Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2014 года
Полный текст решения изготовлен 20 июня 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Горбашовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Г. Сулеймановой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Новая Заря" (ИНН 6663023540, ОГРН 103660477283) (заявитель)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) (заинтересованное лицо),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора:
Администрация города Екатеринбурга
об оспаривании решения
при участии в заседании:
от заявителя:
- Е.Б. Кучерюк, представитель по доверенности от 07.04.2014;
- от заинтересованного лица:
О.М. Дружинина, представитель по доверенности от 20.05.2014.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Судом приобщены к делу поступившие от третьего лица отзыв и документы.
Заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований. Ходатайство удовлетворено.
Заявитель заявил ходатайство о приобщении к делу документов. Ходатайство удовлетворено.
Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к делу отзыва и документов. Ходатайство удовлетворено.
Других заявлений, ходатайств не поступило.
С учетом уточнения требований заявитель просит признать незаконным отказ МУГИСО, выраженный в письме от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз, подготовленном на основании письма Департамента архитектуры, градостроительства и регулировании земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 N 21.13-18/3253; устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Новая заря", обязать МУГИСО в месячный срок повторно рассмотреть заявление ОАО "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Заявитель полагает, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ссылается, в том числе, на судебную практику.
Заинтересованное лицо отзыв представило, требования не признало, считает, что вопрос о формировании земельного участка относится к компетенции Администрации г. Екатеринбурга.
Третье лицо отзыв представило, указало, что подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории невозможна ввиду того, что проект межевания территории в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад не выполнялся.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0108111:174, площадью 3166 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Электриков, д. 18/б, разрешенное использование - под здание производственного назначения и административно-бытовой корпус, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2013 66АЕ N 804801.
Заявитель 12.08.2013 обратился в МУГИСО с заявлением о предоставлении в собственность дополнительные земельные участки для осуществления проезда от земель общего пользования к земельному участку заявителя.
Письмом от 28.08.2013 заявителю предложено, в том числе, указать границы земельных участков.
Заявитель 18.10.2013 направил в МУГИСО письмо о повторном рассмотрении заявления, дополнительные документы.
Как указывает заинтересованное лицо, 20.12.2013 им в адрес Администрации г. Екатеринбурга направлено заявление об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1780 кв. м на кадастровом плане или кадастровой карте территории, прилегающему к земельному участку, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Электриков, 18б, для осуществления проезда от земель общего пользования.
Письмом от 30.12.2013 N 21.13-18/3253 Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга сообщено, что подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории невозможна ввиду того, что проект межевания территории в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад не выполнялся.
Письмом от 15.01.2014 N 1701-82/7685нз МУГИСО сообщило заявителю, что предоставление земельного участка на данном этапе невозможно, сославшись на письмо Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрация г. Екатеринбурга от 30.12.2013
Полагая, что отказ от 15.01.2014 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Следовательно, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является одним из этапов процедуры получения земельного участка.
Решением Екатеринбургской городской Думы N 68/48 от 13.11.2007 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа - МО "город Екатеринбург".
Согласно отзыву третьего лица, проекты межевания территории на испрашиваемые земельные участки в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад отсутствуют, доказательств, что в настоящее время градостроительная документация в отношении указанного квартала разрабатывается, суду не представлено.
В соответствии с положениями ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Согласно ст. 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.
Доказательства наличия обстоятельств, препятствующих обеспечению выбора земельного участка для осуществления проезда на момент обращения общества в уполномоченный орган, в материалы дела не представлены.
Отсутствие проекта планировки территории и соответственно проектов межевания земельных участков не может являться препятствием для выбора земельных участков в силу положений п. 2 ст. 31 ЗК РФ.
В деле отсутствуют доказательства осуществления уполномоченным органом местного самоуправления действий, направленных на осуществление мероприятий по выбору земельных участков заявителю.
Таким образом, правовые основания для отказа обществу в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием проекта межевания территории отсутствуют.
Довод МУГИСО о том, что вопрос формирования земельного участка не относится к его компетенции и заявителю необходимо оспаривать действия Администрации г. Екатеринбурга, судом не принимается, так как именно МУГИСО вынесло отказ в предоставлении земельного участка.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указания на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В этой связи отказ МУГИСО в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз, подготовленном на основании письма Департамента архитектуры, градостроительства и регулировании земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 N 21.13-18/3253, подлежат признанию незаконными, как не соответствующий ЗК РФ.
В порядке восстановления нарушенных прав общества суд обязывает МУГИСО в месячный срок повторно рассмотреть заявление ОАО "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Судебные расходы по делу относятся на МУГИСО.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, выраженный в письме от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз.
Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, в порядке устранения нарушенных прав и законных интересов открытого акционерного общества "Новая заря", в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление открытого акционерного общества "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу открытого акционерного общества "Новая заря" судебные расходы в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
И.В.ГОРБАШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.06.2014 ПО ДЕЛУ N А60-15590/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. по делу N А60-15590/2014
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2014 года
Полный текст решения изготовлен 20 июня 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Горбашовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Г. Сулеймановой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Новая Заря" (ИНН 6663023540, ОГРН 103660477283) (заявитель)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) (заинтересованное лицо),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора:
Администрация города Екатеринбурга
об оспаривании решения
при участии в заседании:
от заявителя:
- Е.Б. Кучерюк, представитель по доверенности от 07.04.2014;
- от заинтересованного лица:
О.М. Дружинина, представитель по доверенности от 20.05.2014.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Судом приобщены к делу поступившие от третьего лица отзыв и документы.
Заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований. Ходатайство удовлетворено.
Заявитель заявил ходатайство о приобщении к делу документов. Ходатайство удовлетворено.
Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к делу отзыва и документов. Ходатайство удовлетворено.
Других заявлений, ходатайств не поступило.
С учетом уточнения требований заявитель просит признать незаконным отказ МУГИСО, выраженный в письме от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз, подготовленном на основании письма Департамента архитектуры, градостроительства и регулировании земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 N 21.13-18/3253; устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Новая заря", обязать МУГИСО в месячный срок повторно рассмотреть заявление ОАО "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Заявитель полагает, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, ссылается, в том числе, на судебную практику.
Заинтересованное лицо отзыв представило, требования не признало, считает, что вопрос о формировании земельного участка относится к компетенции Администрации г. Екатеринбурга.
Третье лицо отзыв представило, указало, что подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории невозможна ввиду того, что проект межевания территории в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад не выполнялся.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0108111:174, площадью 3166 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Электриков, д. 18/б, разрешенное использование - под здание производственного назначения и административно-бытовой корпус, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2013 66АЕ N 804801.
Заявитель 12.08.2013 обратился в МУГИСО с заявлением о предоставлении в собственность дополнительные земельные участки для осуществления проезда от земель общего пользования к земельному участку заявителя.
Письмом от 28.08.2013 заявителю предложено, в том числе, указать границы земельных участков.
Заявитель 18.10.2013 направил в МУГИСО письмо о повторном рассмотрении заявления, дополнительные документы.
Как указывает заинтересованное лицо, 20.12.2013 им в адрес Администрации г. Екатеринбурга направлено заявление об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1780 кв. м на кадастровом плане или кадастровой карте территории, прилегающему к земельному участку, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Электриков, 18б, для осуществления проезда от земель общего пользования.
Письмом от 30.12.2013 N 21.13-18/3253 Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга сообщено, что подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории невозможна ввиду того, что проект межевания территории в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад не выполнялся.
Письмом от 15.01.2014 N 1701-82/7685нз МУГИСО сообщило заявителю, что предоставление земельного участка на данном этапе невозможно, сославшись на письмо Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрация г. Екатеринбурга от 30.12.2013
Полагая, что отказ от 15.01.2014 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Следовательно, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является одним из этапов процедуры получения земельного участка.
Решением Екатеринбургской городской Думы N 68/48 от 13.11.2007 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа - МО "город Екатеринбург".
Согласно отзыву третьего лица, проекты межевания территории на испрашиваемые земельные участки в квартале улиц Электриков - Корепина - Бабушкина - Фронтовых бригад отсутствуют, доказательств, что в настоящее время градостроительная документация в отношении указанного квартала разрабатывается, суду не представлено.
В соответствии с положениями ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Согласно ст. 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.
Доказательства наличия обстоятельств, препятствующих обеспечению выбора земельного участка для осуществления проезда на момент обращения общества в уполномоченный орган, в материалы дела не представлены.
Отсутствие проекта планировки территории и соответственно проектов межевания земельных участков не может являться препятствием для выбора земельных участков в силу положений п. 2 ст. 31 ЗК РФ.
В деле отсутствуют доказательства осуществления уполномоченным органом местного самоуправления действий, направленных на осуществление мероприятий по выбору земельных участков заявителю.
Таким образом, правовые основания для отказа обществу в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием проекта межевания территории отсутствуют.
Довод МУГИСО о том, что вопрос формирования земельного участка не относится к его компетенции и заявителю необходимо оспаривать действия Администрации г. Екатеринбурга, судом не принимается, так как именно МУГИСО вынесло отказ в предоставлении земельного участка.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указания на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В этой связи отказ МУГИСО в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз, подготовленном на основании письма Департамента архитектуры, градостроительства и регулировании земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2013 N 21.13-18/3253, подлежат признанию незаконными, как не соответствующий ЗК РФ.
В порядке восстановления нарушенных прав общества суд обязывает МУГИСО в месячный срок повторно рассмотреть заявление ОАО "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Судебные расходы по делу относятся на МУГИСО.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, выраженный в письме от 15.01.2014 N 17-08-82/7685нз.
Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, в порядке устранения нарушенных прав и законных интересов открытого акционерного общества "Новая заря", в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление открытого акционерного общества "Новая заря" от 18.10.2013, совершив действия, направленные на формирование земельного участка для организации проезда к существующему земельному участку с кадастровым номером 66:41:0108111:174.
Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу открытого акционерного общества "Новая заря" судебные расходы в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
И.В.ГОРБАШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)