ноября 2014 г. N 5848 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, в силу чего требования не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия считает, что суд правомерно при вынесении решения учел, что в силу предписаний абзаца четвертого статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности в Российской Федерации) при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1, поставлен на кадастровый учет 19 сентября 2001 г., имеет статус ранее учтенного.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 г. N 535-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области по состоянию на 1 января 2010 г.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что не представлено доказательств, подтверждающих рыночную стоимость указанного выше земельного участка.
Между тем с суждением суда о несоответствии отчета по определению рыночной стоимости земельного участка от 10 ноября 2014 г. N 5848 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, Судебная коллегия не может согласиться, поскольку доказательств, опровергающих изложенные в указанном отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, заинтересованными лицами в материалы дела не представлено. Выявленные судом недостатки в отчете оценщика не влияют на итоговую величину рыночной стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является незаконным и подлежит отмене.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что отчет от 10 ноября 2014 г. об определении рыночной стоимости земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе Закону об оценочной деятельности в Российской Федерации и федеральным стандартам оценки, Судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости земельного участка в сумме 29 466 000 рублей по состоянию на 1 января 2010 г.
Определяя дату, с которой подлежит применению установленная кадастровая стоимость земельного участка, Судебная коллегия учитывает предписания абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, то есть с 1 января 2014 г.
Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г. отменить, принять новое решение, которым заявление открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1, равной его рыночной стоимости в размере 29 466 000 (двадцать девять миллионов четыреста шестьдесят шесть тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2010 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.07.2015 N 67-АПГ15-34
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно выше его рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. N 67-АПГ15-34
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Калининой Л.А. и Никифорова С.Б.
при секретаре Царевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" на решение Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., объяснения представителя открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" Парамиенко Р.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
открытое акционерное общество "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" (далее - АО "СКТБ "Катализатор") обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на основании договора N 13264 купли-продажи от 29 мая 2014 г. земельного участка с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1 (далее - земельный участок), равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 29 466 000 рублей.
В обоснование требований заявитель ссылался на то, что кадастровая стоимость земельного участка определена с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 г. N 535-п, по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 93 362 667,06 руб. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, установленную в отчете N 5848 по состоянию на дату государственной кадастровой оценки земельных участков - 1 января 2010 г., составленном 10 ноября 2014 г. оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Заря" (далее - ООО "Заря") Голубевым В.В., подтвержденного положительным экспертным заключением эксперта Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков "Межрегиональный союз оценщиков" Решетняк В.И. от 25 ноября 2014 г. N 1085/11-14, то нарушаются его права и законные интересы по уплате законно установленного земельного налога.
Решением комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по Новосибирской области от 19 декабря 2014 г. N 01-23-518/14 АО "СКТБ "Катализатор" отказано в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г. в удовлетворении заявления АО "СКТБ "Катализатор" отказано.
В апелляционной жалобе АО "СКТБ "Катализатор" просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам находит решение суда подлежащим отмене.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до проведения массовой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Новосибирской области, то рыночная стоимость земельного участка должна быть определена по состоянию на 1 января 2010 г. Однако представленный заявителем отчет об определении рыночной стоимости земельного участка от 10 ноября 2014 г. N 5848 не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, а также стандартам и правилам оценочной деятельности, в силу чего требования не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия считает, что суд правомерно при вынесении решения учел, что в силу предписаний абзаца четвертого статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности в Российской Федерации) при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1, поставлен на кадастровый учет 19 сентября 2001 г., имеет статус ранее учтенного.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 г. N 535-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области по состоянию на 1 января 2010 г.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что не представлено доказательств, подтверждающих рыночную стоимость указанного выше земельного участка.
Между тем с суждением суда о несоответствии отчета по определению рыночной стоимости земельного участка от 10 ноября 2014 г. N 5848 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, Судебная коллегия не может согласиться, поскольку доказательств, опровергающих изложенные в указанном отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, заинтересованными лицами в материалы дела не представлено. Выявленные судом недостатки в отчете оценщика не влияют на итоговую величину рыночной стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является незаконным и подлежит отмене.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что отчет от 10 ноября 2014 г. об определении рыночной стоимости земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе Закону об оценочной деятельности в Российской Федерации и федеральным стандартам оценки, Судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости земельного участка в сумме 29 466 000 рублей по состоянию на 1 января 2010 г.
Определяя дату, с которой подлежит применению установленная кадастровая стоимость земельного участка, Судебная коллегия учитывает предписания абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, то есть с 1 января 2014 г.
Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Новосибирского областного суда от 27 февраля 2015 г. отменить, принять новое решение, которым заявление открытого акционерного общества "Специальное конструкторско-технологическое бюро "Катализатор" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:091635:09 площадью 66 482 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания производственной базы, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Тихая, дом 1, равной его рыночной стоимости в размере 29 466 000 (двадцать девять миллионов четыреста шестьдесят шесть тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2010 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)