Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении земельного участка в собственности со ссылкой на то, что испрашиваемый участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании третьего лица.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 3 июля 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Шелега Д.И.,
судей: Сонина А.А., Юшкарева И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-9776/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Капустенская Е.Ф.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СМАРТ" (ОГРН 1053811159071, г. Иркутск, далее - общество) обратилось в Арбитражный Иркутской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, г. Иркутск, далее - управление) о признании незаконным изложенного в письме от 06.05.2014 N ШЕА-38/4594 отказа в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:28686, площадью 167 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский район, Студгородок, об обязании устранить допущенные нарушения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский национальный исследовательский технический университет" (ОГРН 1023801756120, г. Иркутск, далее - университет).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос о проверке законности судебных актов в связи с неправильным применением и истолкованием норм права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Указывает на отсутствие оснований для предоставления земельного участка в собственность общества в связи с нахождением его в постоянном (бессрочном) пользовании университета.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 28.05.2015), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для их отмены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 5 статьи 36 данного Кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Отказывая обществу в предоставлении земельного участка площадью 167 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000033:28686, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский район, Студгородок, управление исходило из того, что испрашиваемый участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании университета.
Вместе с тем арбитражные суды установили, что общество является собственником 1-этажного нежилого здания площадью 66,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Академика Курчатова, между общежитиями университета N 8 и N 10 на спорном земельном участке.
Право на приобретение в собственность земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Правильно применяя положения пункта 1 статьи 35, статьи 36 Земельного кодекса, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций посчитали, что формирование и передача на праве постоянного (бессрочного) пользования университету земельного участка не может препятствовать реализации исключительного права общества на приватизацию данного участка, в связи с чем пришли к выводу о том, что изложенный в письме от 06.05.2014 N ШЕА-38/4594 отказ управления принят в отсутствие к тому достаточных оснований, и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно удовлетворили заявленные требования общества.
Коллегия судей не находит оснований для переоценки данного вывода судов.
При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы, опровергающие вывод судов о неправомерности отказа в предоставлении земельного участка, подлежат отклонению как противоречащие установленным судами обстоятельствам по делу и не основанные на нормах права.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-9776/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Д.И.ШЕЛЕГ
Судьи
А.А.СОНИН
И.Ю.ЮШКАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2015 N Ф02-2579/2015 ПО ДЕЛУ N А19-9776/2014
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа и обязании устранить допущенные нарушения.Разделы:
Приватизация земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении земельного участка в собственности со ссылкой на то, что испрашиваемый участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании третьего лица.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. по делу N А19-9776/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 3 июля 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Шелега Д.И.,
судей: Сонина А.А., Юшкарева И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-9776/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Капустенская Е.Ф.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СМАРТ" (ОГРН 1053811159071, г. Иркутск, далее - общество) обратилось в Арбитражный Иркутской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, г. Иркутск, далее - управление) о признании незаконным изложенного в письме от 06.05.2014 N ШЕА-38/4594 отказа в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:28686, площадью 167 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский район, Студгородок, об обязании устранить допущенные нарушения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский национальный исследовательский технический университет" (ОГРН 1023801756120, г. Иркутск, далее - университет).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос о проверке законности судебных актов в связи с неправильным применением и истолкованием норм права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Указывает на отсутствие оснований для предоставления земельного участка в собственность общества в связи с нахождением его в постоянном (бессрочном) пользовании университета.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 28.05.2015), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для их отмены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 5 статьи 36 данного Кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Отказывая обществу в предоставлении земельного участка площадью 167 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000033:28686, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Свердловский район, Студгородок, управление исходило из того, что испрашиваемый участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании университета.
Вместе с тем арбитражные суды установили, что общество является собственником 1-этажного нежилого здания площадью 66,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Академика Курчатова, между общежитиями университета N 8 и N 10 на спорном земельном участке.
Право на приобретение в собственность земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Правильно применяя положения пункта 1 статьи 35, статьи 36 Земельного кодекса, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций посчитали, что формирование и передача на праве постоянного (бессрочного) пользования университету земельного участка не может препятствовать реализации исключительного права общества на приватизацию данного участка, в связи с чем пришли к выводу о том, что изложенный в письме от 06.05.2014 N ШЕА-38/4594 отказ управления принят в отсутствие к тому достаточных оснований, и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно удовлетворили заявленные требования общества.
Коллегия судей не находит оснований для переоценки данного вывода судов.
При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы, опровергающие вывод судов о неправомерности отказа в предоставлении земельного участка, подлежат отклонению как противоречащие установленным судами обстоятельствам по делу и не основанные на нормах права.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2014 года по делу N А19-9776/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Д.И.ШЕЛЕГ
Судьи
А.А.СОНИН
И.Ю.ЮШКАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)