Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обращения истца в государственные органы для предоставления ему земельного участка на праве собственности в добровольном порядке были оставлены без рассмотрения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Басыров Р.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.,
судей Милютина В.Н., Свистун Т.К.
при секретаре Г.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Б.Ф. на решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Г.Б.Ф. к администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании права собственности на земельный участок отказать.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
установила:
Г.Б.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании за права собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ, ему был выделен земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес под строительство жилого дома. В дата году на данный земельный участок им были завезены строительные материалы для строительства жилого дома, был уложен фундамент. Тогда по состоянию здоровья он закончить строительство жилого дома не смог, в настоящее время желает его возобновить. Обращения истца в государственные органы для предоставления ему данного земельного участка на праве собственности в добровольном порядке были оставлены без рассмотрения. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: адрес.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Г.Б.Ф. просит его отменить как незаконное и необоснованное указывая на то, что им в суде первой инстанции достоверно доказано, что спорный земельный участок ему предоставлялся, однако ответчик в целях личной наживы продал его третьему лицу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав главу МО Айгулевский сельсовет Стерлитамакского района РБ Ф., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что дата Г.Б.Ф. и ФИО6 обратились с заявлением в администрацию Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ о выделении земельного участка под строительство жилого дома
Распоряжением N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ истцу Г.Б.Ф. было разрешено строительство жилого дома в д. Помряскино.
Из дела видно, что в указанном распоряжении отсутствует сведения о предоставлении Г.Б.Ф. спорного земельного участка, а также в нем не указан конкретный адрес, на котором истцу разрешено строительство жилого дома.
Также, в похозяйственных книгах N 4,5,6 за дата годы запись о предоставлении Г.Б.Ф. земельного участка расположенного по адресу: адрес также отсутствует.
Согласно ст. 12 ЗК РСФСР, действовавшего на момент вынесения администрацией Айгулевского сельсовета муниципального района адрес РБ распоряжения N... от дата, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (ст. 32 ЗК РСФСР).
В материалах дела сведения о принятии Советом народных депутатов решения о передаче спорного земельного участка истцу не отсутствуют.
Таким образом, истцом не представлены доказательства, что ему был предоставлен спорный земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 30 - 31 Земельного Кодекса РСФСР, с оформлением государственного акта.
При таких обстоятельствах, учитывая, что администрация Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ не являлась компетентным органом по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительств, а иных документов о предоставлении спорного участка истцом с позиции ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за Г.Б.Ф. в соответствии с п. 9.1 ФЗ N 137-ФЗ "О введения в действие Земельного кодекса РФ".
Более того, судом установлено, что спорный земельный участок в настоящее время принадлежит на праве собственности Ш.
В суде апелляционной инстанции глава МО Айгулевский сельсовет Стерлитамакского района РБ Ф. пояснил, что Г.Б.Ф. был возведен фундамент на земельном участке по адресу: адрес.
Как видно из материалов дела, земельный участок общей площадью....м. с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве собственности Ш. на основании договора купли-продажи от дата NN..., зарегистрированного в установленном законом порядке.
Ранее, с 02 октября ноября 2010 года Ш. владел указанным земельным участком на праве аренды, по договору N..., заключенному с КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району в соответствии с постановлением администрации МР Стерлитамакский район РБ от дата N... "О предоставлении земельных участка единственным заявителям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и участникам аукциона, признанным победителями по результатам аукциона, состоявшегося дата на праве аренды сроком на три года для индивидуального жилищного строительства", в также в соответствии с итоговым протоколом комиссии по организации и проведению торгов, расположенных в административных границах МР адрес РБ N... от дата.
Как следует из материалов дела, право собственности Ш. в установленном законом порядке никем не оспорено.
Кроме того, согласно представленной в суд апелляционной инстанции МО Айгулевский сельсовет адрес РБ справки N... от дата и похозяйственной книги N... от дата г.г. жилой дом и земельный участок площадью... кв. м, расположенные по адресу: адрес принадлежат ФИО9 по договору купли-продажи домовладения от дата.
Как было указано выше, в распоряжении N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ о разрешении истцу Г.Б.Ф. строительства жилого дома в д. Помряскино, отсутствуют сведения о предоставлении Г.Б.Ф. спорного земельного участка по адресу: адрес. В данном распоряжении администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ не указан конкретный адрес, на котором истцу было разрешено строительство жилого дома.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Г.Б.Ф. не представлено каких-либо документов, подтверждающих его право на спорный земельный участок, в связи с чем основания для удовлетворения его исковых требований у суда отсутствовали.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Суд установил значимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.
