Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.09.2014 N 17АП-9704/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-6979/2014

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. N 17АП-9704/2014-ГК

Дело N А50-6979/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дюкина В.Ю.,
судей Гладких Е.О., Макарова Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пестовой О.В.,
в судебном заседании суда апелляционной инстанции, назначенном на 12 час. 15 мин. 28.08.2014, приняли участие:
от истца - Департамента земельных отношений администрации города Перми, ответчиков - открытого акционерного общества трест "Уралоргтранстехстрой", жилищно-строительного кооператива "Осинская 13": не явились,
В судебном заседании, начатом 28.08.2014 судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 03.09.2014.
Соответствующая информация была своевременно размещена на сайте.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Состав суда прежний.
в судебном заседании суда апелляционной инстанции приняли участие:
от истца - Департамента земельных отношений администрации города Перми, ответчиков - открытого акционерного общества Трест "Уралоргтранстехстрой", жилищно-строительного кооператива "Осинская 13": не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Департамента земельных отношений администрации города Перми,
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 04 июня 2014 года
по делу N А50-6979/2014,
принятое судьей Лядовой Г.В.,
по иску Департамента земельных отношений администрации города Перми
к открытому акционерному обществу трест "Уралоргтранстехстрой" (ОГРН 1025900532020, ИНН 5902180079), жилищно-строительному кооперативу "Осинская 13" (ОГРН 1125904011672, ИНН 5904272695)
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Департамент земельных отношений администрации города Перми (Департамент) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании с открытого акционерного общества (ОАО, общество) трест "Уралоргтранстехстрой" 1 148 233 руб. 16 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.01.2010 по 10.07.2013, 381 840 руб. 10 коп. - неустойка за период с 24.05.2010 по 23.03.2014, с жилищно-строительного кооператива (ЖСК, кооператив) "Осинская, 13" 523 975 руб. 42 коп. - задолженность по арендной плате за период с 11.07.2013 по 31.12.2013, 381 840 руб. 10 коп. - неустойка за период с 11.10.2013 по 23.03.2014.
Решением суда от 04.06.2014 иск удовлетворен частично: с ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" в пользу Департамента взыскано 26 808 руб. 49 коп. - задолженность по арендной плате, 11 608 руб. 08 коп. - неустойка; удовлетворении остальной части иска отказано.
Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка N 089-07Л от 28.12.2007 (договор аренды), подписанным на основании приказа Управления земельных отношений администрации города Перми N 1965-з от 31.08.2007, Управление (в дальнейшем - Департамент земельных отношений администрации города Перми) (арендодатель)) передал, а общество трест "Уралоргтранстехстрой" (арендатор) принял в аренду на срок - с 01.09.2007 по 31.08.2017, земельный участок площадью 1 921, 85 кв. м, с кадастровым номером 59:01:4410048:0012, расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, 13, для использования под 2-этажный жилой дом (лит. А) и 1-этажный жилой дом (лит. Б) (раздел 1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.09.2007.
В соответствии с п. 4.2. договора арендная плата, действующая в течение 2007 года устанавливается в размере, указанном в приложении 2 к договору и составляет 488 руб. 31 коп., а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 договора.
Для арендатора - юридического лица, арендная плата вносится ежеквартально равными частями от указанной в п. 4.2. договора суммы до 10-го дня начала следующего квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года (п. 4.3. договора).
Арендная плата исчисляется помесячно с 01.10.2007 и вносится в сроки, указанные в пункте 4.3. договора (п. 4.4. договора).
Решением арбитражного суда от 21.06.2010 по делу N А50-36572/2009 ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.
Определением арбитражного суда от 26.07.2012 по делу А50-36572/2009 на конкурсного управляющего ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" была возложена обязанность в срок до 03.08.2012 произвести передачу ЖСК "Осинская, 13" права застройщика, принадлежащие ОАО трест "Уралоргтранстехстрой", в том числе, право собственности на незавершенный строительством жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой автостоянкой закрытого типа, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, д. 13; права аренды на земельный участок кадастровый номер 59:01:4410048:0012 площадью 1 921, 85 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, 13.
