Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Э.Ч.Рыжова
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Высочанской О.Ю., и судей Мехоношиной Д.В., Лядовой Л.И., при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 24 ноября 2014 года дело по апелляционной жалобе С. на решение Осинского районного суда Пермского края от 23 сентября 2014 года, которым постановлено:
"Прекратить право собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.20 14 г.
Признать право собственности за администрацией Комаровского сельского поселения: на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности С. на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 г.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения С., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация Комаровского сельского поселения обратилась в суд с иском к С. о прекращении права собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 г., признании права собственности на указанную земельную долю за администрацией Комаровского сельского поселения.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит С., ссылаясь на то, что при рассмотрении дела в своих письменных возражениях С. указывала, что занимается вопросом выделения земельного участка в натуре, в судебном заседании суду была представлена расписка Управления Росреестра о получении документов на регистрацию права собственности на спорное имущество. Кроме того, ответчик указывал, что общее собрание собственников долей неправомочно. При этом Постановлением главы администрации Комаровского сельского поселения от 27.02.2014 года N 25 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей" утвержден список из 180 долей (1260 га), а в приложении к данному постановлению указаны лишь 15 человек с долями по 7 га(105 га). 01.10.2014 года ответчиком получено свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решении, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права (п.п. 1. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Осинского района Пермской области N 540 от 03.08.1994 года "О закреплении земель за ТОО <...> Осинского района на правах коллективно-долевой собственности предоставлены земельные участки для ведения сельского хозяйства ТОО <...> общей площадью 2884 га, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 6).
14.09.1994 года С. на основании постановления администрации Осинского района Пермской области N 540 от 03.08.1994 года выдано свидетельство на праве собственности на землю РФ XII ПМО-<...> в отношении земельной доли 7,0 га сельхозугодий без выдела в натуре в ТОО <...>.
18.05.2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения общей площадью 2 885, 4500 кв. м, расположенного по адресу <...> с кадастровым номером <...>, по вопросу об утверждении списка невостребованных долей, в виду отсутствия кворума не состоялось.
27.02.2014 года Постановлением Администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 года утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 180 долей, в соответствии с приложением к постановлению, среди утвержденного списка значится С., свидетельство на землю РФ XII ПМО-<...>, размер доли 7,0 га.
18.09.2014 года С. подано заявление о государственной регистрации принадлежащей ей земельной доли в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.
В соответствии со свидетельством, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 26 сентября 2014 года, за С. зарегистрирована общая долевая собственность 7 га на основании свидетельства о праве собственности на землю от 14.09.1994 года.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Удовлетворяя исковые требования администрация Комаровского сельского поселения, суд исходил из того, что процедура, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания земельной доли невостребованной соблюдена, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона администрация вправе требовать признания за ней права собственности на земельный участок. Судом не приняты доводы С. о подаче ей документов на государственную регистрацию права собственности на земельную долю, так как ответчиком не представлено доказательств использования этой доли по назначению либо ее отчуждения.
Судебная коллегия считает вывод суда о правах истца на земельную долю, принадлежащую С., ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Как следует из материалов дела, с 1994 года С. является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> земли сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <...>.
При рассмотрении спора С. дала суду пояснения, согласно которым ею подано заявление на государственную регистрацию права земельной доли.
Судебная коллегия считает, что на день государственной регистрации 26.09.2014 года спорная земельная доля, принадлежащая С. на праве собственности, не являлась невостребованной в правовом смысле, определенном в пункте 1 статьи 12.1 вышеназванного Закона, который исключает возможность признания земельной доли невостребованной в случае регистрации права собственности на соответствующую долю в установленном Федеральным законом N 122-ФЗ порядке. Учитывая, что земельная доля, принадлежащая ответчику С., не является невостребованной, предусмотренных Законом (пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ) оснований для признания за муниципальным образованием права собственности на эту земельную долю не имеется.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в силу положений п. 8 ст. 12.1 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что предполагает возможность признания права собственности на земельную долю за муниципальным образованием, а не за органом местного самоуправления.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда об удовлетворении иска Администрации Комаровского сельского поселения к С. подлежит отмене, следует принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным правовым основаниям.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 23 сентября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение об отказе Администрации Комаровского сельского поселения в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признании права собственности на указанную земельную долю за администрацией Комаровского сельского поселения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10548
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. по делу N 33-10548
Судья Э.Ч.Рыжова
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Высочанской О.Ю., и судей Мехоношиной Д.В., Лядовой Л.И., при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 24 ноября 2014 года дело по апелляционной жалобе С. на решение Осинского районного суда Пермского края от 23 сентября 2014 года, которым постановлено:
"Прекратить право собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.20 14 г.