Таким образом, неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Б.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6439/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обращения истца в государственные органы для предоставления ему земельного участка на праве собственности в добровольном порядке были оставлены без рассмотрения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. по делу N 33-6439/2014
Судья: Басыров Р.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.,
судей Милютина В.Н., Свистун Т.К.
при секретаре Г.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Б.Ф. на решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Г.Б.Ф. к администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании права собственности на земельный участок отказать.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
установила:
Г.Б.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании за права собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ, ему был выделен земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес под строительство жилого дома. В дата году на данный земельный участок им были завезены строительные материалы для строительства жилого дома, был уложен фундамент. Тогда по состоянию здоровья он закончить строительство жилого дома не смог, в настоящее время желает его возобновить. Обращения истца в государственные органы для предоставления ему данного земельного участка на праве собственности в добровольном порядке были оставлены без рассмотрения. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: адрес.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Г.Б.Ф. просит его отменить как незаконное и необоснованное указывая на то, что им в суде первой инстанции достоверно доказано, что спорный земельный участок ему предоставлялся, однако ответчик в целях личной наживы продал его третьему лицу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав главу МО Айгулевский сельсовет Стерлитамакского района РБ Ф., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что дата Г.Б.Ф. и ФИО6 обратились с заявлением в администрацию Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ о выделении земельного участка под строительство жилого дома
Распоряжением N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ истцу Г.Б.Ф. было разрешено строительство жилого дома в д. Помряскино.
Из дела видно, что в указанном распоряжении отсутствует сведения о предоставлении Г.Б.Ф. спорного земельного участка, а также в нем не указан конкретный адрес, на котором истцу разрешено строительство жилого дома.
Также, в похозяйственных книгах N 4,5,6 за дата годы запись о предоставлении Г.Б.Ф. земельного участка расположенного по адресу: адрес также отсутствует.
Согласно ст. 12 ЗК РСФСР, действовавшего на момент вынесения администрацией Айгулевского сельсовета муниципального района адрес РБ распоряжения N... от дата, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (ст. 32 ЗК РСФСР).
В материалах дела сведения о принятии Советом народных депутатов решения о передаче спорного земельного участка истцу не отсутствуют.
Таким образом, истцом не представлены доказательства, что ему был предоставлен спорный земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 30 - 31 Земельного Кодекса РСФСР, с оформлением государственного акта.
При таких обстоятельствах, учитывая, что администрация Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ не являлась компетентным органом по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительств, а иных документов о предоставлении спорного участка истцом с позиции ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за Г.Б.Ф. в соответствии с п. 9.1 ФЗ N 137-ФЗ "О введения в действие Земельного кодекса РФ".
Более того, судом установлено, что спорный земельный участок в настоящее время принадлежит на праве собственности Ш.
В суде апелляционной инстанции глава МО Айгулевский сельсовет Стерлитамакского района РБ Ф. пояснил, что Г.Б.Ф. был возведен фундамент на земельном участке по адресу: адрес.
Как видно из материалов дела, земельный участок общей площадью....м. с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве собственности Ш. на основании договора купли-продажи от дата NN..., зарегистрированного в установленном законом порядке.
Ранее, с 02 октября ноября 2010 года Ш. владел указанным земельным участком на праве аренды, по договору N..., заключенному с КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району в соответствии с постановлением администрации МР Стерлитамакский район РБ от дата N... "О предоставлении земельных участка единственным заявителям без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и участникам аукциона, признанным победителями по результатам аукциона, состоявшегося дата на праве аренды сроком на три года для индивидуального жилищного строительства", в также в соответствии с итоговым протоколом комиссии по организации и проведению торгов, расположенных в административных границах МР адрес РБ N... от дата.
Как следует из материалов дела, право собственности Ш. в установленном законом порядке никем не оспорено.
Кроме того, согласно представленной в суд апелляционной инстанции МО Айгулевский сельсовет адрес РБ справки N... от дата и похозяйственной книги N... от дата г.г. жилой дом и земельный участок площадью... кв. м, расположенные по адресу: адрес принадлежат ФИО9 по договору купли-продажи домовладения от дата.
Как было указано выше, в распоряжении N... от дата администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ о разрешении истцу Г.Б.Ф. строительства жилого дома в д. Помряскино, отсутствуют сведения о предоставлении Г.Б.Ф. спорного земельного участка по адресу: адрес. В данном распоряжении администрации Айгулевского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район РБ не указан конкретный адрес, на котором истцу было разрешено строительство жилого дома.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Г.Б.Ф. не представлено каких-либо документов, подтверждающих его право на спорный земельный участок, в связи с чем основания для удовлетворения его исковых требований у суда отсутствовали.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Суд установил значимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.
Таким образом, неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Б.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)