02.08.2012 по акту приема-передачи ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" переданы ЖСК "Осинская,13" право собственности на незавершенный строительством жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой автостоянкой закрытого типа, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, д. 13; права и обязанности по договору аренды земельного участка N 089-07Л от 28.12.2007 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410048:0012, площадью 1 921, 85 кв. м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, 13; договор аренды земельного участка N 089-07Л от 28.12.2007 с актом приема-передачи, приказом Управления земельных отношений администрации города Перми N 1965-з от 31.08.2007.
10.07.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения о регистрации за ЖСК "Осинская, 13" права аренды спорного земельного участка.
В обоснование иска указано на то, что ответчиками допущено нарушение условия договора об оплате аренды земельного участка, установленное договором аренды; у ответчиков образовалась задолженность по арендной плате: ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" в размере 1 148 233 руб. 16 коп. за период с 01.01.2010 по 10.07.2013; ЖСК "Осинская, 13" - 523 975 руб. 42 коп. за период с 11.07.2013 по 31.12.2013.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. 309, 330, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1, 7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края определяется Законом Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" (Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК), в том числе в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, из имеющихся в материалах дела документов следует то, что спорный земельный участок был предоставлен арендатору для строительства, что означает невозможность использования этого земельного участка иначе, чем для целей строительства; согласно п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов на территории Пермского края устанавливается равным 0,3% от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено названным Законом и законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размер арендной платы определен судом первой инстанции исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка (указанное положение Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, как указано судом, в редакции, действующей в спорный период).
Суд первой инстанции учел тот факт, что в соответствии с определением арбитражного суда от 26.07.2012 года по делу А50-36572/2009, ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" по акту приема-передачи от 02.08.2012 произвело передачу ЖСК "Осинская, 13" прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 089-07Л от 28.12.2007 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410048:0012, площадью 1 921, 85 кв. м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, 13, а также объекта недвижимости на нем расположенного - незавершенный строительством жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой автостоянкой закрытого типа, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Осинская, д. 13, признав арендные обязательства ответчика - ОАО трест "Уралоргтранстехстрой", имевшими место лишь до 01.08.2012; со 02.08.2012 права и обязанности по договору аренды перешли к новому арендатору - ЖСК "Осинская, 13".
В результате оценки фактических обстоятельств, исходя из положений, предусмотренных п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве), - под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, того, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом; в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве; требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств (в том числе неустойка), относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств, суд первой инстанции признал обязательства по уплате арендных платежей за период с 01.01.2010 по 01.08.2012 и неустойки за период с 24.05.2010 по 01.08.2012, возникшие у ответчика - ОАО трест "Уралоргтранстехстрой", находящегося в процедуре банкротства, текущими платежами, подлежащими взысканию в пользу Департамента: 26 808 руб. 49 коп. - задолженность по арендной плате, 11 608 руб. 08 коп. - неустойка.
В удовлетворении остальной части иска, предъявленного к ОАО трест "Уралоргтранстехстрой", отказано.
Оценивая исковые требования, предъявленные ко второму ответчику, суд первой инстанции исходил из того, что согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК размер арендной платы, рассчитанный от кадастровой стоимости земельного участка с учетом ставки арендной платы и корректирующего коэффициента, не может превышать уровня размера арендной платы предыдущего года, увеличенного на размер уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период; согласно ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 02.04.2010 N 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края" прогнозирование социально-экономического развития Пермского края осуществляется на долгосрочную и краткосрочную перспективу; прогноз социально-экономического развития Пермского края на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период с разбивкой по годам первой половины прогнозируемого периода; прогноз социально-экономического развития края на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно на очередной год и на плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода; показатели прогнозов социально-экономического развития Пермского края в соответствии с ч. 8 ст. 3 Закона Пермского края от 02.04.2010 N 598-ПК размещены на официальном сайте Администрации Губернатора Пермского края в сети Интернет; согласно "Сценарным условиям формирования вариантов развития и основных показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2015", утвержденных Губернатором Пермского края 31.10.2012, инфляция в регионе по прогнозу на 2013 составит 108,7%; согласно "Уточненным исходным условиям для формирования вариантов развития и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2016", утвержденных Губернатором Пермского края 18.10.2013 г., инфляция в регионе по оценке на 2013 составила 107,1%.