Признать право собственности за администрацией Комаровского сельского поселения: на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности С. на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 г.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения С., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация Комаровского сельского поселения обратилась в суд с иском к С. о прекращении права собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-ХП ПМО-<...> от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 г., признании права собственности на указанную земельную долю за администрацией Комаровского сельского поселения.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит С., ссылаясь на то, что при рассмотрении дела в своих письменных возражениях С. указывала, что занимается вопросом выделения земельного участка в натуре, в судебном заседании суду была представлена расписка Управления Росреестра о получении документов на регистрацию права собственности на спорное имущество. Кроме того, ответчик указывал, что общее собрание собственников долей неправомочно. При этом Постановлением главы администрации Комаровского сельского поселения от 27.02.2014 года N 25 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей" утвержден список из 180 долей (1260 га), а в приложении к данному постановлению указаны лишь 15 человек с долями по 7 га(105 га). 01.10.2014 года ответчиком получено свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решении, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права (п.п. 1. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Осинского района Пермской области N 540 от 03.08.1994 года "О закреплении земель за ТОО <...> Осинского района на правах коллективно-долевой собственности предоставлены земельные участки для ведения сельского хозяйства ТОО <...> общей площадью 2884 га, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 6).
14.09.1994 года С. на основании постановления администрации Осинского района Пермской области N 540 от 03.08.1994 года выдано свидетельство на праве собственности на землю РФ XII ПМО-<...> в отношении земельной доли 7,0 га сельхозугодий без выдела в натуре в ТОО <...>.
18.05.2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения общей площадью 2 885, 4500 кв. м, расположенного по адресу <...> с кадастровым номером <...>, по вопросу об утверждении списка невостребованных долей, в виду отсутствия кворума не состоялось.
27.02.2014 года Постановлением Администрации Комаровского сельского поселения N 25 от 27.02.2014 года утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 180 долей, в соответствии с приложением к постановлению, среди утвержденного списка значится С., свидетельство на землю РФ XII ПМО-<...>, размер доли 7,0 га.
18.09.2014 года С. подано заявление о государственной регистрации принадлежащей ей земельной доли в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.
В соответствии со свидетельством, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 26 сентября 2014 года, за С. зарегистрирована общая долевая собственность 7 га на основании свидетельства о праве собственности на землю от 14.09.1994 года.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Удовлетворяя исковые требования администрация Комаровского сельского поселения, суд исходил из того, что процедура, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания земельной доли невостребованной соблюдена, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона администрация вправе требовать признания за ней права собственности на земельный участок. Судом не приняты доводы С. о подаче ей документов на государственную регистрацию права собственности на земельную долю, так как ответчиком не представлено доказательств использования этой доли по назначению либо ее отчуждения.
Судебная коллегия считает вывод суда о правах истца на земельную долю, принадлежащую С., ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Как следует из материалов дела, с 1994 года С. является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> земли сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <...>.
При рассмотрении спора С. дала суду пояснения, согласно которым ею подано заявление на государственную регистрацию права земельной доли.
Судебная коллегия считает, что на день государственной регистрации 26.09.2014 года спорная земельная доля, принадлежащая С. на праве собственности, не являлась невостребованной в правовом смысле, определенном в пункте 1 статьи 12.1 вышеназванного Закона, который исключает возможность признания земельной доли невостребованной в случае регистрации права собственности на соответствующую долю в установленном Федеральным законом N 122-ФЗ порядке. Учитывая, что земельная доля, принадлежащая ответчику С., не является невостребованной, предусмотренных Законом (пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ) оснований для признания за муниципальным образованием права собственности на эту земельную долю не имеется.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в силу положений п. 8 ст. 12.1 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что предполагает возможность признания права собственности на земельную долю за муниципальным образованием, а не за органом местного самоуправления.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда об удовлетворении иска Администрации Комаровского сельского поселения к С. подлежит отмене, следует принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным правовым основаниям.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 23 сентября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение об отказе Администрации Комаровского сельского поселения в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности С. на земельную долю в размере 7,00 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <...>, признании права собственности на указанную земельную долю за администрацией Комаровского сельского поселения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)