Исходя из приведенных обстоятельств, размер арендной платы на 2013 год признан судом первой инстанции подлежавшим в 2013 году уточнению с учетом размера прогноза уровня инфляции в 108,7% на размер оценки уровня инфляции в 107, 1%.
Суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата не должна превышать предельный размер платы: размер арендной платы 2012 x уровень инфляции, вне зависимости от того, что органами местного самоуправления корректирующие коэффициенты установлены не были.
В результате произведенного судом первой инстанции расчета годовая арендная плата за спорный земельный участок на 2013 год признана равной 11 102 руб. 76 коп.
Установленный судом первой инстанции факт уплаты ответчиком - ЖСК "Осинская 13", 12 646 руб. 99 коп. - задолженность по арендной плате и неустойка, что признано подтвержденным платежными поручениями N 2 от 25.03.2014 на сумму 523 975 руб. 42 коп. и N 3 от 25.03.2014, повлек отказ в удовлетворении иска в исследуемой части.
Доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявитель апелляционной жалобы, считая иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, указывает в апелляционной жалобе лишь на следующее: Законом Пермского края от 04.10.2010 N 691-ПК, вступившим в силу 22.10.2010, были внесены изменения в Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК. Результатом этого заявитель апелляционной жалобы считает то, что пункт 4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 до 01.11.2011; Законом Пермского края от 04.10.2010 N 691-ПК часть 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК была дополнена пунктами 4.1., 4.2., которые подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 01.01.2011 (ч. 2 ст. 2 Закона Пермского края от 04.10.2010 N 691-ПК). Заявитель считает не подлежащим применению при разрешении данного спора положений, предусмотренных пунктом 4.1. части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, которым размер арендной платы установлен равным 0, 3 процента от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для гражданского (общественные здания, сооружения, объекты капитального строительства гаражного назначения) строительства, поскольку использование спорного земельного участка не предусматривает осуществление гражданского строительства, а предусматривает наличие на нем объектов недвижимости.
Кроме того, заявитель апелляционной жалобы считает, что пункт 4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК применим к расчету арендной платы за 2010 год и не применим к расчету за период, начиная с 2011 года, в связи с чем полагает, что суд первой инстанции неверно применил указанную норму к правоотношениям между сторонами по вопросу расчета арендной платы за период с 01.01.2011 по 30.12.2013. По мнению истца. К рассматриваемым правоотношениям за указанный период подлежит применению пункт 9 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, поскольку иной нормы, устанавливающей размер арендной платы для строительства промышленных объектов (в том числе с уменьшенным коэффициентом) за спорный период названным актом не предусмотрено.
Также заявитель апелляционной жалобы считает невозможным применение пункта 4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК к рассматриваемым правоотношениям за период с 01.01.2011, арендную плату считает подлежащей исчислению на основании п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК как для прочих земельных участков и за период до 01.01.2011.
Оценивая приведенные доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из названных положений, предусмотренных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключающим возможность удовлетворения иска в полном объеме и, соответственно, удовлетворение апелляционной жалобы признает то, что принятие обжалуемого решения явилось следствием признания судом первой инстанции значимым того, что с ОАО трест "Уралоргтранстехстрой" в пользу Департамента подлежат взысканию лишь текущие платежи и соответствующая сумма неустойки, а размер относимой ко второму ответчику арендной платы на 2013 год признан судом первой инстанции подлежавшим в 2013 году уточнению с учетом размера прогноза уровня инфляции.
Соответствующие обстоятельства заявителем апелляционной жалобы не оспариваются (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), влияют на объем предполагаемых обязательств ответчиков, что возможность удовлетворения иска в полном объеме исключает.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит в отсутствие доказательств обстоятельств, лишь при установлении которых иск мог бы быть предположительно удовлетворен в полном объеме.
Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое решение отмене либо изменению не подлежит, государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 04.06.2014 по делу N А50-6979/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий
В.Ю.ДЮКИН

Судьи
Т.В.МАКАРОВ
Е.О.ГЛАДКИХ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)